北京法院首次推出手机端律师电子调查令

秦文柏

图为律师电子调查令

“以前肯定没有这么快，怎么着也得跑两次法院才能拿到。” 律师杜果一边点击下载着PDF版调查令，一边走向不动产登记中心的查询窗口。

远程申请+线上取令只需十分钟

2019年1月8日上午10时，北京市朝阳区不动产登记事务中心，作为一起执行案件申请人的代理律师，杜果准备调查取证。

在杜果代理的一起执行案件中，法院拟对被执行人名下的一处房屋进行司法拍卖。

“没想到半路杀出了程咬金，被执行人的父亲提出了执行异议。”杜果说，“被执行人的父亲主张拟拍卖的房屋归其所有，声称被执行人伪造了父亲的死亡证明、瞒着父亲将房子过户。”为查明房屋的变更过户情况，杜果打算向北京市朝阳区不动产登记中心调取相关记录和材料。

“想要顺利取证，最好有法院签发的调查令。”杜果走到二层办事大厅填表休息区坐下，掏出手机，打开微信，熟练操作起来。“这个是朝阳法院推出的微信公众号‘北京朝阳区法院互联网诉讼平台’。去年，平台上线了一个律师在线申请调查令的新功能。”

图为律师持电子调查令进行调查取证

作为北京律协的在册会员，杜果免去了“律师注册”这一步，直接用自己在首都律师协会网站的账号登陆了平台。输入案号、当事人及承办法官姓名后，杜果又填写了自己的执业信息和调查对象信息等，并按提示上传了事先拍好的申请书、委托书、律师执业证书及律师事务所函的照片。

提交申请后，杜果拨打了法官助理孙建军的办公电话。“挺好，说法官没外出执行，会尽快审核。”

10分钟后，稍事休息的杜果再次登陆互联网诉讼平台，调查令显示“已审核”。

随后，“持令”的杜果在查询窗口顺利查阅了房屋的过户、抵押记录，并从工作人员手中拿到了密封的复印材料，“这些材料将作为证据提交给执行法官。”

北京市朝阳区法院执行二庭副庭长侯世永介绍：“律师调查令可以有效缓解当事人取证困难的问题，对于查明案件事实，保障当事人合法权益具有积极意义。但传统的律师调查令申请程序繁琐、周期较长，申请、取令可能要多次往返法院，一般好几天才能拿到。此外，实践中还常常出现因申请书内容不全、格式不规范造成的审核签发周期延长。”

为解决传统申请程序存在的上述问题，方便当事人诉讼，保障律师执业权利，去年10月，北京市朝阳区法院在手机端上线了律师在线申请调查令系统，实现了调查令的远程在线一键申请、法官在线审核签发、手机端线上推送。据悉，这在北京法院尚属首次。

侯世永称：“曾有身处鄂尔多斯的律师急需查明被执行人出资持股情况，法官通过在线申请系统当即将审核后的调查令发送过去，使律师在工商部门完成了调查取证，为被执行人股权的顺利评估拍卖提供了保障。”

提到电子调查令的便捷高效，侯世永称：“律师根据在线申请页面的提示填写，很大程度上解决了过去因内容不全或格式不规范而导致的审核不通过问题，审核通过率大大提高，律师调查令的申请、签发工作也更加规范高效。此外，每一份电子调查令都分配了独一无二的防伪编码，做到了真伪可查。”

记者从北京市朝阳区法院了解到，不仅在执行阶段，民事诉讼的各个阶段都可以申请律师电子调查令，在线申请调查令系统专门提供了“诉前调解”“起诉”“审理”“执行”的细分选项。自2018年10月该功能上线以来，3个月即收到线上申请103份，审核签发电子调查令96份，反馈调查结果87件，申请通过率超过93%。仅以执行阶段为例，律师通过适用电子调查令为执行案件提供有效执行线索50条，推动了20余起执行案件的顺利执结。

借力信息化让诉讼更便捷

为回应群众对互联网时代司法的新需求，降低当事人诉讼成本，提升诉讼服务质效，近年来，北京市朝阳区法院积极运用大数据、互联网+、人工智能等科技手段，打造智慧法院司法为民“便捷诉”版块，线下线上多措并举为群众诉讼提供多元服务。“律师电子调查令”即是该版块推出的线上服务之一。

记者在朝阳区法院诉服大厅看到，除了诉讼指引机器人“小朝”，诉讼模板拷贝、诉讼和执行风险评估、诉状生成、自助查询等各式一体机一应俱全。利用诉讼模板拷贝终端，当事人只需扫描二维码，就可以将各种类型的起诉书模板拷贝带走参考；通过与当事人进行问答式的沟通，风险评估一体机可以结合大数据分析、法律知识图谱等从法律依据、时间成本、经费支出、专业知识、人际亲情等多个方面进行评估，为当事人理性解决纠纷提供参考；诉状自动生成一体机通过采集使用者的身份信息以及引导当事人填写诉讼问卷，在自动生成诉状方便当事人使用的同时，进一步提高了诉讼材料规范化水平。此外，当事人还可以充分利用排队等候的时间，现场扫码填写案件信息、送达地址并上传材料，签名提交后即可通过网上立案窗口快速办理立案业务。

图为律师远程在线填写调查令申请

去年1月，朝阳区法院在线上正式推出微信端“北京朝阳区法院互联网诉讼平台”，为群众提供足不出户的智能诉讼服务。该平台开设“立案大厅”“诉讼中心”“执行中心”“智能辅助”等四大空间，通过多项便民功能“让数据多跑路，让群众少跑腿”。其中，“立案大厅”为诉讼当事人提供网上预约立案、“码”上快速立案、诉状生成等服务；“诉讼中心”为案件当事人提供案件信息查看、材料递交、证据交换与质证、网上开庭、文书送达、网上阅卷等功能；“执行中心”为当事人提供执行风险评估、申请执行、执行线索填报、执行评价服务；“智能辅助”先后上线调查令申请、智能助手、连线法院等便民功能。“‘北京朝阳区法院互联网诉讼平台’实现了从诉前风险评估、诉状智能生成到立案、庭审、调解、证据交换、卷宗查阅及申请执行的全流程掌上在线办理。当事人只需关注微信服务号，进行注册、绑定即可操作使用。”朝阳区法院信息技术办公室主任任小燕如是介绍。