浅谈中美贸易战

徐道时

【摘要】2018年以特朗普为首的美国政府对中国发动了贸易战，正式掀起了中关贸易新一轮争端。本文就中关贸易战的原因进行分析，探讨中国应对策略。

【关键词】中关贸易战 原因 对策

自美国总统特朗普上台以来，大打贸易保护牌，旨在对中国发展进行遏制。特朗普在2018年3月23日签署了对华贸易备忘录，并当场宣布对从我国进口的商品加征关税，额度为600亿美元。这意味着新一轮中美贸易战的开启。作为反击，我国也在4月2日正式做出反制，意味着中美贸易战正式打响。

一、中美贸易战爆发的主要原因

（一）美国有贸易保护主义的传统

自美国建国后，通过的第一个法案就是美国国徽，而贸易保护法案则是第二个通过的法案，即《美国关税法》。可以说，美国人骨子里就流淌着贸易保护的血液，习惯借助贸易保护主义来维护本国经济的健康发展。这主要与美国曾是英属殖民地有关。未独立前美国不得不与英国进行不公平的贸易往来，因此，美国人潜意识里认可对外来商品征以高额关税，以达到贸易保护的目的。

（二）这是美国国民经济去虚向实的需要

上世纪七十年代开始，美国放松了资本管制，金融资本主义引发“去工业化”。这造成美国老工业区破产，大量工人失业。据统计显示，1953年美国制造业就业人数比例为32%，截止到2017年已降至8.5%。纵观美国国内财富分布极不均衡，1%的群体占有美国约38%的财富，而最穷的40%的人群所占有的财富仅为全国的1%w。此外，中产阶级下层化的问题也特别突出，并常常得不到解决。这导致美国社会已达到“掠食者国家”的边缘。美国国内民众主流观点觉得美国虽然主导了经济全球化与贸易自由化，但这却并没有给他们国家经济带来好处，反而导致了很多经济问题，如制造业流失、业率升高、贸易赤字增加等。基于这一原因，美国的中下层民众尤为反感经济全球化，对贸易保护主义的渴望日渐强烈。

（三）防止中国制造发展

近年来我国发展迅速，引起了世界各国的关注。2014年中国提出了《中国制造2025计划》，美国担心自己技术上的优势被中国赶超。为此，美国希望像打压日本一样通过发动贸易战来打压中国，并遏制中国相关产业的发展。

（四）加速美元回流

通过打贸易战扰乱其它经济体，并配合美元加息政策，以达到加速美元回流的目的。美联储推出QE量化宽松政策后，并表示有进一步加息的计划，配合贸易战，能够增加企业对美国经济的信心。

（五）为中期选举做好准备

特朗普在竞选时提出了美国第一，将制造业带回来的两个口号。通过贸易战来重新发展国内工业体系，真正实现美国利益至上的目的。2018年5月会举行国会中期选举投票，特朗普通过打贸易战兑现当初的竞选承诺，也为了获得更多人的支持，以巩固共和党的强势地位，达到总统连任的目的。

二、中国应对贸易战的对策建议

（一）借助WTO争端解决机制规则，维护本国利益

2001年我国正式加入WTO，如今已有17年。中国可利用WTO争端解决机制规则来平息贸易战，打赢贸易战。在被迫卷入贸易争端时，国家迅速拿去武器维护自己的合法权益，根据WTO争端机制的规定切实维护了自己的权益。这一做法获得了诸多国家的尊重。为此，国家可筛选这方面的专家或学者，设立专门的贸易主义争端解决规则小组，负责解决与他国贸易争端问题。此外，我国应加快RCEP（区域全面经济伙伴关系）谈判进程，以成为全球最大的自贸区，更好地推进经济全球化发展。

（二）加快“一带一路”建设，形成对外贸易新局面

“一带一路”是国家重大发展战略，涉及沿途66个国家，覆盖44亿人口，蕴含着巨大的機遇。推进“一带一路”建设，能加强我国与周边国家的贸易交流，也能减小贸易战对我国的冲击。2017年前三个月，我国对新加坡、马来西亚、俄罗斯的进出口增幅分别为31.6%、28.5%、37.0%。针对贸易保护主义与单边主义抬头的现状，我国应加强与沿线国家的沟通交流，巩固合作关系。同时，建立健全相关风险管理机制，加快推进“一带一路”项目建设。加强科技发展，推动工业化进程，带动相关国家共同发展，树立起良好的国际形象。要深入研究沿途国家市场特点，寻找新兴市场，以带动我国过剩产业的转移。加快推进与沿途国家的自由贸易协定谈判，努力开拓海外市场，用来抵消贸易战对我国经济造成的负面影响。

（三）重视内需扩张

我国内需庞大，市场潜力巨大。中国经济可持续发展的一个关键因素就是拥有强大的内需驱动力。贸易战让政府明白中国经济的走向不容他国指手画脚，横加干预。为此，政府应加快收入分配与供给侧改革，着力提高经济发展质量与群众消费质量。当低水平的消费供给与需求保持基本平衡后，倒逼各级政府要重视培育新的消费热点，以进一步扩大市场需求。政府要注意改善企业的营商环境，一方面要稳定内资，另一方面要吸引外资，实现经济的持续健康发展。

（四）培养自主创新能力，调整产业结构

我们知道只有不断自主创新，才能让产品竞争力提高，在国际上占有一席之地。针对高附加值产品、高技术型产品的生产企业国家应给予有力的支持。通过鼓励产业产品的优化升级，逐步改变我国出口产品的国际分工地位。同时，要引导企业加强自主创新，实施品牌战略，提高出口产品的技术含量与产品档次，从而提升企业自身竞争力。通过技术贸易壁垒尽量减小中美贸易战所造成的损失。此外，政府在扩大内需的同时，还应逐步减少对美国市场的出口依赖，寻求与其他国家的合作，以促进我国经济的N，Sg健康发展。

三、结语

总之，中美贸易战已正式打响，给中美双方的影响都是长期的。中国会以更加包容的姿态融入到全球经济一体化进程中，也会打好这场经济战，保证我国经济的健康稳定发展。