高校党风廉政建设工作的实践与探索

马铭嘉 朱大明 李雨健

摘要：通过以昆明理工大学国土资源工程学院党风廉政建设工作为例，在思想教育宣传、领导干部勤政，专任教师班主任制度与教风改革、和学生日常指纹打卡考勤管理与学风建设四个方面提出创新举措。

关键词：高校；党风廉政建设；教风；学风

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2019）14-0068-02

高校党风廉政建设是党建工作的重要方面，是提高党政领导干部凝集力和向心力的重要举措，其重要性甚至要超过对高校党建工作自身的评价，其意义重大而且深远。高校党风廉政建设工作开展得如何不仅关乎高校党的自身建设，更关系到党在广大青年学生中的形象，关系到青年学生的价值取向[1]。

一、建立全方位廉政教育格局，为构建高校党风建设提供思想保证

党风廉政建设不仅是一项导向鲜明的基础性工作，而且还是一项长期的政治任务。我院将党风廉政建设作为思政工作中一项长期的、基础性的工作来组织实施与开展。学院开展党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设。反腐倡廉专题学习之外专门进行了板报式宣传和警示教育，要求所有党员结合习总书记的讲话精神，重温《党章》，牢记“党员行为规范”。同时加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题。号召我院干部和师生党员都进行问题查找和自我批评，经常组织座谈会和听课，积极听取群众反映的问题，切实提出解决措施和完成时间，防止四风台头。

学院党委高度重视党风廉政法规制度建设，推进制度创新，深化体制机制改革，从源头上预防和治理腐败。落实“财务公开”和“政务公开”制度，加大政务的民主性和财务支出的公开透明性，接受全院师生的监督。学院在学院大厅专门开辟了公示栏，公开的内容有各系每周重点讨论的学习内容和学院重要事项决定等。作为云南省综合改革试点学院，国土资源工程学院在教师行为规范评价和专任教师岗位聘任与管理制度建设方面，做了大量深入细致的工作，为岗位聘任与管理改革奠定了良好的基础。严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风。重大事项都是经过党政联席会议制度决定的，涉及全院教职工利益的岗位聘任办法经过教代会讨论通过才进行实施。

二、开展领导干部廉洁从政教育，为构建高校党风建设构筑风险屏障

对于领导干部应当保持的廉洁从政道德要求，习近平同志曾做了这样的表述：“作为党的领导干部，一定要以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事，带头遵守廉洁自律各项规定，以淡泊之心对待个人名利和权位，以敬畏之心对待肩负的职责和人民的事业，任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白，做到一尘不染、一身正气，始终保持共产党人的高尚品格和清廉形象”[2]。

学院领导干部加强党性修养同作风养成相结合，实现领导干部党性与德性的统一。强化宗旨意识、服务意识。倡导对自己履行的领导职责敢于担当的精神。学院领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任，院长、书记负总责，各位副职按照分工进行分管，对主要责任人负责，并签订了责任书，把党风廉政建设与学院建设发展工作同部署、同检查、同落实，做到了年初有计划安排，年终有总结报告。学院班子成员严格执行《廉政准则》、《党员纪律处分条例》和高校领导干部廉洁自律“十不准”规定，接待工作都是按照学校公务接待、公务用车等制度执行。按时召开民主生活会，剖析个人问题，大家互相帮助，目的就是把学院工作，特别是改革进行下去。

三、实施专业班级班主任制度，为构建高校党风、教风建设提供教育管理保证

学院针对专任教师的师德师风廉政教育主要體现在教师行为规范、科研学术道德和创新性班主任教育管理三个方面。

1.建立教师行为规范。为了提高教师队伍的政治思想素质，我院通过教师政治素质积分评价教师的行为规范，起到警示的目的，并作为教师德、能、勤的岗位聘任的考核依据之一。学院要求教师上课必须传播正能量，按照“国资十二条”约束自己的行为规范，上课教师有考勤，在课堂教学中无传播违法、有害观点及散步反动言论和编写制作政治性非法出版物的情况发生。

2.加强学术道德教育。加强对学院教师特别是学术带头人、科研项目负责人、评审专家成员的学术道德教育，教育和引导他们要弘扬勇于创新、尊重科学的精神，强调恪守学术道德规范，尊重他人劳动和学术成果。学院教师要自觉加强学术道德修养，勇于承担学术责任，认真履行学术义务，努力营造出诚信治学的学术氛围。利用各种宣传手段大力宣传、弘扬科学道德，端正学术态度。通过学位论文自查，从重处罚学术不端行为，树立良好的学术风气。

3.创新班主任教育管理制度。随着我院本科学生规模的不断扩大，2013年，作为昆明理工大学首家率先恢复班主任制度的学院，经党政联席会议研究决定，为每个专业班级配备一名兼职班主任，参与本科学生的教育管理工作。凡我院专任教师或受聘担任教学科研岗位的教师均有义务承担本科生的班主任工作，严格执行年轻教师未经班主任岗位锻炼不能晋升高一级职称之规定。班主任的工作职责之一就是搞好学风和班风建设，经常与任课教师保持联系，了解和掌握学生的学习情况，帮助学生明确学习目的，端正学习态度，减少学生的旷课率，抓好考风、考纪等工作，使班级形成一种良好的学习风气。从而在教师教风和学生学风两个层面两手抓，真正做到教师和学生党员党风廉政建设两手硬。

四、试行学生日常指纹打卡考勤，为构建高校党风、学风建设提供组织纪律保证

学院对学生党员的党风廉政建设主要集中在学风建设上，进一步加强学生工作，强调学生社会责任感和主人翁精神的培养。通过提高人才培养质量，解决学生就业难的根本问题。

1.加强学风建设和诚信教育。学院积极开展大学生诚信教育，严格各项考试制度，通过学生中党员的发展过程，要求所有学生党员与入党积极分子开展“你对考试作弊的看法”主题民主生活会，教育和带动同学诚信应考、不作弊，我院学生考试作弊率逐年下降。同时对学生公开发表的论文实行审批程序，严厉打击学术造假行为。加强和完善学分制度的管理，学分积欠达到学籍处理的，要及时按学校的规定进行处理。加强课堂管理，积极探索课堂教学改革，加大课堂教学改革力度，吸引学生注意力、精力回课堂。

为提升学生的学习范围，提高考研升学率，经学院党政联席会研究决定，由学院从创收中单独预算经费，为毕业班的同学举办考研辅导培训班。为调动学生上课的积极性与参与意识，改变传统的教学模式，学院2015年选定了9门主干专业课进行课堂教学改革试点，2016年推广到18门。

2.创新学生指纹打卡在校情况考勤。为维护正常的教学秩序，培养大学生的组织纪律性，加强对本院本科学生的日常管理，学院作为昆明理工大学首家开展学生指纹打卡，严格开学注册，并进行日常在校情况考勤。根据《昆明理工大学国土资源工程学院学生日常在校考勤管理办法（试行）》规定，对我院所有全日制在校本科生及成教进修生采取指纹打卡，即在规定的每个考勤日任一打卡时间段打卡一次即可。每两周学院将考勤数据汇总反馈给班主任和辅导员老师以及学院主管学生工作的领导，并在学院内通报。学生的考勤记录作为学生评奖评优的参考依据。在实施考勤制度过程中，对有意扰乱考勤秩序或弄虚作假行为，一经发现，学院视情节轻重给予严重警告或记过处分，记入个人学籍档案。

在严格执行的打卡制度下，学生党员积极响应并起了模范带头作用，学生课堂出席请款得到极大改善，从而杜绝了学生开学虚假注册和长期不在校的情况，既为学生在校安全做出了保障，又加强了学风督促，切实做到了学生党风廉政建设的目标。

五、结束语

总之，作为高校党风廉政建设的重要一环，以师生党员教育为基础，加强领导干部廉政勤政素质的监督，并加之有效制度的规范与约束，从而真正构建高校党风廉政建设的坚固壁垒，才是开展党风廉政教育的根本。

参考文献：

[1]王太海，汪德洪.浅谈高校党风廉政建设工作的问题[J].长沙铁道学院学报（社会科学版），2014，（15）：124-125.

[2]习近平.扎实做好保持党的纯洁性各项工作[N].学习时报，2012-03-05（001）.