高质量发展背景下提升烟草企业统计信息质量的思考

王晓飞

摘要：提升烟草企业统计信息质量是适应经济高质量发展的需要，是满足烟草企业高质量管理的需要。促进统计信息质量提升的有效途径，一是加大统计投入力度实施标准化管理，二是完善管理机制构建指标体系，三是提高业务素质提升研究能力，四是创新统计手段完善数据管理。

关键词：统计信息质量 高质量发展烟草企业

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是党的十九大报告对我国今后一个时期经济发展趋势的总体判断和要求。2017年中央经济工作会议强调，必须加快形成推动高质量发展的指标体系和统计体系。在经济发展阶段实现根本转变的大背景下，加快形成高质量发展的统计体系迫在眉睫。企业是统计体系中生产、加工和提供经济数据的重要主体，企业提供的统计数据是衡量和保证高质量发展的信息基础，对宏观、微观经济实现高质量发展有着至关重要的作用。在我国经济由高速增长向高质量发展转变的过程中，保证和提高企业统计信息质量，发挥统计在企业高质量管理中的咨询、监督、决策功能，形成高质量发展的统计体系，对经济高质量发展具有重要意义。

一、提升烟草企业统计信息质量的必要性

（一）适应经济高质量发展的需要

我国烟草企业的统计活动起源于上世纪五十年代，当时烟草行业统计制度的建立和方法的形成主要缘于前苏联的统计实践和统计理论，后随着我国烟草行业发展的实践，探索并充实了原有的制度和方法，形成了一套比较符合我国烟草企业实际需要的较为完整的烟草统计制度。改革开放后，由于我国实现了由计划经济体制向社会主义市场经济体制的巨大转变，和其他国有企业一样，烟草企业的管理体制、经营模式、组织形式、运作机制等均发生了巨大变化，烟草企业的统计工作也随之发生了许多变化，以适应经济体制改革的需要。在今天我国经济由高速增长向高质量增长转变的时期，企业经营的内外部环境发生了巨大的变化，烟草企业的发展也必须与时俱进、紧密契合国家经济发展的趋势，企业产品也必须实现由普通粗放向高品质、高质量转变。在这一历史性转变的过程中，烟草企业对标高质量发展的要求，就必须对原有的统计体系、统计制度和统计方法进行改革，建立与高质量发展高度匹配的统计信息标准，完善企业统计基础指标体系，提供高质量统计信息。

（二）满足烟草企业高质量管理的需要

在市場经济条件下，烟草企业的兴衰决定于企业管理水平的高低，决定于企业的决策是否更加贴近市场、更加贴合企业的自身发展需要，这就需要统计部门为企业决策层提供源源不断的高质量的统计信息。烟草企业统计信息的本质是烟草企业内部统计部门根据企业内部数据及外部数据进行加工形成的工作成果，表现形式是一系列数字、各式图表以及多样化的分析报告等资料，是对企业内部发展状况、外部竞争形势等的综合反映。从企业管理的角度来看，统计信息是企业决策的重要根据和来源，在企业决策中起着至关重要的作用。

二、促进统计信息质量提升的有效途径

烟草企业统计工作的主要工作内容是收集、整理、加工数据，为企业内部生产经营提供数据支撑，同时上报国家局及政府统计部门，为行业及国家统计工作提供基础数据。经过多年的探索和建设，烟草企业提供的统计信息质量有了明显的提高。但部分企业受基础工作薄弱的影响，缺乏健全规范的统计管理制度，尚未制定合理规范的业务工作流程，未能建立体现企业特点的统计指标体系，还不能娴熟运用先进的统计分析方法，直接影响到统计信息的可靠性和统计工作的作用发挥。提高烟草企业统计信息质量，已经成为烟草企业面临的重要任务。

（一）加大统计投入力度，实施标准化管理

首先，要充分认识到统计工作的重要性。在企业的日常管理中要充分认识到统计工作是一项重要的基础性工作，要对其进行规范的计划、布置和落实，保证统计工作能够顺利地开展，确保统计信息的质量。其次，要加大对统计工作的投入力度。保证统计人员能够根据需要进行统计调研、报告和监督，通过不同的统计工具的使用，确保统计工作真正取得实效。第三，要实现统计工作标准化。在统计人员变动较为频繁的情况下，实现统计工作标准化变得尤为关键，对保证统计工作的延续性和统计信息高质量发展至关重要。通过对各级统计人员的工作进行梳理，制定各岗位统计人员《标准化工作手册》，对各岗位的工作目的、工作内容、工作流程、指标解释、数据来源、整理方式及报送格式等许多方面进行详细说明，把直接的实践经验归纳总结上升为理论形式，成为指导性的管理文件，使每个岗位的员工都能实现标准化操作，为统计工作的可持续开展提供支撑。

（二）完善管理机制，构建指标体系

首先，要创建一套行之有效的完善的管理机制，不断强化对统计数据质量的控制责任，保证不同环节的工作都能够受到有效的控制。要让每一位统计人员都能够清楚地把握工作质量标准，把人人抓质量、时时求质量、处处保质量作为质量控制的目标，为保证统计质量提供制度保证。其次，要构建企业统计基础指标体系。企业作为基层数据来源，其数据报送方式较为多样。为满足不同报送格式需求，需要企业综合统计人员对专业统计及基层统计指标进一步整理汇总，制定企业统计基础指标体系。此体系作为企业统计工作基础信息，为各类资料提供数据来源。企业统计基础指标体系的建立和运用，不仅能大幅度减轻统计工作人员工作压力，而且对保证统计数据质量可以起到至关重要的作用。第三，加大监督检查力度，对统计数据质量进行全方位评估和检查。出现失误要按照规定对责任人进行追责，保证出现问题能够责任到部门或个人，在强化员工的责任意识的基础上促使统计数据质量不断提升。

（三）提高业务素质，提升分析能力

统计人员较高的业务水平是提高统计信息质量的重要因素，而要提高统计人员的业务素质，就必须经常组织业务培训并实施考核，使统计人员能够及时吸收统计方面的新知识，正确有效地进行各项统计工作。统计工作的最终价值并不是数据的收集整理，而是通过对数据的研究分析，揭示数据所呈现出的规律，为企业生产经营决策提供依据。当前，由于统计人员业务素质及公司相关制度制约，部分烟草企业的统计工作将主要的工作精力放在了数据的收集整理与上报提供等方面，统计分析能力较弱，统计信息的作用没有充分发挥。统计人员应摒弃“统计等同于简单的算术”的传统理念，要努力提高自身业务素质，提升统计信息的分析水平，同时为公司的统计工作改革献计献策，真正实现统计在计划制定、计划执行、工作业绩、工作差距及改进意见等方面的指导作用。特别是在信息化高度发达的今天，要积极接收外部信息，要深入研究社会经济对本企业经营的影响，将统计工作信息、咨询及监督三大职能全面发挥出来。

（四）创新统计手段，完善数据管理

创新统计手段是提升统计工作水平保证统计质量的动力和源泉。烟草企业要在统计指标体系相对稳定的基础上积极创新，以创新促进烟草企业统计工作高质量发展。一是分析方法的创新。由于烟草经济活动和业务流程相对简单，烟草统计所涉及的统计对象具体明晰，应结合企业发展的实际，通过使用创新、科学、合理的分析方法，对统计数据进行加工和分析推断，探索企业数据的内在数量特征，以达到对企业客观事物的科学认知，不断提高统计分析水平。二是数据管理的创新。目前，基于行业总体的大数据平台，许多烟草企业相继建立了独立的统计数据处理系统，企业内部从业务系统到统计范畴的信息流已经形成。统计部门面临的重要任务就是要突出数据标准的管理，理清业务数据与统计标准的关系，把统计范围、对象、指标、分类和计算方法统一到主管部门公布的全社会统一执行的统计标准中来，保证数据的可用性和合法性。

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