“一带一路”战略下我国农产品国际贸易发展问题及对策

姚萍

【摘要】“一带一路”战略在我国已经实施了5年多时间，在此期间我国农业国际贸易发展迅速非常迅速，但在面对机遇的同时，也有很多的挑战。基于此，本文首先分析“一带一路”战略下我国农产品国际贸易发展问题，进而提出相应的解决对策。

【关键词】“一带一路”战略农产品国际贸易问题对策

在2013年，总书记习近平提出了“海上丝绸之路…丝绸之路经济带”等战略思想，之后合并称之为“一带一路”战略。五年以来，“一带一路”战略稳定实施，对我国农业国际贸易发展提供了巨大驱动力。我国作为农业大国，但是受到国际环境影响导致国际农贸受到了很大挑战。这就需要考虑如何在“一带一路”战略背景下，抓住新时期发展机遇，推动我国农产品国际贸易长期稳定发展。

一、“一带一路”战略下我国农产品国际贸易发展现状

（一）发展现状

在人类进入到21世纪以来，我国进一步打开国门，农产品贸易增长速度持续增加，在2005年就仅次于美国、欧盟，成为国际上第三大农产品贸易国。在2004年到2016年，我国对沿线各国农产品进出口总额从最初的63.89亿元增长到了562.33亿元，进出口额度都有所上升，其中进口额度相比2004年增长了9倍。从上述數据可知，“一带一路”对推动我国农产品国际贸易有着重要作用。在“一带一路”战略下，我国已经和30多个国家签订了60多个多项协议，和20个中东欧国家签署了40多个双边合作协议，同时还与其他国家构建了联委会、工作组。可见，当今我国农产品单位产量已经处于国际领先水准。中国占据世界总耕地的7%，但是却养活了国际22%以上的人口，可见我国农业在国际领域的重要性。

（二）政策支持

我国是农业大国，农业也是我国的立国之本，我国不留余地的支持农业发展，并给予了大量的政策支持。如2006年我国中央财政每年支出2500万元财政补贴作用农业补助、2014年中央一号文件强调和积极利用国际农产品战略资源，调节国内粮食供给，并制定了相关发展战略，对进口来源布局进行优化，构建稳定的外贸关系。2015年中央一号文件进一步强调要科学确定农产品自给水平，合理安排发展顺序。在2017年十九大中习近平总书记提出要加强新农业建设、提高产品附加值，不断提高农产品外贸质量。

二、“一带一路”战略下农产品贸易相关问题分析

（一）传统农产品出口比例下降，国际贸易逆差大

在“一带一路”背景下，我国农产品出口额度逐年增加，但是近些年我国传统农产品出口额度逐年递减，进口农产品比例逐渐增加，贸易逆差较大。改革开放以来，我国农产品依靠成本低、价格低打开国际大门，而随着劳动力价格增长，经济不断发展导致人民币升值，传统农产品成本投资额度增加，已经不具备之前的出口优势，如何缓解这种贸易逆差成为了首要关注的问题。

（二）农产品结构问题，市场资源过于集中

在我国加入了WT0以来，我国无论是进口还是出口，农产品市场都十分集中，出口主要是欧洲国家、周边国家、北美国家，进口都数都是来自发达国家，如澳大利亚、美国、欧洲等国。在时间不断推移下，我国进一步打开国门，构成了多元化国内外贸易体系，周边主出口国的出口比例降低，但是依然较为集中。反之，农产品进口集中率逐年上升，这就造成了农产品结构问题。

（三）出口结构缺乏合理性

新时期下，农产品附加值直接决定了出口产品质量。在我国农产品出口结构当中，初级产品依然占据高比例、精加工农产品出口比例较低，由于精加工产品附加值更高，我国依然无法主打精加工产品，导致在国际上我国出口农产品口碑差，即使是周边等国家，也会因为其他国家精加工农产品竞争，导致我国农产品缺乏竞争力，原有的竞争力优势越来越低。

（四）绿色贸易壁垒

我国主要是向欧美、日本、马来西亚等发达国家出口农产品，这些国家十分重视进口粮食的安全，并且制定了较高的农产品检疫标准，并且相比国内检疫标准要高出许多，我国部分产品质量达不到欧美发达国家的进口水平。绿色贸易壁垒也不仅仅局限在该方面，同时也呈现在战略壁垒方面。众所周知，当今国际上依然处于后金融危机时代，10年前的金融危机影响并未消散，很多发达国家为了能够减少进口额度，故意提高进口农产品农药残留指标，要求纯绿色的农产品，超标产品禁止进口，这使得我国农产品出口面临巨大危机。

三、“一带一路”战略下农产品贸易发展的相关策略

“一带一路”战略下，需要针对现有问题，针对性采取相关措施，最重要的就是提高农产品质量、降低生产成本，从而保证产品的国际竞争优势，还需要完善电商平台、物流措施，保障基础设施建设，最终实现国际贸易发展目标。

（一）优化出口结构，提高农产品附加值

针对我国农产品进口结构性问题，需要进一步优化农产品结构，特别是在出口方面，必须要摒弃传统依靠补贴、粗放式经营形式，实现农业的产业升级，实现农产品加工的深化发展，保障农产品加工技术，让农产品加工和发展能够达到国际化标准，不断提高出口产品附加值，以质量和服务作为国际市场竞争优势。此外，初级加工产品要适当的缩减出口比例，提升精加工产品出口比例，针对不同市场实施产品出口，转变国家多中国农产品的态度，这样才能够进一步提高市场竞争力。再者，初级农产品作为农产品结构体系的基础，依然十分重要，减少比例并不是舍弃，而是构建战略品牌意识，加强农产品战略品牌宣传，结合“一带一路”战略，融入中国农产品文化，让农产品变得更具人文气息。结合国际农业市场发展变化，及时改善自身的加工生产结构，使其更适应国际市场发展。

（二）积极发展农贸电商，改善农产品结构

“一带一路”战略下，对各国电商平台也提出了更高要求，电商可以让农业生产企业资金周转更加迅速、交易成本更低。再者，事实证明电商可以让国际贸易变得更加便捷，第一时间搜索到自己想要购买的农产品，交易过程十分简单、交易机会多，这在很大程度上降低了交易成本，对提高农业出口成本优势有着重要意义。而以“一带一路”战略为核心，通过电商让农产品面向更大的市场。从农业生产方面出发，当今农民需要掌握一定的信息技术，这样才能够更好的融入到农业电商市场，但是大部分农民知识结构有限，因此需要农业企业组织农民展开培训，提高农民电商平台操作水平，这样才能够不断壮大农产品电商平台队伍。还可以在电商平台上展开技术培训，实现“高、精、专”培训，以高质量、高附加值农产品原材料种植为主，加强农产品的深加工，改善农产品出口结构，并通过电商平台广泛宣传，从而实现最终的目标。

（三）利用“一带一路”战略互联互通，提高农产品质量指标

“一带一路”战略下对国际贸易物流提出了更高要求，在运输当中对冷链运输要求非常高。“一带一路”战略下我国物流运输体系也更加完善，特别是亚欧领域的互通，实现了全方位的网络互通模块。亚、非、欧基础设施建设，为农产品进出口提供了专业平台和渠道。再者，在“一带一路”战略下还需要开展区域性农贸合作，降低区域贸易、成本投入，进一步推动贸易、物流、投资发展，顺应经济全球化的趋势，强化海关、检疫、信息交流，维护农产品贸易长期发展。

同时，为了能够保障我国农产品顺利出口，避免绿色贸易壁垒的阻碍，在能够完善物流体系的基础上，还需要不断加强农产品生产质量，打破西欧国家的贸易壁垒，进一步提高进口量。这就需要政府和农业部门加强新技术的推广，加强新品种以及绿色生产技术的研究工作，减少化肥的使用量，尽可能使用农家肥、生物肥，做好日常管理，畜牧业也要一改传统粗放型管理形式，以生态放养形式为主，从而提高产品质量。当地农业企业要带有做好绿色产品开发工作，不断联合农业合作社、农场，联合开展新技术、新理念的实践工作，这样才能够推出跟优质的农产品，对推动国产品国际贸易有着重要意义。

（四）贯彻多元化理念，丰富市场形态

由于单一的出口商品会让进口国消费群众产生厌烦心理，所以要贯彻多元化农产品发展理念，从而促进我国农产品国际贸易发展。受限，需要在农产品贸易中的工作人员需要贯彻多元化的产品理念意识，将多元化理念贯彻执行到位。在工作中如果发现了单一化类型产品，需要不断总结经验，结合时代发展特性、实际情况出谋划策，并积极向农业部门、农业企业进行反馈建议，积极创新农产品出口思路、厚积薄发，改善传统的国际贸易思路，做好国际贸易市场的调研和考察工作，不能一直将固定集中的产品长期推广;其次，可以适度的增加或减少进出口市场份额，尽可能达到农产品的多元化平衡，这样不仅能够降低贸易风险，还可以扩大与合作国之间的沟通与交流，提升我国国际贸易活跃度，不至于固化、单一，激发活力与潜力;最后，需要改善对外贸易的发展形式，积极推动农业的产业化发展，批量生产、统一管理，降低出口农产品价格、提高产品质量，鼓励开展“农业龙头企业+中介组织+农村合作社”的综合产业链形式，让经营人員更加趋于常态多元化，从而达到一种合理有效优化的实际形态，实现合力效应，进而推动农业新技术的推广与先进理念的引进，生产出更多的绿色安全性农产品。

四、结束语

“一带一路”战略推动了我国农业对外贸易发展，同时也带来了巨大挑战，这就需要抓住机遇、迎接挑战，构建现代化国际农贸体系，利用“一带一路”战略优势，创新国际农贸思路，从而推动我国农业健康发展。