探究如何切实做好新形势下的公安档案工作

武 丹 薛晚成 张瀚池

（南京市公安局 公共交通安全保卫支队，江苏 南京210000）

一、引言

当前，随着公安机关与检察院、法院以及其他行政机关的信息融合程度不断加深，公安机关的档案规范性管理有利于配合其他机关工作的完成。但是，不可否认，公安机关档案管理工作中存在的档案管理机制不完善、信息化建设不健全、人才保障队伍欠缺直接影响了档案管理工作的质量和效率。由此可见，公安机关在相关案件进行处理的过程中，必须做好档案管理工作。本文首先对当前公安机关档案管理工作中存在的问题进行分析；其次，对新形势下创新公安机关档案管理工作的重要性进行分析；最后，对如何基于信息化技术规范、做好公安机关档案管理工作提出政策建议。

二、新时期公安机关档案管理工作存在的问题

1.公安机关档案管理人员队伍亟待优化，业务水平亟待提升。虽然近年来，有一批新鲜的、专业的人员加入到了公安机关档案管理工作，但是，依旧存在着业务能力参差不齐的问题，部分档案管理工作人员无法全面掌握档案管理规范，缺少信息化技能，数字化档案管理技能欠缺的问题。

2.公安机关档案管理安全保障机制亟待完善。当前，我国公安机关档案管理，尤其是基层公安机关档案管理工作监督保障机制并不健全，对档案管理工作中流程、归档材料的规范性、安全性的监管不完善，直接导致了档案存在瑕疵且基层较乱的问题。除此之外，公安机关档案管理硬件设施不健全、安全管理不到位、提纲归档流程不完善等问题都直接影响了档案信息的安全性，不利于档案管理规范性的提升。

3.公安机关数字化档案管理建设不完善。随着信息化技术和大数据技术在公安机关信息化建设中的运用，公安机关档案管理信息化建设已经有了初步的基础。但是，不可否认，基层公安机关经费欠缺、信息人才欠缺都严重影响了数字化档案管理工作的推进，也不利于档案管理工作效率的提升。

三、新时期规范公安机关档案管理工作的重要性

一直以来，公安机关工作的重要性不仅仅局限于公检法系统，且随着我国经济社会工作的交融，公安机关工作与其他工作的联系更加密切，对我国经济社会发展产生重要的作用。

因此，新时期规范公安机关档案管理工作的重要性体现在以下三个方面：

首先，规范公安机关档案管理工作可以有效的提升公安机关业务能力、提升整体工作效率；

其次，规范公安机关档案管理工作可以有效的为其他职能机关、职能部门相关工作的开展提供便利和技术支撑；

最后，规范公安机关档案管理工作有利于实现我国社会公共治安的稳定、公平正义，提升居民幸福感。

四、新时期做好公安机关档案管理工作的举措

针对当前我国公安机关档案管理工作存在的人才队伍待优化、安全管理不完善以及数字化档案管理不健全等问题，规范档案管理工作应当从以下三方面进行加强：

1.提升档案管理工作重视程度、优化档案管理人才队伍。公安机关应当将档案管理工作的重要性提升到与其他职能部门相同的地位，重视档案管理工作对其他业务部门的重要性。明确档案管理工作的具体职责，并依据职责需求不断引进相关的档案管理人才，优化队伍建设。除此之外，公安机关还应当进行定期的档案管理、信息管理等培训工作，提升档案管理人员的专业技能。

2.建立健全公安机关档案管理、执行、监管机制。建立一套涵括档案管理制度，归档提档执行机制、档案工作规范、安全管理机制，确保公安机关档案管理工作执行有依据，并及时监督管理，确保档案管理工作的规范性、安全性。除此之外，还需要制定公安机关绩效考核机制，对工作质量进行考评。

3.进一步优化公安机关数字化档案管理建设。加大对公安机关数字化档案管理工作建设的投入，尤其是基层机关信息化基本设施的投入，确保档案信息化建设有基本的物质保障。基于信息化技术搭建公安机关档案信息管理数据化平台，实现档案信息的云管理，在确保信息安全的基础之上，实现与其他部门的信息共享工作，提升公安机关和其他职能机关的工作效率和质量。