新时期加强国企基层党组织建设的建议

李庆春

摘 要：在社会经济快速发展下，国有企业党建工作显得越发重要，但是当前我国国企基层党建创新中还面临着一些困境，使其创新发展受到阻碍，因此，需要有国企相关部门找到原因，并采取有效措施，找到新时代国企基层党建创新的路向，促进国企基层党建的创新发展。本文主要对国企基层党建存在的问题展开探讨，并提出相应的措施建议。

关键词：国企党建;党组织建设;基层党建;国企基层

引言

国有企业市场化改革的深化和新时代产业转型升级的时代背景，都对加强和改进国有企业党的建设提出了新要求。因此，国企基层党支部必须适应深化改革的新形势，以党的十九大精神为引领，不断增强自身实力，完成目标任务，为企业发展提供坚强的组织保障和思想支撑。

1新时代做好国企基层党建工作的战略意义

新时代做好国企党建工作具有十分重要的战略意义。首先加强国企党建工作，有利于稳固我党对国有企业的领导地位，更好地发挥国有企业在国民经济中的支柱作用。其次，在世界经济一体化发展的今天，国有企业在世界竞争格局中有着得天独厚的政治优势，国企党建工作的开展，可以更好地发挥其竞争优势。三是国企党建工作的开展能够促进党建工作、经营工作相互融合，为我国经济发展，社会进步，改善民生做出更大的贡献。最后，新时代的国企党建工作更加关注职工的思想动态发展，个体差异和内在需求，通过开展思想政治工作，有利于促进企业稳定，构建和谐的劳资关系。

2当前国企基层党建工作中面临的现实问题

2.1缺乏抓国企基层党建基础的观念理念

思想对于行动起着主导作用，导致新时代国企基层党建创新面临的困境的一个主要原因就是缺少抓基层打基础的理念，这就使得很难开展基层国企党建基层创新活动。首先，国企领导干部如果不了解抓基层打基础的重要性，对其也没有深刻的认识，就不能站在党的生死存亡的高度将“基础不牢、地动山摇”的内在逻辑参透，就会有一种国企基层党建工作可有可无的意识;然后，领导干部不熟悉也不了解国企基层党建工作，导致其也不能够树立牢固的抓国企基层打基础的观念理念，缺少重视，从而不能够自觉的去破解国企基层党建的难题。

2.2多元观念冲击，思想存在困惑

互联网时代各种价值观念泥沙俱下，通过大量的新兴媒体不断涌入，从而使得多元的价值观念对党员的思想认识产生潜移默化的负面影响。再加之近年来国有企业市场化水平不断提高，“经济效益至上”的观念有所抬头，有些党员干部的注意力集中在经济效益上，存在“学好理论不如干好工作”的心理，政治理论学习的主动性和积极性不高，党员的先锋模范作用不明显、不突出，影响了国企党支部建设的健康发展。因此，如何引导党员正确认识个人价值、企业目标与党员职责，成为党支部做好思想政治工作的重要任务。

2.3国企党建工作的考核体系不完善

健全的企业党建考核体系是检验国有企业党建工作开展成效的重要手段，不仅可以对党建工作进行客观、科学的评价，还能促进党建工作的完善与创新，然而目前仍有小部分的国有企业党建考核制度不完善，流于形式而实效不大，对国企党建的各项工作缺少必要的管理监督与绩效评估，工作成绩的好坏没有一个评判标准，使得很多党建工作都是走形式主义路线。大部分国有企业还是具备一定的党建意识，同时也确立了相关的党建考核机制，但是由于起步较晚，经验不足，欠缺系统化的考核管理办法，致使党建考核工作成效甚微，难以适应新时代国企改革的需要。

3新时代加强国有企业基层党建工作的思路和有效途径

3.1建立健全党组织建设管理机制

党对国有企业的领导方式，是政治、思想、组织三者有机统一，归结就是把方向、管大局、保落实。就是党组织把握好企业政治、改革和发展方向，议大事、抓重点，总揽全局、协调各方，通过开展党建工作保证企业重大决策事项能够落实落地。国有企业基层党组织把方向，党组织书记应享有充分的权力，首先是保持企业或项目“姓党属国”，将党的基本理论、路线、纲领、经验、要求，转化为企业或项目的发展思路、发展战略、管理制度、经营措施，坚决防止和纠正执行党和国家政策搞变通、打折扣、作选择。其次是引导解决或杜绝管理混乱、内部人控制、监督弱化、利益输送、违规决策、国有资产流失等突出问题。最后是坚决贯彻落实上级关于企业或项目的发展目标和要求，提升单位执行力，推动强化经营机制，革新生产和管理方式，提高运营质量和效益，用好用足国家和当地政策，抢抓发展良机，做强做优做大。

3.2整合多方资源应对管理机制难题

不少国企基层党支部面临党员双重管理的特殊情况，存在交叉管理和管理盲区的矛盾。党员的行政管理与支部管理不在同一单位，需要强化党政合力的作用，实时抓住企业中心工作的重点和特点，思想上高度重视，行动上找准切入点，后续工作开展才能顺水行舟，事半功倍。实现快速沟通的互联网时代，无疑给党员管理的理念和模式的创新开拓了全新的途径。国企基层党支部应整合多方资源，除使用QQ、微信群外，可以打造集合多种功能的党建APP，将党员的教育、管理、监督有效整合起来，推送具有优质内容，在解决“党员集中难”问题的同时，提升学习体验。

3.3打造过硬的国企基层干部队伍

人是开展国企基层党建工作的关键，尤其是有一支过硬的国企基层干部队伍更能有效促进国企基层党建工作的开展。根据当前国企基层党建的情况，国企基层干部队伍的建设面临着多方面的问題，比如整体素质比较低、待遇不高很难留住人才等。因此，在打造国企基层党建队伍时可以从存在的问题入手，锻造一支过硬的人才队伍，可以选配大学生当党员，提高基层干部队伍的素质水平，鼓励退休的老同志到基层发挥其自身的威信和价值等，还要努力使国企基层干部队伍的待遇得到提高。

3.4从严治党，落实国企党建工作的考核体系

落实国企党建工作的考核体系是新时代加强党建工作的现实性需要，也是提高党建工作质量和水平的关键因素。一是党建工作考核指标要趋于量化、细化。如国有企业党组织的“两学一做”，“两会一课”的学习、执行情况就需要进行量化考核，以心得体会，会议总结作等作为量化指标，衡量、考察党员干部的学习、教育情况。量化考核更直观、公正，极大地避免了人为主观意识的臆断，考核结果更具信服力。细化考核指标指的是考核党员在党建工作中的工作态度、个体能力、职工认知度、群众反馈等，分类逐级考核，避免考核指标的分离，不完整。二是完善党建考核激励机制。党建工作考核结果不能走形而上，而是要落到实处，将考核结果与党员干部的任用、选拔、晋升、个人收入相挂钩，对于工作成绩优异的干部要给予奖励，对于考核屡次不合格的干部要给予批评、惩罚。三是严格落实监督机制。国企党建工作考核机制离不开监督职能的有效发挥，专项监督与日常督导缺一不可，二者交错发力，共同促进国企党建工作规范有序开展。

结语

加强和创新国企基层党支部建设是贯彻落实“党要管党、从严治党方针”的必然要求，是新形势下夯实党的执政基础的现实需要，同时也是新常态下全面深化国企改革、增强国有企业综合实力的有力保障。国企基层党支部应坚守“围绕业务抓党建、抓好党建促发展”理念，不断优化工作机制，采取多元化的党建措施，真正发挥党组织建设中重要作用，推动企业的全面发展。

参考文献：

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[2]王贵.加强新时代基层党建工作的几点思考[N].北大荒日报，2017，（003）.

[3]毛艳琳.国企基层联合党支部建设的实践[J].党政论坛，2016，2：20～21