纪检监察人的一面旗

康琴

2018年12月18日，在庆祝改革开放40周年大会上，“全面从严治党中纪检监察干部的优秀代表”——南江县委原常委、县纪委原书记王瑛获得改革先锋称号。王瑛的儿子张然，在人民大会堂代表已逝母亲，接受了中共中央、国务院颁发的改革先锋证书和奖章。

照片墙前，他和母亲“隔空合影”。作为100名被表彰人员中唯一一位纪检监察干部的亲属，张然觉得非常荣幸。“这是颁给所有纪检监察干部的奖，分量很重。”

在此之前，廉政瞭望杂志记者赴南江，采访曾经与她共事过的纪检干部，寻访她帮助过的“背二哥”，从一点一滴中见证了一个人对一座城的深刻影响，这座城市对王瑛精神的传承。

斯人远去，留得人间满庭芳

在改革开放40年的峥嵘岁月里，纪检监察机关既是有力的推动者，又是可靠的护航者;既是坚持党的领导的重要维护者，又是确保改革开放沿着正确方向前进的坚定护航者。这些“身份”，在王瑛身上体现得淋漓尽致。

10年前，也是深冬时节，在纪检监察一线奋战20余年的王瑛，怀着对党的忠诚，对事业的热爱，鞠躬尽瘁，身患肺癌依然带病坚持，终于，生命终止在了47岁生日的前一天。

王瑛曾经担任纪委书记的南江县地处大巴山，曾是中共第二大苏区——川陕革命根据地的核心区域，当年参加红军的2.2万南江人中有1.6万人牺牲在革命战争中。当地既是革命老区，也是边远山区、贫困地区，如何利用改革开放契机发展经济、尽快摘掉贫困帽子，是当地群众最大的心愿。王瑛担任县纪委书记以后，思考最多的便是纪检监察工作如何紧紧围绕党的中心工作，为当地经济发展服务，助力群众脱贫致富。

十年后，当记者沿着南江县城米仓山大道文星段94号的楼梯走上二楼，简朴的农民工公寓里住了60多人，有了县委政府的补贴，都是“亲情价”——自带铺盖每晚1块钱，提供铺盖每晚2块钱，还可以用公用厨房、卫生间和洗漱台。“在县城租个套一的房子少说一个月也要500块钱，还不包括水电气费，我们背老倌儿咋舍得嘛？”对他们而言，这样的房子，已经不能再好。南江县城如今一共有5个这样的农民工公寓，能够容纳800余人。而这一切，都缘于13年前王瑛书记与“背二哥”的一次“偶遇”。

2005年夏天的一个晚上，时任南江县委常委、县纪委书记王瑛下乡后回县城，路过汽车站时，看到路边躺着一帮人，他们把头钻进背篓里，大半截身蜷缩在外头，就着一张席子和衣而睡。她被眼前的情景深深地刺痛了，了解后她才知道，这些靠背运货品卖苦力挣钱的“背二哥”，舍不得花钱住旅馆，晚上就用这种方式凑合着睡一觉，一年四季如此。她心想，南江还有多少这样睡背篓的人？

衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。那天，王瑛和“背二哥”们聊了很久，此后，她又多次来看望他们，并积极帮他们想办法解决住宿问题。不久后，在县委政府的重视下，南江县开起了第一家“背二哥宾馆”，每天只需5毛钱的低廉住宿费。住宿不愁了，出路怎么办，王瑛开始趁着晚上时间给农民工们上课，讲致富经。

王瑛走的时候，背二哥们选出了三名代表送去了他们自己用床单制作的“王瑛一路走好”的挽幕，“对我们农民工来说，她就是一个父母官。”当年参与送挽联的张元刚说，王瑛书记给后来的领导干部也起了很好的表率作用，“都关心我们农民工。”

十多年里，公寓住了来来往往数不清的“背二哥”，记者了解到，在培训技能的农民夜校里学到技术和理念的他们，有的已在县城里买了房子。受王瑛书记鼓舞的张元刚也成为共产党员，并被选为农民工公寓流动党员支部的支部书记，还被评为社区的先进。“如果不是王瑛书记，我一个没啥文化的背老倌儿不可能有今天。”王瑛书记虽然不在了，但在他心目中依然是标杆，他说，“我也要给大家服好务。”

政声人去后，民意闲谈中。在南江的11个春秋里，王瑛将她的汗水和心血，洒遍了南江的这片土地，将她的爱心和真诚，献给了她心爱的南江群众。如今，她牵挂的困难群众，资助的贫困学生，惦念的“背二哥”，还有被她的精神所鼓舞的南江县纪检人，都没有忘记她。

鞠躬尽瘁，化作春泥护花香

有人也许要问，王瑛精神是什么？

王瑛的形象，可以说是改革开放时期纪检监察干部整体形象的一个缩影。

她曾經因为铁腕查办“3？24案件”而被很多人铭记，一句“我知道我得罪过很多人，但谁叫我是纪委书记，我没有得罪过纪委书记这个称谓”振聋发聩，成为她最好的注解。

她探索创新纪检监察工作为民服务零距离、干群关系零隔阂、监督监察零空档、案件查处零搁置、再塑形象零起点的“五个零”工作法，严格监督执纪问责，坚决维护党的纪律权威，营造了风清气正的良好发展环境。

改革开放40年，是我们党带领全国人民进行伟大社会革命、不断开辟中国特色社会主义道路的40年，也是党中央领导全党进行伟大自我革命、从严管党治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的40年。各级纪检监察机关勇于担当使命，忠诚履行职责，积极探索党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径，推动健全国家治理体系，为中国特色社会主义事业发展提供了有力保证。

在近期播出的《十年？王瑛精神伴我行》公益广告里，她一身正气、柔情似水、鞠躬尽瘁的身影鼓舞着行行业业;廉政教育馆里王瑛精神在每个人心中播下廉洁的种子;川剧《巴山红叶》、电视剧《远山的红叶》等作品里，王瑛精神沁人心田。

十年过去了，她的精神依然感染着南江人。

南江县烈士陵园管理局局长杨虎鸣向记者讲述，王瑛的纪念场馆自2015年建立以来，每年会迎来超过两百场次县内县外，甚至省外的参观团，以及自发前来参观的群众。作为讲解者，杨虎鸣对她的所有故事早已烂熟于心，但是每次走到那个位置，依然忍不住掉眼泪。

“临终之际她写给儿子的信，反反复复只写出同样的一句话，‘写给儿子的话，纸上沾着泪痕，她为了党的事业舍小家顾大家，对家人的爱和歉疚之情无法用言语表达……”讲到这里，他忍不住动容落泪，“并不是我煽情，来参观的人们了解到这个事情都很动容。”

张然曾在本刊撰文《红叶如斯》，抒发对母亲的感怀。他深情地写道：“从王瑛的到来一直到她的离开，小城的角色在不断地转换，成为了山的象征，作为红叶零落的故乡而存在。此时，她的离去与一个城市紧紧相依。她将生命献给了这座城市。来年的秋天，远山的红叶还是会层林尽染。”

他說，因为母亲的缘故，当年自己有很好的机会留在北京，但他都婉拒了，毅然回到了四川。“我不会因为母亲，而接受任何优待，我相信凭我自己的努力，到哪里都会做得很好。”事实上，他也做到了。他会用继承母亲求真务实的精神和拼搏勤奋的干劲，用实力证明自己。

王瑛精神感动着南江人，也感动着每一个来过南江，了解到她的故事的人。

去年11月，在南江县团县委组织开展的“十年？王瑛精神伴我行”主题志愿服务活动中，20多名西部计划志愿者与南江县中医院“健康扶贫”志愿服务队来到下两镇敬老院慰问老人们。中医院志愿服务队队员尹万成感慨，作为一名重庆人，他到南江工作已有半年多时间，对王瑛的事迹已有所了解。他感受到身边同事们的精气神，多少都受到王瑛精神的影响，而他也潜移默化地把这种敬业、奉献的精神带到工作中。

记者了解到，自2015年南江县被正式确定为西部计划项目县以来，先后有48名西部计划志愿者来到南江县进行志愿者服务工作。团县委副书记张超说：“青年弘扬王瑛精神，传承志愿服务精神，能更好地助力全县脱贫攻坚，助力全县乡村振兴。”

红叶依旧，纪检铁军铸忠魂

在南江，至今仍然流传着“有事找纪委”的说法。这个非凡的口碑，是从王瑛书记时流传下来的。十年来，南江纪检人秉承王瑛精神，树立“一面旗、一盘棋、一班人”的理念，务实作为、创新实践、高效演绎，着力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

近年来，南江县纪委监委先后被表彰为“四川省纪检监察系统先进集体”、“四川省‘三项建设活动先进集体”，县纪委监委班子被县委表彰为“四好班子”。南江县党风廉政建设责任制考核连续多年名列前茅。

任纪委书记时，有两件东西王瑛必须亲自安排摆放：一件是“纪容镜”，一块高不到1米、宽不足80厘米的“纪容镜”上写有“以铜为镜正衣冠，以纪为镜正言行”。第二件是一块悬挂在纪委会议室墙壁正中的牌匾，“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精良，作风正派”五句话时刻提醒着全体纪检监察干部。

王瑛生前经常走进群众家中了解民情。

南江纪委的新老纪检人，则以王瑛为镜。“忠勇、勤勉、创新、进取”是他们的标签，“有为才有位，有为才有威”是他们的座右铭。

很多人从进纪委的第一天就感受到了这里的与众不同。首先是高效务实，“不搞形式主义”。南江县监委委员张雪梅记得，当初来纪委的第一天，被带着在各个室做了介绍之后，立马就被安排了工作任务，当晚就加班到10点过。

其次是“死磕细节”。一次，县监委调查组到被调查人所在党支部召开专门会议，因1人未到会导致会议不能达到开会人数比例，会议延后，人数达到要求后再逐一听取党员同志对被调查人的处理决议，最后实行全体举手表决，作出处分决议。在这里，“二十四”字方针被丝毫不差的执行，“我们可以非常有底气地说，南江纪委监委经办的案件，都是铁案。”

一些干部回忆，在案件审理过程中曾遇到“打招呼”的情况，但是都会被毫不犹豫地“怼”回去。机关里同事跟领导之间经常会为一个文稿中的细节争起来。这些就是南江纪检人的“情面”观。

县纪委干部李文昌称，2008年，他还在河北读大学三年级，5？12地震后不久，他第一次从老乡口中知道了“为民鞠躬尽瘁”的王瑛书记。5年后的8月，他成为了县纪委工作人员，“来到了王瑛书记生前工作的地方上班。”这才深切体悟到作为一名纪检干部肩上的重担，王瑛书记给南江纪委树立了高标准，这支纪检铁军历年来保持着优良的传统和扎实拼搏的作风，10年来，从未敢松懈。

曾与王瑛共事的南江县纪委常委郑开朗，至今还记得王瑛最后一次开干部职工会时的情形。她虽然已经病到需要用大剂量的药物来勉强支撑，上楼梯都要一步一歇，但在会上依然展现出平日的果敢，对个别松懈的同志提出毫不留情的批评，并强调纪委是一面旗帜，优良的先进传统要保持下来。

王瑛办案过程中的很多“细节”，也为后来的纪检人所借鉴。比如她查办3？24案后的几年时间直到她去世前，对受到处理的南江县公安局原副局长柳昆持续关心，大年初一到他家慰问，并鼓励他，“真正的勇士是跌倒后爬起来继续前行的人”，让他得以放下心结，重新振作，并主动申请下乡挂职，苦干实干，得到群众的认可，被评为“优秀驻村干部”，因为工作出色，后来又调到市直机关工作。

2018年从检察院转隶到纪委监委，在审理室工作的张盛林对于王瑛书记的这一事迹印象深刻，并且也感受到了纪委在惩贪治腐之余的“柔性”。她说，以前公诉部门更注重法律的刚性，到纪委后，很多违纪案件更注重惩前毖后、治病救人，实行被处分人员教育回访全覆盖。让她印象深刻的是在一次回访受处分干部时，他激动地感慨，“我犯了错误，但组织没有忘记我，我决不能辜负组织”，此后，他扎根在脱贫攻坚主战场，不再有丝毫懈怠。

“王瑛是一面旗帜，教广大党员热爱事业，教纪检干部铁骨柔情，教领导干部抓‘钢班子、铁队伍，我们不仅要追忆、传承她的精神，更要努力让这面旗帜更亮。”现任南江县委常委、县纪委书记、县监委主任卢志告诉记者。