公共投资审计中整合运用大数据信息技术之实践
2019-04-04侯宇萌
摘 要:随着我国信息技术不断发展,当今人们也步入了大数据时代。如今,大数据在公共投资建设领域不断优化,从而实现了相关单位的信息共享、提高了工作成效。公共投资审计作为国家审计的一部分,如果依然采用传统审计方法已经难以满足时代发展要求,这就需要在公共投资审计中结合大数据信息技术。基于此,本文首先提出大数据信息技术以及公共投资审计的概念,找出大数据信息技术应用中的不足,进而提出应用措施。
关键词:公共投资审计;大数据信息技术;问题;措施
引言
随着我国市场经济不断发展,当今城市发展对公共投资审计工作提出了更高的要求,为了能够顺应时代发展要求,就必须要借用先进的信息技术完善公共投资审计工作,让公共投资审计更加科学、合理、有效。在互联网时代下,大数据作为网络数据信息的集合体,“互联网+”决定了每个行业的发展未来。因此,在公共投资审计工作中,应用大数据信息技术已经成为了必然趋势。但是从实际应用现状来看,大数据信息技术的应用依然不够完善,这就需要针对公共投资审计工作现状,提出相应的措施,从而充分发挥大数据信息技术的效能。
1、大数据以及公共投资审计的概念
1.1大数据
大数据作为一个广泛概念,人们没有给大数据下一个明确的定义。社会上普遍认为,大数据就是网络信息的集合体或数据集,具有类型多、容量大的特点。在实际应用中,可以提高数据存储速度、挖掘高价值信息、发现新知识、创造新价值、提高服务质量。随着人们对大数据的研究不断深化,大数据技术的应用意义不仅仅是掌握海量数据信息,更为重要的是通过信息技术实现增值或创造价值。
1.2公共投资审计
审计作为经济行为实施过程中的监督管理活动,能够加强经济行为控制的一种手段。我国提出的《审计法》中明确了国家审计机关的审计监督职能。结合相关法律、法规、政策规定,公共投资审计作为我国审计内容中的重要组成部分,开展公共审计工作不仅能够督促建设单位强化资本管理、资源管理,还可以提高公共投资效益,顺应国家提出的经济宏观调控政策。
2、公共投资审计中大数据信息技术应用实践
2.1在公共局部项目建设中大数据信息技术的应用
由于不同工程设计文件的用途存在着差异,所以在项目形态、功能、规模、結构方面也都存在着差异性。与此同时,建设项目实物形态、不同地区、不同时间点所构成的投资费用也存在着的不同,最终导致最终投资千差万别。这就需要采用标准程序,进行概算、预算、合同价款、结算价格、竣工决算等工作,并展开动态管理和监督,每个项目都要展开独立核算,这也对公共投资审计工作提出了新的要求。
由于公共投资差异较大,所以要积极引入大数据技术,应用数据中的局部有价值信息,例如某个高速公路工程建设中,总共有15个主线施工合同段,大数据中的工程案例与本工程条件、工程聂荣类似,审计组可以通过构建HCS公路建设管理系统,收集相关电子数据。首先,要对数据进行整理,包括不同项目类别、合同名称、合同类型、建设周期、建设金额、支付金额、单价信息、招标信息等等。结合实际的管理数据,对现有工程进行对比。同时,审计组还需要采用SmartCost公路工程造价系统,将异常变更数据、较大变更数据进行筛选、核实、分析,从而确定可疑点。审计组对合同段某个单价材料商品信息进行采集,如C30混凝土挡墙材料价格,通过加权平均计算,即可得出C30混凝土挡墙的平均单价。一方面,可以确定C30混凝土挡墙平均价格以及增幅界限价格;另一方面,如果采购价格高于市场价格可以对问题因素进行分析。
2.2不同公共投资项目间的数据联动分析
行业内不同投资建设项目大数据信息之间有着很大的差异,但是也存在着对应关系,如公路工程、房建工程、水利工程等,其工程量定额消耗水平都是相对的,主要的差异是地区差异和时间差异。这就需要对各类信息数据进行规范化处理和统计,如果项目不正常或不符合逻辑关系,则即可作为审计中的疑点。例如公租房项目中,对该市区20个公租房项目数据进行采集、对比、分析,明确公租房投资指标、造价指标、土石方造价指标、基础造价指标、房建指标等,并获得各个指标的综合参数,将不同项目之间存在着的建设时点、区域位置、周边环境等因素剔除,例如某个公租房项目指标十分突兀,钢筋为每平方米用量为105kg、混凝土用量为0.77m3,而平均指标为钢筋每平方米75kg、混凝土用量为0.47m3,则即可将该工程作为审计重点。
3、公共投资审计中应用大数据信息技术的问题
3.1数据库统筹应用不足
在公共投资审计当中,由于公共投资项目数据信息非常多,并且在计算中十分复杂。虽然很多单位应用了计算机工具,但是由于软件数据过于封闭、分类不均衡、偏差大、评价标准不一等问题,虽然大数据信息库在近些年建设中已经初见规模,但是在数据转换与关联方面依然难以发挥作用。
3.2信息化系统利用率不足
大数据信息在公共投资审计中还存在着利用率不高的情况,并未形成内外信息的互通互用。在大数据信息平台下,其主要发挥着监督管理、投资建设管理两大功能。在外部系统当中,管理部门、监督部门、建设单位、责任部门并未实现全面的数据整合与应用,包括基本信息、建设决策信息、处理数据、财务管理信息等,无法实现完全开放,也无法第一时间反映监管成果;在内部系统中,需要充分利用数据库和项目本身的相互作用,并在大数据平台中展开审计分析、数据查询、法律法规、程序、监督管理等各类功能,如果信息利用率不高或共享度有限,则会直接影响数据应用效率。
3.3BIM技术应用不足
BIM在建筑领域已经成为重要的设计系统。构建BIM数据,构建BIM数据模型,其数据精度能够达到构件级别,在获得BIM数据权限之后,即可对现场信息进行审核。在2016年我国住建部提出了《2016-2020年建筑信息化发展纲要》,大力推动BIM技术、大数据等集成应用方法。虽然施工单位、勘察单位、建设单位、监理单位等积极学习BIM技术,但是投资审计单位参与度远远不足,无法重分类用BIM技术展开审计。
结束语
综上所述,为了能够全面保障公共投资审核质量,需要进一步加强大数据信息技术的应用效能,针对大数据信息技术的应用现状与问题,采用合理的解决措施,不断总结先进的技术方案,并加强新技术推广,从而进一步发挥大数据信息技术在公共投资审计中的应用效能。
参考文献:
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作者简介:
侯宇萌,女,内蒙古通辽市人,民族:汉 ,职称:科员,学历:中国传媒大学在读研究生。研究方向:传媒经营与管理.