下活社区治理 “一盘棋”

张宇 闫鹏慧

“上周反映的外墙渗水问题，因为还在房屋质保期内，我们已经找到建筑公司进行维修。”

“那还是要尽快，下周要解决！”

2月22日下午三点，青和居社区“三方联动”例行会议上，为了居民的“小事”“烦心事”，社区、物业、运营公司的三方代表讨论了一遍又一遍……

走进高楼林立、干净整洁的青和居，寒风掩不住社区里的绿意盎然。可正是这“光鲜亮丽”的现代化小区背后，低收入者、特殊群体、老年人扎堆。居民乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆乱倒、乱养乱种的“老问题”，让青和居成为矛盾问题最集中、居民群众最困难、创新社会治理最有挑战性的地区之一。

曾经，社区党组织“硬话”说了一箩筐，告示贴了一满墙，社区治理却不见起色，仅靠行政管理的老办法已经行不通。

青和居转变思路，以自治作主线，以法治保底线，以德治树高线，调动群众积极性，构建出立体化的治理体系，下活了社区治理的“一盘棋”。

“敲”出来的温暖

现代社区，紧锁的大门似乎在不断消解着“远亲不如近邻”的温暖。在青和居，却有这么一群人，用“咚咚”敲门声，把温暖一点点“敲”了回来——

“搬过来了习不习惯？”

“这几天下雨了，您记得带伞！”

一年前刚刚搬到青和居，老党员李万云就觉得这新社区不一般，常有人上门来嘘寒问暖。

没多久，李爹爹这位做过干部工作的老党员，重新“出山”担任网格党支部书记，从被敲门的住户成为了“天天敲门组”的组长之一。

“天天敲门组”是青和居社区实行自治的重要载体。他们在一声声敲门声中，总结出了真情感化、见缝插针等“敲门十八法”。

习近平总书记视察时对“天天敲门组”的充分肯定，更让大家干劲十足。去年5月，新招的12名专职网格员充实到一线。李爹爹这些被“敲”出来的网格党支部书记们，便带着新网格员一家家敲门入户。

“12栋8楼感应灯坏了！”网格员童茜对着楼道拍了照片，直接发在了“三方联动一家亲”微信群里。

在青和居，每个网格员手上都拿着一个对讲机，敲门走访时发现问题，随时可以跟社区“两委”班子反映。如果需要物业或运营公司参与，只需把问题丢在微信群里。

“收到，我们马上派师傅过去！”这不，童茜的消息刚刚发出去，物业公司立马就给了回复。

“1栋、2栋没有停车棚，很不方便。”住户蒋桂梅登录“青山微邻里”，反映了困扰自己的问题。

1秒钟后，问题显示已受理。不到10天，社区联系物业和运营，制定了车棚建设方案。“青山微邻里”作为线上“连心桥”，与线下“天天敲门组”相辅相成。

武汉爱熙社工付黎，也是“天天敲门组”的一员，社会工作专业毕业的她，会为特殊的住户制作服务档案，帮助社区策划各种活动。不仅如此，还有物业公司的楼管员、运营公司的房管員，齐心协力助力社区自治，一点点“敲”出了温情四溢。

平安治理“有依靠”

通过社区自治，很多潜在的问题已然化于无形。但有些矛盾纠纷在所难免，有些治理问题还需更大的力量。

专门负责调和矛盾的“顺顺吧”因此顺势而生。

协调化解婚姻家庭纠纷7件、邻里纠纷22件、损害赔偿纠纷2件、物业纠纷9件，全年共89件……“顺顺吧”人民调解员万雪青对此如数家珍。作为社区的“和事佬”，她的职责就是化解 “小事”，确保不出“大事”。

当“和事佬”鞭长莫及的时候，法律专业人士就是时候“上阵”了。去年5月起，“顺顺吧”将原来的“相约星期四”改成了“律师天天见”，确保工作日天天都有律师“坐班”，时时解答居民涉法疑难、协调矛盾纠纷。

有法治保底线，青和居成立以来，没发生一起因矛盾纠纷引起的刑事案件。

“为民的事没有小事，要把群众大大小小的事办好。”总书记的殷殷嘱托犹在耳畔。在青山区，全区85家单位组织成立“好样的工作队”，零距离、全天候为群众提供服务。

“之前有居民反映，社区的石板路走的不方便，我给青山区城乡建设局的黄新科长打了个电话，他们立马派来工作人员，帮我们把路面进行了硬化。” 桂小妹觉得自己这个社区书记，说话越来越管用。

青山区工人村街社区卫生服务中心全体加入“好样的红色天使工作队”，主动与社区“天天敲门组”对接，进社区、进幼儿园入学校开展家庭医生签约和建档工作，为社区居民的健康保驾护航……

让居民的心“聚拢”

作为湖北最大的公租房小区，青和居里都是来自“五湖四海”的租户，流动性极大。可正是这里，居民的心却一点点在“聚拢”——

穿上红马甲、戴上红帽子、别上红袖章，每天早上九点，只要不下雨，青和居19栋的汤传英婆婆都会穿戴上社区志愿者的行头，到社区门口和其余7名同伴集合，开始一个半小时的例行巡逻。

这群最年轻成员已有71岁的队伍，是青和居的“党员巡逻队”。“我们绕着每栋楼巡逻，帮居民解决问题，不能解决就记在本子上反映给社区。”汤婆婆干劲十足，“前几天，11栋有个年轻的残疾男孩，也说要加入我们！”

如今，青和居有5支志愿服务队，在册社区志愿者达1700余名，金牌志愿者已有160余名……他们好似星星之火，活跃在社区各个角落，发动群众积极参与社区治理，渐有燎原之势。

“快来吃点糖，祝你们新的一年都甜甜蜜蜜！”83岁的刘文珍看到桂小妹带着大学生志愿者来看望她，高兴地拿出糖果来招待。

“感谢党和政府，感谢社区，给我们这么好的生活环境！”刘婆婆一遍遍感叹着。自从住进青和居，她感觉很幸福，也加入了社区志愿者队伍。虽然腿脚不便，每次遇到不文明的行为，她都会主动上前宣传。

青和居社区党员群众服务中心里，“红色电影展”人气爆棚，毛明月剪纸工作室、图书室、书画室、棋社里热闹非凡，“四点半学校”里，小朋友欢声笑语;残疾人杜诚诚成立工作室，通过讲电影的方式为盲人的世界带去色彩;“社区好味到大食堂”提供价廉味美的菜饭，出门不便的老人会有热心的志愿者送饭上门……

如今的青和居，“家”的形象，一点点住进每个居民的心里。