乡村振兴战略背景下乡村集体经济发展情况研究
——以浙江省航民村为例
2019-04-02
(宁波财经学院 浙江 宁波 315175)
一、引言
发展农村集体经济是实现共同富裕的重要保证,是十九大提出的重要举措,更是维护农村发展的重要保证。村级集体经济作为农村经济的重要组成部分,它的发展程度关系到农村整体经济的前途。全面发展村集体经济,稳定乡村各项事业的发展,既有利于加强农村基层党的组织建设、增强各村各党组织的凝聚力和战斗力,又有利于形成更结实的全面建设小康社会的坚强支柱。
二、航民村的发展现状
(一)航民村集体经济发展现状
2017年,航民村一二三产业总值达到135亿元,利润达到9亿元,上缴税金5.5亿元,人均50万元。全村322户居民,2017年人均收入6万元,户均收入20万元。人均净资产400余万元,折合60余万美元,超过世界上最富有国家的人均资产。家家户户住着造型别致的楼房,形成连片的别墅区。
表1 航民村2017年数据
农村集体经济也被称为“农村集体所有制经济”,就是指大家共同劳动,共享劳动果实,从整体上提高组织程度和收入水平。坚定地巩固和发展集体经济,是航民村各项事业发展的基础,也是农村基层组织正常运转的保证。航民村之所以能够在经济发展、乡村建设、环境绿化、科教文娱等方面取得较好成效,根源就在于巩固和发展了集体经济。
(二)航民集团成立对航民村的影响
航民村的振兴是依托工业起步的。1979年,以6万元的农业积累开始创办以印染产业为主的工业企业。随着政策的实施和乡村的发展,于1997年8月,组建了浙江航民集团,总资产达到26亿元,职工1.2万人。之后,随着政府的扶持,由集团控股的浙江航民股份有限公司于2004年8月上市,并形成了以纺织、印染等行业为主体的多门类工业体系。
集体经济的发展,加快了社会各项事业的建设步伐,航民村村民的生活水平也不断提高,农村建设达到了城镇化水平,文化、教育、卫生及各项福利日趋完善。经济的振兴带领着航民村迈向现代化。
三、航民村发展集体经济的优势
说起航民村,不得不提到航民集团,航民村浙江航民集团现控股、全资、参股工商企业21家,拥有总资产26亿元,职工1.2万人。这个村庄的人民站在改革大潮的风口浪尖,以智慧的头脑、执着的毅力、传奇般的色彩描绘着新农村建设的美丽画卷。那么航民村的集体经济欣欣向荣背后的这几点因素可是必不可少的。
(一)正确的领导和高质量的管理
航民村的发展关键便是有朱重庆这样好的带头人。曾经的航民村贫穷潦倒,家家户户日夜辛勤劳作仍旧吃不饱穿不暖,收入也是低的可怜。当时的朱重庆等一众领导们下定决心,一定要改变村庄现状,前后凑了12万元带着村民们开始了建设集体经济的道路。此后的日子里朱重庆先是将一部分农民抽调过来从事工业生产;随着时代的发展,他又将手工作坊式生产改善为现代化流水线生产方式,不仅提高了效率还降低了人力成本;后来,朱重庆又向着多方面拓展村庄业务,成立了航民集团,最后还将公司改制成了股份制有限公司,使村民也享有股份,共同管理。朱重庆这一系列的做法无不体现了其胆大心细、高瞻远瞩以及良好的领导管理能力。
(二)因地制宜,立足优势,选择方向,攻坚克难
在众多的选择中,航民村最终选择继承老一辈的手艺,开办印染厂,他们克服了种种难题例如置办机器与厂房等,最终第一家印染产实现了收益连年翻倍,厂房大小、数量也不断扩张与增加,后村民又根据印染这个出发点向外拓展热电、冶炼等其他业务,使航民企业拥有多元化业务而又围绕主营业务不断向前发展地更快更好。
(三)脚踏实地,共同致富
航民村的村民跟着书记朱重庆勤勤恳恳,吃苦耐劳,在最困难的时候大家齐心协力共渡难关。在村子逐渐富裕之后,也没有半点骄奢之意,对待每一份合同都认真仔细,从不拖欠他人一分钱,诚信对于每个企业来说都是至关重要的,航民村村民做到了。
四、存在的问题及建议对策
(一)村级集体经济存在的问题
1.村级集体入不敷出。大多村庄由于收入较低,又要维持其自身正常运作以及日常开销导致负债过多,难以承担起创建集体经济所需的大量花销,无法良好的发展集体经济。
2.村级集体经济缺乏优秀的领导人才。大多数村庄未能拥有良好的领头人,大多数村民的文化素质与经营头脑可能不足以应对市场上的变化万千,没有领导者的带领与决策,集体经济也无法发展起来。
3.集体经济发展过程中监管不力,制度不严。一个整体落后的村庄,定会存在一些文化程度低、素质较低的村民,因此制定一些规章条例无比重要;在重大资金方面也需要有可靠可信的人来监管;在集体经济发展过程中经常要做出一些重大决策,这就需要领导人积极采纳村民们的意见,采用民主制。
(二)建议及对策。
1.因地制宜,立足村庄实际情况选择发展方向。坚持自己村庄独特的优势,无论是地理位置或是祖传下来的技巧手艺或是其他,都可以去挖掘发展。不要盲目跟风,不是所有的发展方式都适合自身的道路。
2.发掘与培养良好的领导人才。集体经济虽然是集体合作发展,但拥有一些优秀的领导人带领大家真的必不可少。培养一些人品好,素质高,能力强,还要能令大家信服的人才是良好发展集体经济的重点。
3.始终坚持共同富裕这一原则。集体经济的发展决定着共同富裕的目标。领导层要像朱重庆一样体恤关爱村民,坚持民主制度,不贪慕钱财,一心为民;而村民们也要像航民村看齐,淡泊明志,用自己的努力共同创造村庄集体经济的繁荣。