政府会计准则执行的驱动相关分析
2019-04-04李嘉华
李嘉华
摘要:随着我国政府部门对于政府会计准则执行情况的重视度不断提升,并且在这种意识的引导下,中央政府部门正在积极努力的引导地方政府部门内部的会计管理人员要严格的依照政府会计准则执行标准进行具体的执行工作。其最终目的在于进一步提升政府会计工作的质量以及规范性。本文主要从内部驱动因素以及外部驱动因素就政府会计准则执行的驱动做了相关的分析,目的在于进一步强化地方政府部门对于政府会计准则的执行力度。
关键词:政府会计准则;执行力度;驱动因素;标准
一、政府会计准则制定的内部驱动因素分析
(一)政府自身管理水平提升的需求
从本质上来讲,政府部门是执行公共权力的主体,该部门承担着维护社会公众利益,促进社会发展的重大使命。政府部门所涉及的工作范围极为广泛,既包含了经济、政治方面的建设,同时有包含了社会、文化方面的建设。而政府部门在实际工作期间需要有大量的资金作为支持,而政府部门的主要资金来源为收取社会组织机个人的税。从本质上来讲,这些政府部门所收取的税收资金属于“取之于民,用之于民”的资金。在这种情况下,就需要对这些资金进行全面的管理,保证各项资金使用的透明性。而执行政府会计准则及时提升政府部门对于各项资金管理力度的有效途径,同时也是政府部门提升自身部门资金管理水平的需求。而在执行政府会计准则期间,最为关键的工作环节就是资金管理工作。有效地落实政府会计准则不仅可以直观的反映出政府部门对于各项资金管理的实际情况,同时还可以保证政府部门资金管理的公开性,降低贪污腐败问题出现的概率。只有在高质量的管理模式下,才能够保证政府部会计工作能够持续有效且规范的进行下去。可以说,政府部门管理水平的提升是驱动政府会计准则执行根本因素。
(二)政府部门建立标准会计体系的需求
政府部门要想有效地提升会计工作的效率及质量必须要有完善且适用的会计体系作为支持。在政府会计准则为出现之前,我国的政府部门在实际进行会计工作期间所依照的会计核算标准为收付实现制,在当时该种会计核算依据对于政府部门资金管理水平的提升以及宏观经济调整工作质量的提升都起到了极大的帮助作用。但是随着我国经济体制的不断变革以及社会经济的不断发展与进步,传统的收付实现制已经很难满足政府会计工作的需求,在这种情况下,政府会计工作标准的优化创新改革已经成为政府会计工作的必然发展趋势。而提升政府会计准则的适用性和系统性将成为政府会计管理人员的首要工作,只有在具有较强系统性和适用性的政府会计准则支持下,才能够保证政府会计管理人员能够有效地完成既定资金预算管理目标。而有效地制定并执行政府会计准则对于政府部门建立标准会计体系,全面提升政府资金预算管理质量有着极大的便捷帮助。因此,可以说政府部门建立标准会计体系已经成为驱动执行政府会计准则的主要因素。
二、政府会计准则制定的外部驱动因素分析
(一)社会群众对政府部门监督的驱使
随着我国社会的不断发展与进步,在当今时代背景下,人们对于知情权的认知度正在逐年提升,社会群众需要了解政府部门的实际工作状况,并且要求政府部门要严格的依照相关的法律规定披露与社会群众利益向关联的信息。而这些信息大多数都包含了政府部门资金使用情况的信息,因此就会与政府会计工作产生较强的关联性。从本质上来讲,社会群众搜集政府部门资金管理信息既是社会群众形式监督政府部门工作的权利,同时也是社会群众参与到政府管理工作的需求,因此,政府部门需要配合相关的工作,准确有效地完成信息披露任务。
而政府部门要想有效地促进社会的发展,就必须要将政府部门的预算执行信息以及财务管理信息进行客观的披露。而政府会计准则要求政府部门在实际进行会计工作期间必须要将政府部门的资产服战信息,收入信息以及现金流量信息编制到决算报告当中,并进行全方位的披露。同时还要求各级政府部门要严格的依照相关规定将下属部门的财务信息进行披露,从而提升政府部门财务信息披露的全面性,保证社会群众能够有效地了解到政府部门的资金管理现状,进而在保证社会群众知情权的基础上,提升社会群众参与社会管理工作的力度。因此,社会群众对政府部门的监督管理也成为了政府会计准则制定的驱动因素。
(二)市场发展的需求
可以说政府部门所公布的信息是各大企业极为关注的信息,几乎所有的企业领导者都认为政府部门所公布的信息是最具权威性以及准确性的信息,可以说社会企业对于政府部门所提供的信息的依赖性极强。在这种情况下,政府部门不论是在颁布何种信息的过程当中都必须要保证信息颁布工作的系统性、科学性以及严谨性。
另外,社会经济市场的发展离不开信息的支持,而信息的质量在一定程度上直接影响着经济市场的发展速率以及方向。经调查显示,随着我国社会经济市场的不断发展与进步,在当今时代背景下,经济市场在发展的过程当中对于信息的质量要求正在逐年提升,不仅要求各项信息要具有较强的全面性,同时还要求信息具有较强的实效性,而在这种大环境下,政府会计人员需要依托更为完善且适用的政府会计准则来保证自身信息处理工作的质量,从而满足市场发展的需求。而政府会计准则明确规定了政府会计要严格的依照相关标准进行信息处理工作,保证信息的实效性以及精准性,同时还提出了多项信息数据分析指导意见,对于政府会计信息管理工作质量的提升有着重要的帮助。因此,市场发展对于高质量信息的需求也是驱动政府会计准则执行的因素。
三、结束语
综上所述,我国中央政府部门制定政府会计準则的最终目的就是满足社会及市场发展需求,提升政府部门的会计工作质量。从现实的角度分析,虽然政府部门已经制定了一套完善的政府会计准则体系,但是经调查显示,各个地区政府部门内部会计管理人员对于该项准则的执行驱动了解并不深入,因此无法有效地将该项准则应用到实际工作当中,最终导致该项准则无法发挥出应有的作用。基于这一情况,相关的政府部门内部会计管理人员必须要将工作重心放到政府会计准则执行的驱动研究上,准确有效地分析出政府会计准则执行的驱动因素,从而提升地方政府部门对于政府会计准则的执行力度。
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