丝绸之路经济带的基础设施资金需求与投融资经济决策探究

周聪

摘 要：丝绸之路发展战略对于改变我国经济格局，促进经济发展具有重要意义。在政府政策引导之下，丝绸之路战略实施需要大量资金支持，如何强化投资、融资决策是影响该战略目标的关键。本文基于丝绸之路战略目标的提出，对基础设施投资规模进行了探讨，并结合先进的理念，为投资融资经济决策提供相关的建议，具有重要的借鉴价值。

关键词：丝绸之路;经济基础;资金需求;经济决策

引言：丝绸之路经济带是改变我国经济格局，促进贸易经济发展的重大战略目标。新时期的丝绸之路旨在开辟新的贸易道路，改变原有的经济贸易结构，进而实现增加产品附加值的目标。在此，政府必须完善基础设施，重视投资环境的改善，并科学开展投资、融资活动，科学经济决策，使其可以实现平衡区域地区经济发展的目标。

一、丝绸之路经济带基础设施建设概述

基础设施是指方便社会居民生活的公共性设施，结合不同的内容，可以将其分为两类，一类是经济性基础设施，另一类为社会性基础设施。丝绸之路经济带基础设施包括交通要到、公共通信、外贸口岸等，其中还包括支持地区经济贸易的资源型产业，包括水电燃气等，均是经济带发展需要投入建设的基础设施，具有广泛性。经济带基础设施建设需要大量的资金，其中不仅仅包括国内经济带，还包括对外贸易的经济带[1]。

二、丝绸之路基础设施资金需求概述

丝绸之路2016年至2020年计划各国投资4万亿美元，年投资8000亿美元左右，融资需求8000亿美元，其中包括中东、北非等各大国家与亚洲经济体组织，中国投资16万亿美元。丝绸之路基础设施投资需要大量的资金，融资规模也比较大，基于边际效应对投资规模进行分析，与设施需求产出效益息息相关。基于社会环境的变化，对未来基础设施资金需求进行分析，其会呈现出逐渐上升的趋势。由于不同经济带区域存在差异，其投资需求也大不相同，以陕西地区为例，五年投资需求在1.2万亿人民币以上

三、丝绸之路投融资经济决策探究

（一）融资策略选择

基础设施内容比较宽泛，其中包括基础教育，卫生医疗、公共交通等。基于国外先进的融资方法与策略，美国应用自主定价权消除了资本隐患，重视资金收益的回收。基于丝绸之路战略目标的提出，基于其融资需求分析，需要纳入大量的资金资源，通过构建产业基金的方式，由双方共同经营，给予基金一定的空间盈利。此外，通过股份制、基金持股的方式，对于吸纳资金，加强项目投资具有重要的价值。在融资策略选择中，尝试应用组合投资策略，将不同项目打包融资，使其可以发挥良好的基金吸引效益，吸纳大量的投资。

（二）投融资决策建议

丝绸之路经济带在完善基础设施过程中，需要大量的资金支持，为其提供强烈的资金保障。战略目标的提出，必须发挥自身的主观能动性，政府需给予高度的政策支持。由于丝绸之路是一项长期的系统性工程，周期时间较长，科技将其分为前期建设、阶段巩固、全面发展三个层面。在投融资过程中，面临不同的阶段，投融资方向也大不相同。如何吸纳更多的资金，保障基础设施项目的效益，政府需要给予高度明确[2]。

一是初期建设阶段，在该阶段过程中，基础设施投资重点应放到合作投资之上，提高对项目的金融支持，强化基础设施之间的互通、互联，坚持“走出去”与“引进来”的战略目标，尽可能加强各国之间的战略联系，拓展结算范围，在各地区设置金融机构。在此，必须坚持融资多元化原则，坚持以开发为主的战略目标，并为基础设施建设设立专项资金，为融资企业提供国际性的金融服务，在对项目建设价值进行全面审计的基础上，保障投资效益的最佳化。

二是阶段性巩固投资，该阶段属于发展阶段在原有的基础上进行了深化。该阶段不仅仅拓展贸易领域投资，还将优先发展能源合作，重视商务的业态发展。在此阶段，金融投融资核心重点发生的转移，重视综合性金融服务体系的构建，并致力于清算与支付业务的拓展、延伸。在此，各部门加强服务网络构建，应用多边性的金融组织，在原有专项资金领域拓展。此阶段以商业性投资为主，并积极开展合作投资，重视服务能力的提高，这是第二阶段原应做的事情。

在丝绸之路发展第三个阶段，为全面深化阶段。此阶段应在第二阶段基础上拓展，以互动性投资的方式，协调产业链的联合效应，优化地方性贸易结构，加强基础设施与产业之间的融合，建立全面的合作体系，构建完善的金融一体化组织。商业融资组织成为主体，并积极开展金融工作，通过金融支持。在金融服务上更加专业、标准、个性，并重点为专项资金、大型融资项目提供资金支持。

基于经济带的不同发展阶段，融资目标、融资策略均存在明显的不同。就路径而言，战略性贸易政策对于经济带经济发展带来的巨大的机遇，各地区若想取得更多的经济效益，必须完善基础设施，其对地区的市场化程度具有巨大的影响。政府的战略性投资有限，仅仅依靠政府投资无法满足基础设施建设需要，必须重视金融机构的辅助作用，引入大量的投资主体，使其可以满足大量的資金需求，以新的融资模式、投资方式，推动经济带基础设施的建设。在融资建设中，需要对政府的职能进行定位，充分发挥政府在经济带基础设施融资中的监管职能，并通过设置融资试点的方式，构建新型的融资模式，发挥试点的带头作用，为经济带资金储备、融资建设奠定良好的基础，逐渐完善经济带区域的基础设施建设。

结论：丝绸之路开拓了新的贸易格局，若想保障整体经济的快速发展，促进各地贸易往来，基础设施建设是必不可少的。但仅仅依靠政府出资，无法满足投资决策的客观需要，投融资经济决策是影响战略效果，优化战略目标的重要体现，政府需优化自身的监管、协调功能，以科学决策为主体，保障我国经济的科学稳定发展。

参考文献：

[1]吴小娴.为北极发展贡献中国智慧和中国力量——“冰上丝绸之路”的中国先行者[J].中国远洋海运，2018（10）：26-29.

[2]张培.金融支持丝绸之路经济带建设的战略路径思考[J].经济研究导刊，2017（26）：181-182.