论中小学校办学主张的凝练依据与路径

周志平

（福建教育学院，福建 福州 350025）

福建省、市级名校长培训中，都要求名校长培养对象要梳理学校的办学主张，在这样的要求传导下，福建一线校长都有梳理学校的办学主张的需求，而办学主张的凝练也逐渐成为名校长专业成长的重要抓手。然而学界对学校办学主张的凝练的研究还不够多，一些研究区分了办学理念、办学思想等的内涵，一些研究对学校办学主张的组成要素进行了研究，如办学理念、办学特色、校风、校训之间的关系研究［1］。个别研究也给出了办学理念梳理的“整体模式”［2］，更多的是一线校长介绍了自己办学理念的形成和提炼。［3］办学主张是指校长或学校依据党和国家教育政策要求、教育基本原理、教育家思想指导、本地教育特色和学校办学经验提出明确的办学理念和系统的办学内涵，并在校园文化、课程、教学、教研、管理、家校合育等领域制定明确的发展目标、内涵、内容和可操作的办学路径或发展规划。然而，要完成这样的一种办学主张，一线校长往往力不从心，从笔者10多所中小学校办学主张的凝练实践来看，没有一套完整的凝练模式，办学主张的形成并不容易，其中尤其要避免硬套教育家思想办学和避免单纯的办学经验总结。

一、学校发展的特征和办学主张的凝练依据

（一）学校发展的“御物行知”特征

物质、实践和意识，是学校发展的三个重要方面，指学校在发展过程呈现的从物质、实践中发展，追求学校办学理念化过程，这个过程符合“御物行知”的特征。“御物”，词典解释有三种含义，指帝王专用之物、驾御万物、凭借他物，本文取“凭借他物”之意。意思是学校发展需要“凭借他物”，本文侧重指学校发展以物质条件为基础。行知，本文是指实践和办学理念。“御物行知”即指，学校发展需要“凭借他物”进行实践，并从实践中发展出办学理念和办学主张。因此，学校发展的“御物行知”特征是学校发展的本质和规律的必然逻辑，其特征主要表现为三个方面：一是学校发展以物质条件为基础。二是学校发展以实践为动力。三是“知”是学校发展的重要目标。学校发展整体上是“御物行知”的过程。由此，学校办学主张和校长自身探索的办学主张区别是“御物”，校长办学主张，主要侧重行知，往往可以不考虑具体学校的环境。而专家参与梳理的办学主张，则更少了“实践”的积淀，由此更多地是从理念上，从理论上来梳理学校办学主张，这也造成了专家参与梳理的办学主张，往往显得没有区别，这所学校和那所学校没有差别，理论构建的框架也非常类同。针对以上问题，为了避免学校办学主张对物质和实践的忽视，本研究提出“御物行知”的办学主张的凝练模式。

（二）办学主张凝练的理论依据

行知理论也即生活教育理论，由我国伟大人民教育家陶行知先生创立。该理论主张“生活即教育”“社会即学校”“教学做合一”，学校应该培植生活力，并认为生活需要有相当的工具，才能更好地生活。生活法即是“教学做合一”，也即“在劳力上劳心”。［4］劳力是行, 劳心是知，生活教育运用工具“在劳力上劳心”，也即运用工具行知。生活教育理论揭示了科学的生活过程。学校办学应是科学的生活过程，必然需要符合生活教育理论的基本规律，即运用工具行知的规律。新生活教育将此规律解释为“在劳力上御物劳心”［5］，文中更简洁称之为“御物行知”，就是基于物质环境、工具等进行行知。学校办学主张的凝练是对学校和校长办学行为形成体系化认知的过程，是一个“御物行知”的过程。

二、学校办学主张“御物行知”的梳理路径

“御物行知”， 物、行、知三种的关系，确定了学校办学主张的方法建构，它在问题确定，梳理的依据、过程和方法上，都制约着梳理过程。在实际的梳理过程中，我们可以将之分成五个环节：

（一）物的基础：梳理学校基本情况，确立学校办学目标

这个环节是办学主张的诊断环节。一所学校要梳理办学主张，第一步就是要梳理学校基本情况，如果是专家来协助梳理，应该先观看校园基本情况。学校的基本情况可以分为五个方面：第一，硬件现状。包括学校的面积，学校的财政状况，学校的规模等。第二，学校的师资和生源现状。第三，学校制度文化现状。包括已有办学理念或办学规划等，目前遇到的具体问题和一般问题，包括学校下一步工作的重心，学校的办学目标指向等。这个环节的最后一个就是了解学校的办学目标指向，学校的办学目标，有不同类型，有的是教育目标，目标较大，如“办家长满意的教育”“大家流水，共享幸福”。有的是育人目标，如“有教无类”“做最好的自己”。有的学校是学校目标作为办学目标如，特色学校、品牌学校、一流学校等作为学校办学目标，也有学校能综合这三者。了解学校的基本情况，就是要了解学校的物质基础，不同的物质基础，能够支持的教育目标类型不同。通常物质条件充足的学校，能够将学校办学目标定位为教育目标，从教育的高度和广度来阐述学校教育的内涵。比如平潭流水中心小学，学校办学条件优越，校长就提出“大家流水，共享幸福”，倡导家文化、幸福教育等主张。如果学校条件适中，可以实现学校教育目标，创品牌学校、优质学校，如福州教育学院第四附属小学，就是“创家门口的优质学校”。如果物质条件一般，甚至很不一般，也可以着眼于育人目标，具体地培养什么人。比如闽清东桥镇中心小学，就以“做最好的自己”为办学目标。

（二）从物到行：探寻办学核心经验，确立办学核心概念

这个环节是办学主张的概念环节。当学校的物质条件和办学环境得到较好的梳理，这个时候，需要从物质条件转向对实践经验的考察。校长是一所学校的核心，与之紧密相关的是校长的性格、生活史和教育经历，这极大地左右一所学校的办学经验的解读。建议专家梳理的时候，能够跟校长进行一个小时或至少半小时的私密聊天，从中了解到他的经验、愿景和主张；了解他对教育的想象，对美好学校的设想；考察这种设想来自的生活史、童年经历或教育经历和这种主张与个性的配备性。这样的考察，是与人的实践紧密相关的。其次，应该考察学校地方特色、学校传统，找到支撑这个办学主张的依据，找到这个理念的地方特色。最后，还需要将该主张核心经验上升到核心概念。由于办学主张与校长个人是紧密相关的，因此这个步骤要注重考察校长的性格特征。这里可以从理智型、意志型和情感型三种来进行分类，这种分类便于对核心经验提炼到核心概念。理智型的校长，擅长理论和思辨，可以寻找理性的、智慧的词汇来提炼办学主张；而意志型校长，擅长做事，擅长管理，可以从实干、勤奋等性质词汇来提炼办学主张，比如邵武沿山中心小学的“朴质教育”；而情感型校长，可以从文化、氛围、情感等角度来提炼办学主张，比如福清石门小学的“融爱教育”。这里最忌讳专家将自己擅长的概念硬塞给学校或校长。

（三）从行到知：办学主张内涵聚焦，确定学校办学重点

这个环节是办学主张的原理环节。当一个概念形成后，梳理办学主张就需要对概念进行解读，解读的方法很多，主要是拆解这个概念，将概念分解成若干个领域，寻找它的引申意义、相近意义；有时不容易拆解，甚至可以结合词典进行。比如“朴质教育”，“朴质”可以拆解成朴素、简朴、品质、质量等词汇，这就可以扩大这个概念的内涵。扩展内涵不是简单的概念拆解和引申，还需要进入到概念的原理，这里的原理是教育的原理和教育家思想，要反复思量该概念与教育规律、教育家思想的关系，是否能够反映教育规律，是否能够反映教育目标，这就是内涵的聚焦。福安实验小学南湖校区学校办学主张是“真·爱教育”抓住教育的求真知做真人的关键，有陶行知教育思想为基础，培养有温度的有爱的人，这是符合教育培养人的目标的，同时也就突显学校的办学内涵，将办学内涵聚焦在“真”和“爱”两个领域上。因此概念的解读，就是内涵聚焦的过程，解读的方向和聚焦的方向的是一致的，聚焦的方向又制约了解读的方向，也将制约未来学校办学实践的方向，因此内涵聚焦就直接决定了学校办学的重点，这是非常关键和需要谨慎对待的。

（四）从知到行：办学主张内涵扩散，确定学校办学内容

这个环节是办学主张的技术环节。内涵扩散，主要是将主张内涵应用到学校的各个领域。这些领域包括校园文化、课程建设、学校管理、教育教学和家校合育等。内涵扩散要根据各领域特征提炼各领域的发展目标、各领域的内涵, 这是较难的部分。通常有的概念具有明确性，不具备扩散性，内涵很狭窄，因此这种主张就不适合学校办学主张。因此这个时候可以将概念进行相关的引申，用物象概念、形象概念来代替具体概念，或者从具体概念中找到它承载的物象。比如松罗中心小学，培养学生自育的教育目标，学校以松树为物象，松树具有自强不息、坚韧不拔的特征，因此可以借以来扩大办学主张的内涵。又比如福安湾坞中心小学, 地处海边, 就可以借助海的物象，而延伸学校办学内涵的意象。具体说，在校园文化中内涵的扩散中，校园文化也是个很大的范畴，可以按不同类别分为几个方面通过几个方面来反映这个内涵。比如有的学校将校园建设为四大园：温馨校园、安全校园、书香校园、生态校园。有的学校还建设科技校园，这是因为学校的科技教育很有特色。在课程建设的内涵扩散中。课程建设的目标是培养学生，可以按照德智体美劳五个方面构建学校的课程体系，有的学校按照国家课程、地方课程和校本课程进行构建，有的按照学科课程、活动课程和生活课程进行构建，有的按照国家课程和拓展课程进行构建，不同学校的分类构建可以不同，但都要能反映学校的课程建设的内涵和目标。在学校管理中内涵的扩散中，学校管理也涉及德育和教科研的管理、安全管理和后勤管理，需要进行分领域阐述。在教育教学中内涵的扩散中，主要是教学上的内涵扩散，可以从课堂文化、教学方法、教学评价、教学目标等方面进行。在家校合育中内涵的扩散中，可以从家长委员会、书香家庭、小手拉大手、家长讲座等方面，通过一些活动推动家校合育。所有这些扩散中，都应与学校相关领域的经验和已有实践相连接，一方面反映学校实践，一方面规划学校实践。

（五）行的创造：办学主张内涵生成，确定学校办学成效

这个环节是办学主张产品环节。所谓的产品, 不仅仅是现实的物化，还包括一切将思维的、意识的转化为现实的活动、物品等。可以从以下几个方面来进行：一是办学主张形成3或5年发展规划。办学主张形成, 可以引领学校未来3-5年的发展规划，形成规划文本，严格按照办学主张的凝练的框架进行按领域进行规划和内容设置是这个文本的重要的特点。并且在此基础可以依据办学主张安排年度工作重点。二是依据办学主张形成学校办学宣传册。随着学校依据办学规划进行相应的活动和已有活动，可以根据规划的框架进行宣传册制作，此时的宣传更有条理，内涵更突显。三是依据办学主张进行年度教研突破。安排年度教研突破，选择学校要重点突破的课题，由校长或主要领导主持，这样可以通过集中学校力量破解学校发展中的核心难题。四是依据办学主张的凝练学校已有材料，为各种汇报做准备。学校办学常常面临各种汇报，每次汇报可能需要汇报的侧重点不同，如果学校能够形成一个整体的理念, 各项汇报能够有机组合形成大的框架, 不仅仅平时汇报不是负担，还为整个办学主张实现提供小步快走的阶段成果。