县域农村电子商务管理研究

袁仁英

摘要：当前，我国县域农村电子商务管理现状不容乐观，县域农村电商发展还面临着诸多问题，对此，有必要采取有效对策对县域农村电子商务管理进行优化，促进县域电子商务的良好发展。本文简述了瓮安县推动电子商务管理的现状，浅析了瓮安县农村电商发展面临的问题，探究了瓮安县推动电子商务管理的优化对策，以期为县域农村电子商务管理提供借鉴。

关键词：县域农村 电子商务 管理

近年来，我国电子商务取得了如火如荼地发展，实现了对诸多城市地区的有效覆盖。电子商务日趋向县域农村地区拓展延伸，县域农村电子商务取得了一定的发展成就。县域农村电子商务的发展，对于促进县域农村经济建设，推动县域农村产业结构转型升级具有至关重要的意义。对此，有必要深入考察县域农村电商发展面临的问题，在此基础上，探究有效策略对县域农村电子商务管理进行优化，进一步促进县域农村电子商务的良好发展。

一、瓮安县推动电子商务管理的现状

近年来，瓮安县高度重视发展电子商务产业，并对工商、税务以及质监部门等业务进行有效整合，为县域电商企业提供了良好的“一站式”服务。瓮安县依托贵州国际电子商务产业园以及大地商业广场综合体等，构建了县域电子商务公共平台，积极引入了阿里巴巴、颐高等企业的创新理念，并借鉴现代运营模式，推动瓮安县产业结构实现优化调整，有力扶持了本地各类电商服务企业，诸如物流配送、包装设计以及营销策划等企业的良好发展，建设了“贵州电子商务云瓮安馆”以及“淘宝.特色中国瓮安馆”，通过高平台的科学引领和有力推动，培育孵化了更多电子商务企业，推动了传统销售模式的转型升级。

二、瓮安县农村电商发展面临的问题

（一）政府扶持力度的有待提高

当前，瓮安县政府对农村电商发展的扶持力度还有待提高。瓮安县对于农村电商发展缺乏系统完善的相关政策，难以为农村电商发展提供强有力的政策扶持。同时，瓮安县农村电商发展起步较晚，诸多电子商务相关的政策文件难以良好适用于瓮安县农村的具体环境，各类相关政策呈现出较强的滞后性。另外，瓮安县政府未能从全局上制定农村电商发展的战略规划，且缺乏相应的配套文件，难以为农村电商的发展提供正确方向和科学指导;相关部门缺乏明确的职责规定，对农村电商管理工作缺乏积极性[1]。

（二）人才管理不当

当前，瓮安县农村电商发展缺乏对相关人才的恰当管理。瓮安县农村电商平台对运营推广、数据分析以及美工设计等专业人才的需求量日益增多。然而，瓮安县县域内电子商务专业人才相对较少，难以有效满足瓮安县农村电商发展需求[2]。

（三）电子商务产业配套设施硬件布局不合理

当前，瓮安县电子商务产业配套设施硬件布局不合理，主要体现在如下方面：（1）缺乏完善的物流体系。多数物流公司未能将其配送范围有效延伸并完全覆盖瓮安县各个农村地区，严重影响了农村电商的业务推广和良好发展。同时，瓮安县缺乏先进的农业运輸技术和相关设备，难以在物流配送途中有效保障新鲜农产品的质量。（2）网络支付方式存在瓶颈。瓮安县农村电商发展相应的网络支付环境尚未成熟，网络支付方式存在瓶颈。瓮安县多数农村地区居民未开通银行卡和网银，不具备网络支付的资格。同时，瓮安县农村地区缺乏较多的银行网点，银行网点未能全面覆盖偏远农村地区，严重影响了网络支付渠道的通畅性。瓮安县农村地区缺乏系统健全的移动互联终端以及PC端设备，对农村电商发展造成了巨大的限制性影响[3]。另外，瓮安县农村居民多数沿袭传统的现金支付和贸易结算方式，阻碍了农村电商的良好发展。

（四）电子商务市场布局缓慢

当前，瓮安县农村电子商务市场布局缓慢。瓮安县农产品缺乏较高的品牌化程度，未能对农产品品牌进行优化整合，导致瓮安县农产品缺乏较强的市场竞争力。同时，瓮安县农村电商缺乏专业的营销人才，未能构建瓮安县农村电商品牌。瓮安县政府未能有效强化县域农村电商的农产品标准化和品牌化建设，缺乏对县域农村电商的宣传推广，未能加速县域农村电子商务市场布局，未能形成县域农村电商的聚集优势[4]。

三、瓮安县推动电子商务管理的优化对策

（一）发挥好政府的机制组织保障作用

瓮安县政府要高度重视县域农村电商产业发展，发挥好政府的机制组织保障作用，致力于推动电子商务管理的优化。瓮安县政府要加强对农村电子商务的政策扶持力度，对电子商务相关法律法规和各项政策进行有效完善，为农村电子商务的发展创设良好的外部环境。同时，瓮安县政府要加强对农村电商发展的财政扶持，增加对农村电商的财政资金投入，鼓励并支持农村电商发展，为农村电商的良好发展提供财政资金支持。另外，瓮安县政府可促进各相关部门加强协作配合，对县域农村电商发展战略规划进行共同制定，并针对县域农村电商发展构建专门的协调服务组织，为县域农村电商发展提供机制组织保障。

（二）保障电子商务人才布局

瓮安县政府要构建系统完善的培训部门，并强化师资队伍建设，编制具有较强科学性和实用性的电子商务教材，明确电子商务人才的培养标准，深入结合农村电子商务发展实际情况，构建电子商务培训课程，实现对电子商务专业人才的有效培育。电子商务人才培训部门要深入考察农村电商发展的实际情况和市场动态变化，对电子商务培训理论课程和实践课程进行构建，注重强化对参与培训的人员开展实践型培育。瓮安县政府要加强与电商企业的协作配合，培养大量的运营推广、数据分析以及美工设计人才，有效满足农村电商对各类专业人才的需求。

（三）加强电子商务产业配套设施硬件布局

瓮安县政府要加强县域农村电子商务产业配套设施建设，并对相关硬件布局进行优化。（1）瓮安县政府要对物流配送模式进行改革，构建系统完善的物流配送体系。瓮安县政府要推动县域内各物流公司拓展延伸其配送范围，实现对瓮安县各个农村地区的完全覆盖，促进农村电商的业务推广和良好发展。同时，瓮安县政府相关部门要积极引进先进的农业运输技术和相关设备，在物流配送途中，实现对新鲜农产品质量的有效保障。另外，瓮安县政府要推动物流企业在农村地区增设更多的物流配送点，降低瓮安县农村地区物流配送点的分散性。（2）瓮安县政府要为县域农村电商发展创设成熟的网络支付环境，有效突破网络支付方式瓶颈。瓮安县基层政府部门要引导农村居民开通银行卡和网银，使他们具备网络支付的资格。同时，瓮安县政府要推动银行网点在农村地区的建设，实现银行网点对县域内偏远农村地区的全面覆盖，增强网络支付渠道的通畅性。另外，瓮安县政府要在农村地区构建系统完善的移动互联终端以及PC端设备，并引导农村地区居民逐步摒弃传统滞后的现金支付和贸易结算方式。

（四）加速电子商务市场布局

瓮安县政府相关部门要加速电子商务市场布局，推动县域农产品实现标准化。瓮安县政府要充分发挥对县域农村电商的主导作用，深入考察县域农村电商发展的实际情况，构建电子商务创业园区，促进电子商务产业链的良好发展，有效集聚县域农村电商产业。针对电子商务构建相应的第三方交易平台，推动县域农村电商实现产业集聚，并促进线下与线上实现有效融合。同时，瓮安县政府要实时考察和准确把握县域农村电商发展形势，有效集聚各方面力量，增强县域农村电商的发展优势。瓮安县政府要引领更多企业参与电子商务，扩大县域农村电商产业规模;要对县域农村电商特色产品进行优化整合，增强县域农村电商的地域特色和社会知名度;要推动各类企业加强创新，对产业链条进行有效地拓展延伸。瓮安县政府要加强对农村电商的引导，针对农产品交易制定一系列的具体标准。另外，瓮安县要加强与县域龙头企业的协作配合，对县域农村电子商务发展模式进行优化，带动县域各类企业实施有深度的产品开发和卓有成效的品牌营销，逐步加速对县域农村电子商务市场的科学布局。

四、结语

综上所述，瓮安县农村电商发展面临的问题主要体现在政府扶持力度有待提高、人才管理不当、电子商务产业配套设施硬件布局不合理、电子商务市场布局缓慢等方面。对此，瓮安县要通过发挥好政府的机制组织保障作用、保障电子商务人才布局、加强电子商务产业配套设施硬件布局、加速电子商务市场布局等优化对策推动电子商务管理，促进电商实现良好发展。

参考文献：

[1]刘雪芹，吴红霞，张春玲.与实体相结合的农村消费品县域电子商务发展研究[J].价格月刊，2013，（10）：47-49.

[2]陈烨，吕剑平.天水县域农村电子商务发展与对策研究[J].现代经济信息，2017，（20）：274-275.

[3]张婷素，刘浩.浙江县域农村电商发展研究——以象山县为例[J].中国集体经济，2017，（09）：27-28.

[4]雷兵.农村电子商务发展与地方经济的关系——基于中国1870个县数据[J].当代经济管理，2018，（02）：41-47.

（作者单位：湖北工业大学经济与管理学院）