浅谈全面从严治党背景下基层党支部建设标准化研究

吴昊源

摘 要：为了贯彻习近平总书记的讲话精神，机关事业单位必须要深入开展基层党支部建设工作，加强党的建设和领导。要达到基层党支部建设的标准化目标，就需要全面推进、深入拓展、巩固提升。笔者针对全面从严治党背景下的基层党支部建设标准化进行了研究，希望能为广大的相关工作者提供一些参考依据。

关键词：从严治党;机关事业单位;党支部建设;标准化

一、全面从严治党背景下，机关事业单位基层党支部建设存在的问题

（一）基层党支部政治核心作用没有发挥出来

如今，随着社会经济的大力发展，党员的思想观念也产生了变化。机关事业单位基层党支部面对改革过程中产生的挑战，会无从下手，甚至无法解决群众的问题。也有一些党支部没有过多参与单位的事务，所以党支部无法在群众心中产生影响力，更无法起到模范带头作用[1]。

（二）基层党支部的制度不完善

这几年，机关事业单位处于发展阶段，工作人员的任务繁重，单位只注重“业务”，不注重“党务”。而且基层党支部用在开展支部活动的时间很少，没有将“三会一课”的制度落到实处。此外，基层党支部活动的形式和内容很单一，质量不高。党支部活动仅仅限于常规性工作，以及领导交待的任务，不但没有达到从严治党的目标，也没有贴近党员和群众的实际生活。

（三）基层党务工作的经费不够

机关事业单位内部，可用于日常党务开支的经费很少，导致党支部活动形式也非常单一。比如在调研工作中，被调研的基层党支部很多都面临经费不够的问题，甚至缺乏专项活动资金[2]。在过去的党务工作中，很多经费都是单位财政拨款，额度非常有限。“八项规定”出台，对机关事业单位集体组织考察类活动进行了限制。为了防止触碰“八项规定”的红线，党员干部的部分教育活动只能被叫停，同时也影响了党员和群众参与活动的积极性、热情。

（四）党支部对自身的建设不够重视

如今，机关事业单位处于综合改革的关键时期，同时也面临一定的挑战，单位管理人员、基层工作人员任重道远，面对众多的考核指标，党支部和管理者会更加注重单位的业务，对党建工作产生忽视[3]。不仅如此，一些党支部认为党务工作只是抓安全、稳定，所以工作也只停留在上级交待的任务，缺乏一定的主动性、创新性。

（五）党建工作跟不上时代的步伐

在全面从严治党的背景下，党建工作也必须与时俱进，跟上时代的步伐。随着社会经济的大力发展，机关事业单位也在不断进步，而且基层群众接触信息的渠道更是越来越多元化。在这样的形势下，很多党支部工作者无法适应新形势，工作方式非常落后。同时也无法发挥出党的优良传统，更无法满足群众的基础需求。一些群众对党支部组织的活动不感兴趣，所以削弱了基层党支部的创造力、战斗力。最后，单位党委在选拔干部时缺乏规划，无法帮党务干部提高工作能力，不利于机关事业单位内部凝聚力的形成。

二、全面从严治党背景下基层党支部建设标准化的对策

（一）认真履行党建任务，加强党的建设领导

机关事业单位首先要提高党员的责任心，帮助他们了解全面从严治党的要求。只有这样，才能促使他们将党建工作落到实处。在平时要组织他们认真学习，加强宣传力度，全面贯彻习近平总书记提出的工作要求，努力抓好每项党建计划。其次要坚持“三会一课”的制度，将“三会一课”落到实处。每个月定期召开一次关于党员、党支部的会议，提高党员的觉悟[4]。最后要对党建工作进行强化，组织党员学习全面严治党的责任工作会议精神，并且制定出党建工作要求和工作目标，促使单位内部的党建工作被落到实处。

（二）合理安排内部工作，抓好党员的培训和教育

在机关事业单位的党建工作中，党员属于重要的主体，党员的素质也决定了党建工作的质量。所以机关事业单位必须加强党员的培训和教育工作，进行统筹安排，提高党员的素质和能力。首先要开展“两学一做”的工作，制定出科学合理的学习教育计划，促使党员的工作与学习互不耽误。严格按照中共中央印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》开展党支部工作，定期开展支部大会，每月组织召开支部委员会，每年至少召开1次组织生活会、开展1次民主评议党员，定期开展主题党日活动，要求党员干部认真做好学习笔记，撰写思想感悟，提高他们的觉悟。其次要对党员进行培训，安排单位的党员干部对习近平总书记在会议上的讲话进行学习，全面提高党员的素养。最后还要开展党建实践活动，丰富教育培训的内容和形式，并借助各种不同的节日，开展党内宣传工作，用实际的方法歌颂祖国、歌颂党。

（三）改进工作方式，坚持走群众路线

为了提高党支部工作影响力，机关事业单位要围绕中心建设来开展各项工作。并根据单位的实际情况来对党支部进行建设，促使单位的行政管理工作、党支部工作、各项业务相互融合，相互促进[5]。而且也要走黨的群众路线，促使单位党员干部加强和群众之间的联系，重点解决群众反映的各项问题。不断提升党员解决问题的能力，保持和群众之间的联系，走群众路线。突出服务理念，全力为群众服务，解决群众的难题，为群众办实事。

（四）加强党建队伍建设，建立健全制度

只有加强了党建队伍建设，才能提高党支部的工作战斗力。第一，要发挥出基层党支部的作用，对党员干部进行合理引导。选出高素质高能力，群众基层很好的党员，使其晋升到党支部岗位。在这个过程中，特别要注意在群众中有影响力的党员干部、管理者的交叉任职。第二，机关事业单位要加强对党支部书记的培训。可借助先进的网络平台，将过去的碎片化信息转变为系统的学习培训，促使党员们提高政治理论素质、综合素质。第三，要对各项制度进行完善。对于表现优异的党员，要进行表彰，接受表彰的党员在单位的评优、评先、评奖中可以进行适当倾斜。

（五）促使新媒体渗透育人方式，拓宽党务教育新渠道

为了提高党支部活动的影响力，可以充分利用新媒体工具。如今，网络新媒体的快速发展，为机关事业单位基层党建工作带来了机遇和挑战。党组织需要了解网络、新媒体带来的利弊，积极应对挑战。并且构建以新媒体为主要宣传平台的党务交流平台，发挥出新媒体的优势。在全面从严治党的背景下，对群众形成良性的引导[6]。在平时，机关事业单位要将新媒体平台作为教育工具，开展红色主题教育微视频大赛，或者“我身边的优秀党员”评选活动，塑造主流意识形态的良性氛围，实现从严治党背景下的基层党支部标准化建设目标。

三、总结与体会

在机关事业单位内部，党支部是重要的工作基础，也是党组织领导力的展现。必须在全面从严治党的背景下开展党建工作，贯彻落实各项改革计划。随着社会形势的不断变化，党支部在建设过程中也产生了很多问题。加强基层党支部建设，提高党支部的凝聚力、战斗力，不但是党的领导要求，也是机关事业单位的发展要求。所以机关事业单位要遵循全面从严治党的要求，开展基层党支部的标准化建设工作。

参考文献：

[1]以党支部标准化建设为抓手  把党中央全面从严治党要求贯彻落实到党支部[J]内蒙古水利，2018（08）：9-11.

[2]陈富荣.着力加强党支部标准化建设  推进全面从严治党向基层延伸[N].甘肃日报，2018-06-22（009）.

[3]国网辽宁省电力有限公司.实施党支部标准化建设  推动全面从严治党向基层延伸[N].国家电网报，2017-07-22（003）.

[4]曾广文.全面从严治党对油田企业基层党支部的影响研究[J].办公室业务，2017（10）：11.

[5]刘志诚.以党支部“十个标准化”为抓手  推动从严治党向基层延伸[J].四川党的建设，2018（23）：30-32.

[6]金洁.如何推进标准化党支部建设提升基层党建科学化水平[J].中国高新区，2018（14）：286.