探讨新形势下环境监测科技发展现状与展望

张宁

【摘要】随着我国经济社会的高速发展，人民群众对于环境的知情权和维权意识不断提高，国家政策方面也不断加大立法和完善管理制度体系。本文就新形势下环境监测科技发展的现状进行分析，探讨目前我国环境监测科技所面临的挑战和任务要求，分析其发展趋势，为我国环境科技的发展提供一些建议。

2014年4月24日，表决通过了《环保法修订案》，新法于2015年1月1日施行。2015年7月26日，国务院办公厅印发了《生态环境监测网络建设方案》。十八届五中全会提出“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”，环保法律的与时俱进，公众对依法建设环境友好型的社会的期待日益强烈。大力发展环境监测科技，在有效降低人力物力消耗的基础上，高质量完成监测任务，为监管部门以及人民群众提供可靠的监测数据，是目前环境监测部门的主要任务。而在经济、社会、法治等快速发展的新形势下，环境监测作为环境保护事业的基础性工作，如何适应新形势、完成新任务，更好地服务于人民群众才是环境监测部门必须认真考虑的问题。

1.我国环境监测科技的发展现状

我国环境监测技术起步晚但是发展比较迅速，目前已经广泛应用了生态环境监测网络、信息技术、3s技术、生物技术等，实现生态、生物、遥感、物理等监测和管理网络，实现多方面动态监测。但目前我国环境监测科技的发展仍然存在一些亟待解决的问题，主要体现在：第一，总体环境监测技术水平不高。我国由于社会历史的原因，工业化进程晚于西方国家，环境监测技术水平以及相关专业化的工作团队建设都远不及西方国家的发达水平。在环境监测智能化、信息化方面，现场采样的科学规范、快速分析等方面的建设都有待提高。第二，环境监测相关工作人员对先进的环境监测技术学习和掌握程度不够，且对环境监测技术的重要性认识程度不够。第三，各地方在环境监测设备和监测技术的应用方面参差不齐，需要加大环境监测方面的资金投入，加大环境监测的基础设施建设，加大相关工作人员的培训和技术交流。第四，根据新的排放标准和质量标准，有些新的污染物检测没有国家和行业的标准方法可参照，环境监测的标准方法需要及时更新和健全。同时各部门、各地區的监测方法和评价标准需要统一，增加方法的可比性，建立统一的环境监测数据网络。

2环境监测科技的发展所面临的任务和要求

2.1《生态环境监测网络建设方案》提出的“全面设点、自动预警”的目标就需要完善生态环境监测网络，并实现环境监测质量和污染源监测网络的全覆盖，加强污染物排放的监控和管理，加强环境质量自动预警体系建设，提升环境污染防控和污染事件的应急预警能力。《生态环境监测网络建设方案》提出的“全国联网、依法追责”的目标的实现就需要建设环境监测的大数据平台，实现生态环境监测数据的共享和对监测结果信息的统一发布。并且要通过问责制度和执法政策的建立确保生态环境监测数据的真实性和可靠性。

2.2环境监测省级以下机构垂直管理，将有效的遏制干预环境执法、地方保护、监测数据不实等现象的发生。但同时也对环境监测技术体系的建设提出了更高的要求，环境监测的运行管理方式也将发生较大的变化，一种方式是委托第三方检测机构来进行社会化的运营模式，另一种方式是环境监测部门自行运行。社会化运营的模式以合同管理的方式为主，环境监测的方法、质量控制体系、数据结果评估都将按照合同约定的方式来进行。省级以下环境监测的垂直管理，将由省级环保部门来统一规划实施。这些变化都要求必须严格执行统一的技术标准和方法规范，建立统一的环境监测技术体系。

3环境监测科技发展的趋势

3.1加强建设环境监测技术体系

根据《生态环境监测网络建设方案》有关要求，进一步加强环境监测技术体系的建设，编制发布《国家环境监测网环境监测技术体系》，为基层环境监测提供明确的严谨的技术指导，使各级基层工作人员有不断学习和更新知识的机会。

3.2加大环境监测的财力、物力和人力的投入水平

提高环境监测的技术水平，提高监测数据的准确性研究生态监测技术，制定有效监测方案。这就要求政府部门投入更多人力物力和财力，培养更多高水平的专业技术人员，提供先进的监测设备，提高环境监测技术的研究水平，增加监测数据的准确度和数据分析的科学性，提高监测效率保证环境监测质量。除此之外，可以积极争取更多的社会资本，通过市场投资筹集相关环境监测工作所需要的一些费用。

3.3加强环境监测专业队伍的建设

培养专业技术雄厚且经验丰富的高级专业技术人员，去使用和管理先进的精密的监测仪器，能够更高效更科学的完成环境监测任务。因此环境监测部门必须重视监测人员的人才引进和技能培养，注重人才的队伍建设，建立合理的团队梯度结构，使环境监测人员在数量上素质上都能适应实际监测工作。

3.4加强科技创新，开展项目研究

积极开展大气、水和土壤污染的防治研究计划，优化设计现有的监测点位和监测项目。加强空气质量监测、质量保证、质量控制体系的建设和预警建设，推进重点城市重点地区的空气污染源解析方法的研究，推进大气污染与人群健康关系的研究;积极开展水环境监测预警体系的研究;积极开展项目研究做好土壤污染防治重点专项工作。此外，积极申报国家以及地方科技专项计划，全面发展环境监测科技。

4结束语

环境监测工作是一项具有一定复杂性且规模庞大的系统工程，在我国社会经济的发展过程中发挥着重要作用。“十三五”期间，环境监测科技应根据《生态环境监测网络建设方案》和十八届五中全会的要求，积极开展环境监测管理体制改革研究，加强顶层规划和设计，重点加强环境监测技术体系建设、财力物力支持力度、监测队伍建设及科技创新，促进我国环境监测智能化、信息化发展，为我国环境保护事业提供有力支撑。