关于加强林业数据库的研究

(云南农业大学 云南 昆明 650225)

一、什么是林业数据库

林业数据库是林业管理信息服务的基础,林业数据库的应用为林业的管理工作服务，在对林业工作的决策方面发挥着重要作用，并为教育、科研、林产品的生产所服务。

二、林业数据库在我国的现状

(一)林业数据库初现规模。从1985到1993年，全国有31个主要的林业数据库,截止到1997年10月,主要数据库已达到61个。经过短短4年的发展，林业数据库从当时的小容量到现在的大容量,数据库的容量扩大趋势日渐明显。林业库数量在1万条以上(含1万条)的有13个，占21.3% ; 5千条以下有35个,占60.3%。中国林科院科技信息研究所已建成一批林业骨干数据库[1]。

(二)数据库应用领域不断扩大，应用程度不断提升。在相关部门的调控方面数据库得到了很大的应用，如资源管护、造林绿化、火情监控、规划宣传等领域都加强了数据库的应用，而且在应用方面不再仅仅是借鉴，而是以数据库为主要依据来进行调控。

三、建立林业数据库的必要性

(一)国家政策。第五届全国林业信息化工作会议于2017年11月19日召开，在会议中张建龙局长强调，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，把提高林业现代化水平作为主要目标，并且大力实施四项战略：工程带动、智慧引领、共治共享、信息惠林。构建林业智能治理体系，努力开创林业信息化发展新阶段[2]。推动林业信息化建设是我国的一项重大举措，建立完善的数据库是林业信息化管理的基础，加快落实科学发展观，就要建立完善的林业数据库体系。

(二)保障我国生态工作的正常进行。中国是一个森林面积相对较小的国家，无论是在生态环境建设方面还是在林业产业建设方面都处于初级阶段。我国大量的林地资源遭到破坏和流失。人们严重浪费资源、减少资源，影响了中国的可持续发展。保护和改善生态环境，实现经济社会可持续发展，是21世纪林业产业的重要课题[3]。

(三)提高决策的工作效用。数据库的作用是为研究学者提供有强力的数据支撑，通过研究人员不断地进行数据库的补充，共享数据资源，只有最新的数据库才能使决策准确地制定，计划才能够有序地进行，决策学者可以通过对最新数据库分析研究，制定出最恰当的决策计划，减少了搜集数据所需的时间，提高了决策工作的效用。

四、我们现阶段建立数据库存在的问题

(一)缺乏专业领导,协调不力。在建设林业数据库方面存在一系列问题，如缺乏专门的机构领导，这严重地影响了林业数据库规模、质量和信息服务水平。此外，林业系统在建库方面还各自为政、自发建设、互不干预的封闭状态； 系统内部也存在建库机型不统一、软件重复开发、标准符号不统一等问题，这使系统内部的资源共享也比较困难。

(二)缺乏经费测量，误差大。在经费上缺乏政府扶持。因为森林资源的分布范围比较分散，测量工作量大，且很难进行测量，需要雇佣当地农民进行，但存在误差还是比较大。偏远山地地区路途崎岖具有一定的危险性，林种不能很好地区分开来，林地中稀缺物种可能存在，不能完全的被掌握。

(三)数据库利用率不高。在数据库利用率不高方面主要问题是：在项目的可行性研究和论证中，相关林业部门和单位不使用现有的数据库，仍然使用传统的自助方式获取所需的数据和信息。数据已过时且误差相对较大，导致现有的数据库利用率较低。大部分人对林业数据库缺乏了解，用户也很少。林业数据库的应用虽已得到推广，但尚未取得预期效果。

(四)数据不能共享。随着信息技术的发展，对信息资源共享提出了更高的要求。目前，即使在其他行业、区域范围、项目中，数据共享也随处可见。林业科研人员是推动林业科技进步的主要力量。它们不应只限于利用已发表和汇总的信息，而应为那些真正需要利用基本数据的人创造条件。

(五)无法满足当前的需求。随着社会的进步,林业也从以木材生产转向生态公益,这正在改变着对林业信息的需求。这就要求数据库能以最低的成本满足这一需求。而现实与理想的差距显而易见，对于标准表之外的应用,需要付出沉重的代价。在数据库中过渡表的数据转换方面要进行合理的设计，否则工作量过大无法满足当前变化的需求。

(六)上级汇总分析困难重重。植物采集数据时，植物的统计应以全省为基础，但统计分析必须符合全国的要求，这就是要求。然而，每个植物全国范围内汇总时都需要进行几轮讨论，这表明数据库设计中存在问题。

五、对加强建立林业数据库的建议

(一)科学地制定好林业可持续发展的总体规划。生态环境和森林资源保护应纳入规划，作为各地区实施经济社会可持续发展战略的重要内容。在森林面积和蓄水量成倍增长的前提下，进一步调整和优化森林成分结构(包括树种、树龄和林种)，确保森林生态环境和社会经济协调可持续发展。

(二)通过林业数据库，建立林业信息市场。随着林业科技体制改革、生态环境建设和林业产业的发展,林业数据库将初显其规模。首先,它将为林业信息市场的发育、成长与逐步完善奠定良好的基础；并将以互联网为依托,带动信息咨询、项目评估、旅游等服务业的发展,加强与国际信息市场的沟通与合作,取得一定的市场份额,提高规模效益。

(三)使用数据库可以按照森林的功能和社会需求，制定科学的长期经营方案。森林分类经营是按照森林用途和生产经营目的,将森林划为公益林和商品林,根据两种森林的特点和经营规律,建立与之相适应的管理方式与经营方式，协调资源与投入，以此来取得最优的效果。森林分类经营是森林保护工程的一项重要举措,是实现森林可持续发展的必由之路。对于离居民的生活地区较远的森林,实施封山育林,恢复植被,大力发展生态公益林，建设森林公园等；在一些离农民较近的地区，大力宣传森林保护，并引导农民采集森林产生的林产品，因地制宜进行集约经营。

(四)筹措建库经费。通过进行向政府申请增加经费，以及与相关企业(如：百度地图、高德地图等)进行合作通过运用企业的卫星可准确勘探面积等。