河流水质目标管理的实施及关键问题研究

李梓君

（珠江水资源保护科学研究所珠江流域水环境监测中心，广州 510000）

在现代生态环境发展中，河流水体的污染问题逐渐成为人们关注的焦点，通过河流水体污染控制和河流水质管理问题分析，人们可以解决河流污染问题，提高生活的整体质量。通过对河流水质目标管理技术的分析，在相关制度的实施中，人们可以结合河流容纳污染的能力，将河流的污染负荷维持在最佳状态。一般情况下，河流水质目标管理内容包括水质指标、控制单元划分方法以及水质保护方案的确定等，通过这些技术的完善，人们可以实现河流水质目标管理的最终目的，改善河流的生态环境。

1 河流水质目标管理的基本框架

在河流水质目标管理的过程中，为了实现河流目标管理的目的，应该创设基本框架，并做到以下要求。一是积极建立良好的合作关系，通过利益相关方的利益分析，初步设定目标和考核指标，实现河流治理公共宣传的最终目的。二是在流域水环境问题判断中，结合收集数据的特点，确定流域清单，明确检查数据完备性的数据补充条件，实现负荷估算的价值性。三是在最终治理目标确定和方案分析中，结合治理途径的创设，进行总体目标和管理目标的确定，并结合相关指标内容，构建考核方案，明确符合消减量，实现污水治理的最终目的。

四是明确项目实施计划，确定实施日程，明确管理效果的衡量诊断标准，为监测评估效果和评估手段的完善提供保障。在河流污染治理中，应该明确技术和资金保障措施，采取有效的治理措施，积极实施监测工作，保证政策的有效性。五是在河流治理规划中结合监测工作实施和宣传工作的开展状况，进行目标的设定。六是在河流治理中进行跟踪，调整规划项目，通过监测信息的评估确定，实现资源处理结果的控制，为数据的规划调整和政策项目整合提供支持[1]。

2 河流水质综合评价方法的归类分析

2.1 单因子评价方法

单因子评价方法，是指基于单项水质指标的评价内容，相关工作人员在综合水质评价指标确定中，明确水质最差的单项指标，然后结合相关数据进行归类，确定水域综合水质的状态。在单因子评价法确定中，应该对水质监测单位的数据进行分析，按照监测公报的数据价值，进行综合水质的客观评价。

2.2 污染指数评价方法

作为一种基于水环境功能区的评价方法，污染指数评价方法通常会针对单项水质标准进行评价。在水环境功能评价中，人们需要全面掌握单项污染指数，对单项污染指数进行加权平均计算，然后通过综合指数分析，进行水体项目综合评价。加权平均综合指数计算应按照式（1）进行。

式中，P为综合污染指数；n为参与综合水质评价的单项水质指数；Wi为第i项指标的权重；Ii为第i项的单项污染指数；Ci为单项水质指标的实测浓度；Si为水域功能类别的应对浓度限值。

在数据分析中，人们需要根据综合指标来判定水环境功能，如果P≤1，就意味着综合水质达到标准[2]。

2.3 矩阵运算评价标准

在矩阵运算典型评价方法分析中，应该确定模糊数据评价法、灰色系数评价法以及层次分析法。其中，模型数据评价法的基本思想是隶属函数和模糊关系矩阵的确定。而且，在灰色系统评价方法完善中，需要构造白化函数和灰色聚类矩阵，通过确定层次分析法的基本思路，判断矩阵模型，提高综合评价的数据价值。通常，确定综合评价方法时，应该按照式（2）进行计算。

式中，P是综合水质评价结果；ai（i=1，2，3，4，5）是综合水质对第i类水质隶属程度，它表示对水质类别的综合性分析。

通过分析我国不同地区河流的综合水质评价指标，人们应该利用数学公式进行数据评价，充分保证数据计算的可靠性，实现评价指标的综合性。通过对综合水质数据的分析，相关工作人员需要判断水质的功能达标情况，明确标识码，实现综合水质标识指标的确定[3]。

3 河流水质目标管理技术的关键问题

3.1 进行控制单元的目标划分

在河流水质目标管理中，人们应该结合控制单元的划分状况，进行水污染控制基本单位的确定。借助控制单元的划分标准，可以将复杂的河流系统问题进行分解，然后按照独立的单元控制系统，进行污水问题的治理，从而实现总体水质目标。结合我国流域水污染控制单元的管理状况，人们可以规划污水防治目标。在单元数据划分中，需要通过基础汇水区、行政区划分以及水环境功能的划分状况，进行水功能区域的合理控制，明确项目数据确定的基本标准。在流域水生态功能划分中，应该明确分区指标的相关问题，结合水生态类型尺度和功能区域的差异化，进行“生态区—生态亚区—河流分类—河段功能分类”的生态区域设计，提高生态保护的最终目的。在这种差异性生态控制中，人们应该确定分区指标的相关方法，通过研究因素分析法和典型相关分析法，确定分区指标。在水生态功能区分研究中，笔者对珠江区河流的生态功能划分进行研究，相关指标确定如表1所示。

表1 珠江区水生态功能区分

在对生态水功能区分的过程中，人们应该进行汇水区、水系统分布以及污染源区分的整合，进行数据项目的叠加处理，保证项目功能定量自动和人工辅助的结合，实现对生态水资源的合理划分。但是，在我国一些流域生态水功能区分中，相关工作存在流域水生态功能衔接不强的问题，影响生态环境保护的最终目的。

3.2 河流水质目标的确定

在河流水质目标管理确定中，应该明确可行性的水质目标，通过统筹项目的规划和合理技术手段的处理，确定管理方案，保证约束因素的合理处理。在控制单元水质目标确定中，人们应该通过多约束关系系统的分析，确定空间约束、功能约束以及排水口约束方案，分析水质污染状况。选取水质指标时，人们需要按照全部指标水质标准，分析河水功能单一状况，并将其确定为硬性限制指标。当前，我国河流污染整体比较严重，存在重度污染现象。其间，为了实现水环境处理全面达标，人们应该结合综合环境治理、经济水平、技术水平的多因素分析，提高水质目标确定的科学性。通过分析我国水质目标，人们要按照水生物生态地域的发展状态，实现水资源生态保护的控制，提高水污染总量控制的最终需求[4]。

3.3 污染负荷核算技术

首先，点源污染分析中，应该对工业废水、城市生活污水进行治理，通过排污口集中排放、负荷量计算方案的控制，进行企业排污污水量和排污浓度的估算。其次，在非点源污染负荷估算中，应该采用数学模型确定负载数据。通常，在非点源污染负荷模型中，应该确定不同类型，而在统计性经验模型中，利用降雨量差值法、平均浓度法以及输出系数法，进行机理模型的对比控制。统计性经验模型数据存在资源较少的问题，但是，对于非点源污染产生和输移机理的控制，人们应该控制污染物输出数据，保证流域污染控制和管理作用的有效发挥[5]。

3.4 污染负荷消减分配

人们应该结合污染负荷，确定消减分配方案，控制河流污染负荷。通常，污染负荷消减分配应该满足以下要求。一是进行水环境容量核算，利用广泛应用的公式法则，确定水环境容量参数。现阶段，在我国水污染排放总量控制中，人们应该对水环境容量进行评估计算，保证枯水期河流水质达到标准。我国北方河流存在径流量较少、季节性变化大的问题，冬季和春季容易出现断流现象。人们应该结合河道划分数据的整合标准，有效提升不同水体分类的标准性，为准确确定河流环境容量提供参考[6]。

3.5 污染负荷分配技术

通过确定污染负荷分配方案，人们应该结合环境容量分配、允许排污量的分配以及污染物消减量的控制，进行初始分配资源的整合，提高基本数量的相同性。对于污染负荷分配而言，人们在排污控制中应该确定排污地点、数量以及方式，通过综合污染源的控制，进行经济可行性分析，保证环境资源分配和治理的有效性。在污染负荷分配中，人们应该做到以下要求。一是保证分配方法的可操作性。目前，污染负荷分配方法和模型理论分析中缺乏实例探究分析，数据的可操作性和适用性不强。在污染负荷分配中，人们应该将实践研究作为重点，有效保证污染分配的实施。二是在方法运用和空间尺度确定中，人们应该结合不同分配的特点，确定污染负荷分配方法，提高空间尺度控制的适用性。三是确定水资源分配和染负荷分配的影响因素，结合水质流量变化，进行水资源分配污染负荷的控制，提高河流治理效果[7]。

4 结语

现阶段，在河流水质目标管理中，人们应该结合目标管理的实施特点和关键问题，进行数据项目的研究整合，提升数据控制的安全性、有效性。在河流水质目标管理中，相关部门应该认识到河流污染治理中存在的问题，按照整合方案，提高污水控制的有效性，通过分析河流目标管理及其关键技术，进行工程项目的整合，为河流水质目标管理方案的确定提供有效支持。