现代公共文化服务体系中加强基层文化队伍建设的策略探析

陈小英

（中山市坦洲镇宣传文体服务中心，广东 中山 528400）

一、引言

建设基层文化队伍能够有效完善现代公共文化服务体系，这是一种有效的途径，同时可推动基层文化事业发展。社会的不断发展，在建设基层文化队伍的过程中，存在很多的困难，因此加强基层文化队伍建设，很大程度上能促进基层文化的发展。

二、现代公共文化服务中加强基层文化建设的重要性分析

（一）加强基层文化建设能够实现公共文化资源标准化和均等化

目前基层文化站公共硬件设施有很大程度的提高，并设置相应的图书阅览设备以及文体设施等，促使当地文化公共硬件设施达到相关的标准化，从而满足广大人民群众的精神文化需求。

（二）对传统文化进行挖掘，充分体现当地的文化特色

诸多研究可以看出文化站要想发展公共文化服务必须普及传统文化，具有传承优良传统文化的效果，能够充分体现出公共文化服务的特色，很大程度上丰富了公共文化服务的具体内容。比如，将广场舞引入社区文化服务体系，并对训练场地和设备进行配置，可以让社区的居民定期学习广场舞。此举措在实际的公共文化服务体系的建设过程中，可建设基层文化，对公共文化服务保障法中推崇的地方文化标准充分体现出来，具有应用及推广价值。

（三）加入社会组织，有助于发展公共文化

公共文化服务体系建设的过程中，充分鼓励社会的力量去积极参与公共文化活动是基础。有关调查显示，基层文化站都遵循这个积极参与的原则，在基层文化建设的时候，对专业化文化机构进行建立，与此同时，对公共文化服务体系的建设工作积极参与。

比如：在社区中设置广场舞的学习场地和锻炼设施，并派遣几名广场舞教练，定期给广大的社区居民免费进行授课，有助于广泛开展群众性文化活动。除此之外，政府可提供相应的场地，开展关于广场舞的排练和演出，并大力研究和推广。因此，基层文化站可以为广大的人民群众提供学习传统文化的机会，促使社会文化机构积极参与公共文化服务，很大程度上丰富了公共文化服务的具体内容，很大程度上提高了公共文化服务的专业化水平。除此之外，社会组织也开始不断的发展，有助于双方共赢，从而提升公共文化服务的整体质量。

三、加强基层文化队伍建设存在的问题

（一）人才选拔机制比较落后

如今，基层文化人才比较缺乏，相关的招聘机制也不够完善，基层文化建设的工作质量较差，从宏观来看，招聘制度和选拔机制匹配度不足，在建设基层文化岗位的过程中，人才稳定性非常差，此外招聘制度单一以及选拔机制渠道落后也是重要的问题，选拔过程非常随意，因此人才选拔机制比较落后严重影响基层文化队伍建设。

（二）人才综合素质比较低下

目前，在基层文化队伍的建设过程中，人才素质低下是不可忽视的问题，人才综合素质不足导致基层文化队伍建设的结构不合理。大部分基层文化队伍建设人才的年龄较大，而且学历较低，导致基层文化建设队伍结构的矛盾较多。因此，在文化的管理过程中，经营人才比较缺乏，对基层文化产业的发展具有一定的限制作用。

（三）基层文化建设活动较少

群众在享受精神文化的时候，基层文化的引导是非常重要的举措，但是由于各种因素以及条件的限制，很多地区的惠民政策都不到位，基层文化服务的工作效率比较低，由于基层的举办场地和举办的次数是有限的，基层的群众不可以有效享受精神文化建设，从而导致基层文化氛围比较缺乏，也不利于文化人才的培养。

（四）文化平台建设基础较差

文化平台是非常重要的，能够对文化进行传播，在广大的农村地区文化平台的建设工作存在很大的不足，文化平台建设效率低下，优质文化资源不能合理进行利用，对基层文化发展具有一定的限制性。对文化建设人才的培养具有严重影响。大多数文化人放弃了自己擅长的行业，而去从事其他行业，因此，也会导致人才的流失，从而不能实现高素质的文化队伍建设。

四、现代公共文化服务体系中加强基层文化队伍建设的策略思考

（一）建立健全人才招聘和选拔机制

在建设现代公共文化服务体系的过程中，对基层人才队伍加强建设，利用优化育人的渠道，能够完善人才选拔的机制。政府有关部门将文化建设专业设置在专业的学校，并将相应的课程体系设置在学校学习过程中，通过理论知识的学习和实践技能结合的方式，实施学历教育，提高人才的综合素质，为基层建设培养大量的文化管理人才。利用各种文化学院、重点文化机构等，对学校的专业学生展开非学历性质的教育，组织开设针对性地专业化班级，比如：美术班级以及剧院班级等，将基层文化的管理人才培训作为教学的重点内容，很大程度上提升了人才的素质能力。

除此之外，对文化人才选拔和培养机制进行建设，营造文化人才成长的环境。把乡村文化管理人才的培养进行重点支持，从而对各类人才进行表彰和奖励，加强大学生去从事广大乡村地区的文化事业建设。

（二）丰富文化活动，对文化人才进行培养

在实际的文化活动实施过程中，应该充分发挥广泛地区基层文化人才的作用，努力寻找当地的文化能人，调查摸底艺术人才并登记造册，根据实际情况进行创新。对相关的文化项目及传承人详细的记录，主要内容包括：当地的戏剧、书法、文学以及曲艺等，调查艺术人才家庭背景，充分了解文化底蕴，及时对当地的技艺进行传承与保护，针对特殊文化底蕴以及特色文化等进行非物质文化遗产的申请，很大程度上保证了文化的传承和发展。文化站的相关人员对当地特色文化项目的开展进行指导，并以当地文化为基础定期组织群众举办相关的活动。调动群众的积极性，及时参与当地组织的基层文化活动，从而对当地文化积极进行建设，丰富茶余饭后的群众文化生活。在地区实施人才培训的相关活动，从而为基层文化建设培养更多的高素质人才，对于社会文化环境的氛围也应该及时培养，从而实施环境育人的有效措施，激发广大的人们对基层文化进行学习，提高人们参与文化活动的主动性，大范围的实施惠民活动，能够有效提升当地的文化形象。在城市、乡镇以及村庄可以挂上体现文化特色的图片，并发放相应的宣传册，开展多种多样的文化活动，营造当地独具特色的文化氛围，充分发挥潜移默化的作用，以此建设基层文化。

（三）建设合理的文化平台促进基层文化发展

在文化平台的建设过程中，人员编制相对比较缺乏，正规的文化辅导机构非常不足，除此之外，文化建设的资金比较匮乏，严重影响广大人民群众的文艺队伍素质。因此，政府应该加大基层文化建设的扶持力度，建立健全相关的文化培训机制，以群众文化馆为依托进行培训，从而搭建有效的平台，培养基层文化队伍，在当地实施基层文化艺术培训机构，并实施有效的教学模式，配备相应的基层文化活动建设的教师辅导资源。将当地的文化志愿者作为基础，对当地的基层文化队伍进行扩大。为了符合群众的增长知识的要求，对当地的基层文化平台进行构建，主要内容包括：开设基层文化活动学习书院，放置一些音像制品和各种类型的报刊杂志等，人们通过书卡便可借阅书籍。在当地的文化活动书院设立文化讲堂，放置电脑和电子视屏，播放相关的文化视频。举办多种多样的文化活动，使广大群众享受精神文化。通过搭建相应的文化传播平台，有利于基层文化队伍的大力建设，提升基层文化工作者的整体水平。

近年来，公共文化服务建设事业的发展速度不断加快，基层文化是公共文化服务事业中的重要组成部分，对于整体的基层文化事业发展具有很大的影响。因此，为了培养基层文化的专业人才，应该对基层文化队伍的素质进行构建，以促进基层文化水平的提高。

（四）优化基层文化队伍人才招聘方案，对人才匹配度进行完善

现如今，建设基层文化队伍是刻不容缓的，为了提高人们的文化水平，应该尽快对文化工作人员的招聘工作进行完善，对基层文化人才队伍具有巩固的作用。针对基层文艺类人才的招聘，要突出工作人员的专业要求进行定向培养和选拔，使更多高素质的文化人才能够真正参与到基层文化建设工作。

五、结语

随着社会经济的发展，人们的生活质量不断提高，对于精神文化的需求越来越大，我国的优良传统文化较多，但是在发展的过程中，存在诸多的问题，导致基层文化建设的速度较慢，因此，加强基层文化队伍建设，对提高现代公共服务体系的整体发展水平具有非常重要的意义。