加强新形势下基层人民银行党建工作的思考与对策

王志民

摘要：新时期党的建设要求基层银行党组织加强金融工作创新，提高服务实体经济的能力，本文以党建品牌“映丹红”的创建以及实施效果入手，提出加强新形势下基层人民银行党建工作的对策。

关键词：党建品牌 人民银行 映丹红

一、“映丹红”党建品牌的实施

（一）“映丹红”品牌创建

映山红，属杜鹃花目，杜鹃花科半常绿灌木。相传古有杜鹃鸟，日夜哀鸣而咯血，染红遍山的花朵，因而得名。20世纪70年代红色电影《闪闪的红星》插曲《映山红》歌词中“若要盼得哟红军来，岭上开遍哟映山红”，随将映山红与红色革命联系起来，映山红成为红色革命的象征。

丹凤，因县城南临丹江、北依凤冠山而得名。丹凤曾是陕南革命根据地中心，徐向前、贺龙、程子华、徐海东率领的三支红军，李先念率领的中原突围部队曾在这片热土上浴血奋战，是鄂豫陕苏区和豫鄂陕革命根据地的中心区域。

丹凤县支行党支部借“映山红”之名，寓“映山红”之意，创建“映丹红”党建品牌，加强党员理想信念教育和党性教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，进一步提高组织生活和“三会一课”质量，激发党员干部干事创业、创先争优的热情，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范带头作用。

（二）“映丹红”品牌实施方案

此次党建活动通过读红史、唱红歌、讲红课、走红路、做红人五个环节，在支部党员干部中发起“学榜样、做红人”的主题党性教育活动，凝聚支行发展共识，营造创先争优和干事创业的良好氛围。

第一阶段读红史、唱红歌。支部向党员干部推荐浏览红色书籍、观看红军革命情景剧、瞻仰红色革命斗争遗址等爱国主义教育基地，并开展红色歌曲传唱活动。在支行范围内重温革命战斗史，感受榜样力量，坚定理想信念。

第二阶段讲红课、走红路。在党员干部中间开展“红色党课”评比活动，奖励优秀的“红色课件”和讲解员，把红色资源作为党员干部锤炼党性教育的“乡土教材”。以丹凤县内众多的红色革命景点、爱国主义基地为依托，重走革命道路，锤炼党性。

第三阶段做红人。以红色资源为依托，号召党员干部以货币政策和金融服务等职能为抓手，以金融精准脱贫和追赶超越为平台，在自己的岗位上发挥先锋模范带头作用。

二、“映丹红”党建品牌实施效果和改进思路

（一）基本情况

中国人民银行丹凤县支行正式成立于1987年初，内设有办公室、国库会计股、综合业务股、纪检监察室四个主要机构。支行党支部下设2个党小组。其中，党支部设有支部书记1人，组织、宣传、纪检、群工委员各1人;两个党小组，分别为办公室和综合业务党小组、国库会计和纪检监察党小组。

支行现有员工19人，其中13人为中共党员。党员年龄在50岁以上有6人，40-50岁之间4人，40岁以下3人。其中，党支部委员50岁以上2人，40-50岁之间2人，40岁以下1人。支部委员中本科学历4人，大专学历1人。从事党务工作5年以上3人。

（二）党建品牌实施效果

1.重业务，轻党建的思维未从根本上发生改变。“映丹红”党建品牌实施以来，支部各党员均积极参与进来，一方面充实了活动开展的效果，缓解了职工党员紧张的工作压力，促进了党员干部之间的关系融洽;另一方面，党员干部在参与活动时，较少一部分人未提前做好准备，仅把支部活动当做一次活动来对待，思想未重视。从党建品牌实施以来的效果看，调动党员干部内心干事创业的激情不足，开展的活动容易走过场、走形式。从党员干部自身设想，重业务、轻党建的思维未从根本上发生改变，容易导致活动开展效果不佳。[1]

2.行政班子和支部班子“两张皮”现象依然存在[2]。支行行政班子由1名行长，2名副行长组成，内设有4个股（室）主任。支部委员中行长兼任支部书记，其余4名委员中有1人为股（室）主任，3人为普通员工。党支部在支行的威望和号召力受到限制，开展的活动受重视程度受影响。传递给年轻人的信息导向，不足以激励年轻员工发挥主观能动性和先锋模范带头作用。

3.与业务工作结合不够紧密。支行作为县一级的货币政策和金融服务的桥头堡，应在金融精准扶贫和业务工作中发挥模范带头作用。党支部应遵循“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的思路，多开展有益于业务提升方面的活动，出台相关促进业务提升的措施，激励员工立足岗位做贡献。

（三）改进思路

一是党支部应遵循“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的思路，促进党建和业务相结合，共同提高。

二是党支部的工作重心应向金融精准脱贫工作上倾斜，培养锻炼一批业务能力强、党性素养好的“双带头人”。

三是以“映丹红”党建品牌建设为依托，做好基层人民银行行风建设。

三、加强新形势下基层人民银行党建工作的对策

（一）以党建品牌创建为契机，加强支部党员思想建设

党的十九大对金融工作提出“要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济的能力”新要求，支行党支部积极学习贯彻党的十九大系列会议精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，积极维护以习近平为核心的党中央权威，在以“映丹红”党建品牌创建的实践中，以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”为指导，做好支部党员思想教育和统领，汇聚支部合力做好业务工作。

（二）以脱贫攻坚为抓手，做好支部的组织建设

脱贫攻坚是党在现阶段的首要政治任务，也是培养、锻炼党员干部党性修养的重要途径。支部队伍建设要求培养一支政治信仰好、业务能力突出、群众认可的党员干部，在脱贫攻坚的道路上继续发挥模范带头作用，辐射带动全支行员工立足岗位做贡献。

党支部遵守党管干部的原则，严把用人关，建立党员干部激励制度，把政治立场坚定、业务能力突出、群众认可的干部选拔到党支部中来，作为后备领导干部培养，并分派到扶贫工作中做好表率。[3]

在支行党员中，营造创先争优的工作局面，打造一支政治素质强、业务素质高、群众可信赖的支部队伍，在支行的各项工作中，引领工作的高效开展。

（三）以“党要管党、从严治党”为总要求，做好支部制度建设

根据党要管党、从严治党的要求，提出从严治行的要求，将党的工作制度与支行工作规章制度结合起来，将党员的管理与支行员工的管理结合起来，加强党员、员工的双重管理，提升支行、支部的工作效能。

建立完善党员年度积分管理、全年动态管理、评优树模、学习教育等制度，抓好党员的学习教育，抓实党员的过程管理，真正把学习认真扎实、表现优秀的党员干部遴选出来评优树模，达到激励、带动全行员工形成奋勇争先的工作局面。

（四）以党的纪律处分条例为依据，做好反腐倡廉建设

认真学习党的十九大系列会议精神和党的纪律处分条例，每月开展一次支部党建工作会议和党风廉政建设工作会议，结合国际局势、时政热点、支行动态、支部党员工作表现等，认真开展分析研判和整改，定期开展廉政教育活动和“回头看”整改巡查，确保支行、支部风清气正。

（五）以加强党的建设为引领，做好基层人民银行行风建设

新时期，党的十九大对党的建设和金融工作提出了新的要求，支行要以加强党的建设为引领，加快党的建设和支行中心工作相结合、党的建设和金融业务相结合、党的建设和脱贫攻坚相结合，加强理论知识学习培训和扶贫实践锻炼，加强党员干部队伍建设，完善支部和党员管理制度，做好党风廉政建设，打造出基层人民银行的优良行风。

参考文献：

[1]李建华. 加强党建引领 促进国有银行基層执行力建设[N]. 金融时报，2018-07-21（004）.

[2]贺鹏飞.加强基层银行党建和思想政治工作的相关研究[J].办公室业务，2018（08）：31.

[3]朱颖，董颖颖.从问题导向研究基层银行党的建设与队伍建设[J].现代金融，2018（03）：38-40.