项目风险管理在高速公路项目中的应用研究

赵霞 郑迎春

【摘 要】高速公路建设项目的投资巨大，工程量庞大，建设运转周期更长，更容易受到外界不可抗拒的因素的影响。因此，增强风险意识，提高风险管理是高速公路工程建设项目迫在眉睫的任务。本文通过实际案例广中江高速公路建设项目的风险管理进行了系统分析，从项目风险管理的总体知识体系出手，着重分析了项目风险管理的全过程，系统地介绍了项目风险管理理论，展开叙述风险的识别、评价、应对的方法。并运用风险识别、估测、评价，完善风险管理技术以得到最优结果，有效控制风险并对结果合理处置，用最小的成本换取最大的保障。

【关键词】高速公路;风险管理;系统分析

1 广中江高速公路项目概况

广中江高速公路，佛江段接江中高速公路南北走向，向北经江海区，源头于江门市高新区、跨北街水道、西江水道，途经中山古镇、小榄，至顺德均安与佛山一环南延线对接，路线全长17.412km。该项目总体呈“T”字型，地形配置为珠三角平原区、西部丘陵地区。丘陵区位于项目西部，基本都有植被覆盖;风化层厚，多已开发成果园、旱田及工厂，区内文化活动和经济活动主要集中在这一带地区。

工程地质情况是，路线影响区内发育的地层自新而老依次有第四系地层，地质构造体系属华南褶皱系澳中拗陷，项目区位于三水断陷盆地、东莞盆地，在早第三纪，形成三水断陷盆地、东莞盆地下降区，接受第四纪沉淀。断裂构造有西江大断裂为境内最重要的区域性断裂。

2 广中江高速公路项目中风险识别分析

2.1风险因素的识别

在业主、承包商和监理的监督管理下，工程按部就班地进行，但是依然存在着问题，主要表现在以下方面：

（1）由于该工程桥梁、隧道等复杂地貌所占比重多，施工环境多变，使项目投资额巨大。加之公司风险管理不到位，及建设单位等诸多因素，虽然该工程资金管理已经严格按照国际通行的FIDIC条款进行，但仍然导致施工过程中资金下发不及时。

（2）施工过程中，该地区出现强降雨，出现路基边坡滑坡，部分高填方路段发生表面开裂现象。伴随积水现象出现，虽然经过返工处理，但质量方面仍存在隐患。

（3）项目管理水平与实际存在差距，承包商不按照要求履行合同义务，影响到总投资控制和总质量。此外，变更费用业主又不能及时支付。

（4）承包商所给予的技术支持不足，对实际施工中工程质量产生了影响。由于15标段设计图纸出现问题，从而导致桥架梁时，盖梁和台帽宽度不够，只能削减宽度。

2.2广中江高速公路项目中风险分析与评估

通过对项目进行风险识别及分类之后，对项目风险开展全面分析。通过分析单一风险因素的影响范围大小、发生时间、风险结果，从而探讨其对项目目标的影响程度。并通过对单一风险因素量化分析基础之上，考虑综合性风险因素对项目目标的综合影响。以此评估风险的程度并及可能多样的提出解决措施，从而作为管理决策的依据。

3 广中江高速公路项目建设存在的问题分析

高速公路建设项目投资额度巨大。该项目处于我国公路高速发展的大背景下，国家将完善公路网建设，加快公路基础的投资。资金巨大理应严格管理并按照国际通行的FIDIC管理条款执行，但是该项目在资金方面管理有所欠缺，导致项目施工过程中资金的供给时常不到位。

3.1项目中自然环境问题分析

由于当年五月份，广州地区出现了大范围暴风雨，迫使工程延误并造成巨大损失。先前完工的路基被雨水长时间浸泡，致使路基边缘滑坡严重，出现开裂现象，加上当地工作环境复杂，暴风雨造成工程机械、材料进场不便。由于地势低有些路段已经严重积水，质量仍存隐患。从气候来看，主要表现在暴雨的发生率高。地质水文也同样增加了建设风险，主要体现在复杂性增加了技术的要求，但是该地区发生地震几率很小，同样也降低了该项目自然环境风险。

3.2项目中技术人员问题分析

广中江高速公路建设项目工程规模大，桥梁、隧道和铁路分离式立体交叉等工程大大增加了项目难度，致使在施工中缺乏相关技术问题的处理，桥梁和隧道的施工技术和设计方案不合理，并且项目部技术水平不同所以处理方式水平也不齐，承包商配备的机械和技术力量不够，这些都直接的影响了工程的质量与进度。如果质量受到影响，项目得不到及时验收，工程延期造成成本增加资源浪费，如果问题重大则会威胁到企业的生存，影响当地经济建设甚至造成国家经济损失。质量风险体现在设计、施工及监理方面。总的来看，该项目技术风险得到保障。至于施工原材料如钢材、水泥等，主要由市场供应，而这些可以通过招投标选择质量放心的厂商来降低质量风险。另外员工的专业技能也同样影响着项目质量。

3.3项目中项目管理问题分析

广中江高速公路建设项目管理机制不健全，部门设置不合理，相关协调度不够，项目经理应该具有必要的协调能力、沟通能力、组织力等来保障项目按计划进行。另外，承包商不履行相应的合同义务时有发生，已领取该工程款项工程却未完工，直接影响了工程进度和时间计划。在涉及必要的工程变更上，业主却又不能及时到位地拨付变更工程款项，影响到工程整体质量水平。

4 广中江高速公路项目建设风险应对措施

（1）通过风险识别，发现问题分析问题，寻找风险应对措施。

（2）规避风险，从风险后果与风险发生概率方面，提出应对措施做出改变。

（3）减轻风险是对风险决策，根据不同的风险做出不同的决策;已知风险是可控的，运用现有的资源减少风险发生;预测风险是不可控风险，通常用迂回策略。

（4）通过工程技术消除实质性风险。预防风险因素出现，减少风险因素。教育管理人的不当行为，对项目所产生的风险因素。项目管理人员必须进行风险管理教育。程序法是用制度化的方式开展项目活动，减少损失。

（5）回避风险的方式有主动预防和完全放弃。消除风险发生的起因视为主动预防;完全放弃意味着放弃发展和机遇。如果采取回避策略，就要对产生的后果有充足的把握及认识。采取回避策略，必须在项目开展前施时，如果在进行的项目中放弃或改变，就要付出高昂的代价。

（6）转移风险基于协议，当风险发生时把带来的后果根据协议转给其他方使自己不必承担风险后果。

（7）风险接受具有选择性的，有主动接受和被动接受。在风险没有发生时已经做好应对措施，当风险发生并已实施是主动接受。被动接受是我们能承受风险带来的损失，把它当成一种项目费用。

5 广中江高速公路项目建设风险监控

在风险管理结束时，要对风险进行监控，要正确实施项目风险管理，控制风险降低风险，应成立相应的风险管理体系。在现场施工之前，管理人员要首先检查施工环境以及人员施工资质，然后再查看材料和机械是否异常。施工过程中，现场操作需要达到标准符合要求。施工期间认真排查落实相应的工作以防止风险，减少或控制损失。最后对该项目的风险管理总结。收集整理数据，作为下一个项目风险管理的参考资料。

6 结束语

本文是基于项目管理的风险管理，高速公路建设项目风险管理在高速公路建设项目的特点与项目风险管理理论，还有风险识别，评估，应对和监测阶段上对广中江高速公路建设项目风险管理进行实际研究，提出了项目风险应对的措施，以期对高速公路建设项目风险管理有相应的借鉴作用。项目风险管理是综合性管理工作，如今风险管理面对的大多是较为单一具体的风险，这样就缺乏綜合性整体性的研究，并且理论也缺少实践的证明。项目风险具有动态性，然而目前风险管理都属于静态管理。希望这些能在今后的研究中进一步完善，进行实践应用与检验。

参考文献

[1]周松著.高速公路项目风险管理分析[J].科技经济市场，2017（10）：109-110.

[2]崔阳，陈勇强，徐冰冰著.工程项目风险管理研究现状与前景展望[J].工程管理学报，2015（02）：171-172.