保育打造“東方威尼斯”
2019-04-15
2008年,澳門向中央政府正式提出填海申請,國務院於2009年11月正式批覆同意特區政府填海造地約350公頃建設澳門新城區。填海區共分為五塊,分別位於澳門半島東、南,以及氹仔的北面,總面積約為350公頃。政府和企業以紓緩土地供應不足、追求更大經濟效益為由進行填海工程,卻忽視對生態環境的影響,包括縮減中華白海豚的活動區和珍稀鳥類黑臉琵鷺的棲息地,以及破壞路氹城紅樹林植物資源等。若果這是城市發展的必然方向,那應該考慮填海造地工程竣工後對生態環境的修復,以及對海洋或陸地動物棲息區的保育。
澳門位處於珠江三角洲出海口西南側,曾積聚了豐富的有機物淤泥,沿岸水域與鹹淡水交接,部份海岸因有人工與天然屏障的阻隔,風浪影響較少,因而構成了適宜紅樹林生長和發育的生態環境。在氹仔海邊馬路對開海面,路氹連貫公路西側,由70年代開始,形成了超過50公頃的紅樹林,成為珍貴的灘塗生態系統。該紅樹林隨著1992年陸續展開的填海工程而逐漸萎縮。當時的臨時海島市政局為了延續本地紅樹的生長,自1998年開始逐步將部份紅樹移至氹仔賽馬場對開海邊繼續繁衍。在2001年澳門環境狀況報告中,統計包括水筆仔、桐花樹、老鼠簕及白骨壤等4種紅樹樹種及290多種植物,同時亦發現很多珍貴的雀鳥在其中覓食。時至今日,靠近蓮花大橋西北的生態一區和位於路氹填海區西岸的生態二區,雖然仍舊擁有秋茄、桐花樹、老鼠簕、海欖雌、蠟燭果等紅樹林植物資源,但是吸引到那棲息覓食的雀鳥已不多,能夠叫上名字的也只有黑臉琵鷺、白琵鷺、白腹海鵰。
澳門曾經被戲謔為“東方威尼斯”,源於十月初五街一遇上暴雨天氣,市民出行需要出動快艇協助,當時就有不負責任的網友發表評論比喻小城像足了水之都。殊不知,這樣的曲解反而是對一座城市的高度讚譽,中國私家園林的代表——蘇州便是少數能夠獲此殊榮的。而該美譽的“真身”,是來源於被稱為“最美麗的人造都市”——威尼斯。無論是宛如水墨園林和溫柔水鄉的蘇州,還是擁有弗羅倫斯建築和珍藏藝術品的意大利威尼斯,都是澳門這座旅遊城市應當企及的目標。幸運的是,富有中西歷史文化底蘊讓小城擁有更多的發展潛力。
如今,路氹的金光大道賭場林立,大型的渡假城為博彩業帶來巨額的收入,我們的城市以破壞生態環境換取更大經濟效益。即使政府提倡打造經濟適度多元發展,有意淡化“東方拉斯維加斯”的形象。然而,我們離“東方威尼斯”之稱還有一定的距離。由於填海造地已成既定事實,只能從修復的方向來考量,因此建議政府從以下兩方面著手:(一)要求博企負起保育生態環境的責任;(二)規劃及發展生態旅遊區,具體建議如下:
第一、交由博企擔起生態保育之責任。澳門目前擁有7個淡水濕地、4個鹹淡水濕地及6個海水濕地。其中,九澳淡水濕地和路氹城生態保護區,分別由市政署及環境保護局負責保育工作。結合6個賭牌將於2020及2022年陸續到期,建議政府啟動重新公開競投賭牌時,簽訂協議規定成功競投的博企,必須把部份賭收撥款作為濕地及生態保護區的保育費用。如此一來,才能邀請更多的珍稀鳥類包括黑臉琵鷺、白琵鷺、白腹海鵰來澳“暫住”覓食。
第二、發展生態旅遊圈。澳門旅遊吉祥物黑臉琵鷺“麥麥”,以嶄新及正面的旅遊形象,肩負其向外推廣澳門旅遊的責任。政府可考慮在路氹城生態保護區規劃成“黑面琵鷺旅遊休閒區”,打造成生態旅遊圈,包括“麥麥”科技體驗區、黑臉琵鷺觀賞區、珍稀鳥類互動遊戲區等,以配合澳門構建世界旅遊休閒中心的政策。旅客們跟著黑臉琵鷺來到澳門,也帶著“麥麥”踏上回家之旅。
有朝一日,希望澳門由“東方拉斯維加斯”蛻變成為“東方威尼斯”,相信這樣的願景,可透過環保當局及市政署的專業技術,結合爭取就近私企經濟支持來控制填海區域,共同推動本澳動植物保育發展。 (澳門/凱里)