信息市场中关于知识产权的非法信息

2019-03-26

福建质量管理 2019年24期

(湘潭大学法学院、知识产权学院湖南湘潭 411105)

信息市场中非法信息是指黄色、暴力、违规披露、赌博等意图牟利或者诸如侵权等扰乱信息市场秩序的信息，其主要是指违反相关法律规定的信息，其中自然包括侵犯知识产权的信息。造成知识产权侵权信息存在的直接原因是知识产权侵权的泛滥，其根本原因是许可机制不畅通。为此，本文试图从知识产权的角度探寻信息市场中非法信息存在的原因。

一、信息市场中与知识产权有关的违法信息的构成

伴随着互联网的快速发展与网络用户的迅速增加，信息消费已经逐渐成为公众日常消费的构成部分。在信息市场中的消费对象主要是信息商品；此外还有以信息为内容的信息服务。中国物联网信息中心(CNNIC)发布第41次《中国互联网络发展状况统计报告》中，截至2017年12月，我国网民规模达7.72亿。全年共计新增网民4074万人。其次，我国网民互联网应用使用频率最高的前五是通信、搜索引擎、网络新闻、网络视频、网络音乐。①从该两个数据可知我国网民数量庞大，且利用互联网进行信息消费的趋势必然稳步式上升，信息市场将在市场细化下占据越来越重要的地位。然而，当前信息市场中与知识产权有关的非法信息占有较大的比重，相关的司法保护数据报告可以部分地说明这个问题。比如2016年北京知识产权法院司法保护数据分析报告显示出:著作权纠纷的一审民事案件总数为320件，其中侵权纠纷为212件，原告胜诉率为84.9%。②这组数据显示出知识产权侵权严重，而侵害版权人的信息网络传播权居多。这些数据至少表明，与知识产权有关的违法信息在信息市场中占有一定的比重，这些违法信息将严重障碍信息市场与信息产业的健康发展。

二、与知识产权有关违法信息的产生原因

知识产权以公开换保护，进入“信息时代”和“经济全球化时代”，信息传播的形式和广度不断升级，使得具有重大价值的知识产权更容易被违法利用。法律规定知识产权在保护期限内通过权利人自愿的市场交易补偿智力支出，然而在许可机制不畅通和单独授权成本高昂的缺陷导致知识资产的交易价值难以实现。

(一)侵权

2017年11月15日在京发布的《知识产权诉讼报告2017》，是以北京和上海为调研目标，针对北京市及上海市2014至2016年的侵害商标权、侵害著作权、侵害专利权案件进行了系统分析。北京知识产权诉讼报告共采集2014-2016年判决806份，其中涉及侵害著作权案件判决300份，侵害商标权案件判决347份，侵害专利权案件判决159份。③根据《2016年中国海关知识产权保护状况》显示，2016年中国海关进一步提升执法效能，持续加大知识产权边境保护力度，全年共采取知识产权保护措施1.95万余次，实际扣留进出境侵权嫌疑货物1.74万余批。④

侵权形式丰富多样，如微信、微博等网络媒体。第三方平台“维权骑士”曾发布一份《2017自媒体行业版权报告》显示：80%的侵权事件分布在微信公众平台，然而微信上侵权内容的清除率却不足20%。⑤百名自媒体人发出《联合维权公开信》，控诉“一点资讯”侵权，利用技术手段将自媒体人的原创作品复制、抄袭到自己平台和应用软件上。[1]据统计，自2015年1月到2016年12月，腾讯公司的视频部门依法处理与用户上传侵权视频有关的投诉函件15000余件，包括综艺、电视剧、动漫、电影、音乐、新闻等多种内容类型。⑥

(二)许可机制不畅

尽管我国加大对知识产权侵权的打击力度，但知识产权侵权在数量一直呈增长趋势，而许可机制顺畅是应该深层次思考的原因之一。因此，本部分仅就著作权许可相关问题进行讨论。

1.缺乏有利于孤儿作品利用的许可机制

孤儿作品的数量非常庞大，涉及到的作品类型包括文字作品、视听作品、摄影作品、音乐作品等。据世界最大的图书馆联合目录库即World Cat，在3200万种图书中，其中将近75%的作品版权人不详。英国孤儿作品的数量在2009年以后逐年递增，仅2009年的数据约为627688本书，这是英国图书版权总量的大约13%。中国国家图书馆馆藏文献超过3500万册件，并以每年百万册件的速度增长。⑦中国孤儿作品的数量会更加庞大。

孤儿作品数量如此庞大，其利用会逐渐成为一个世纪难题，关涉到孤儿作品信息将难以市场上被合法地消费。

2.单个的事前授权导致交易成本过高

当今时代已经进入网络信息时代，互联网必然需要存储、传播与利用大量的关涉作品的信息。如果全部采取单个事前授权的方式利用作品，必然导致交易成本过高而无法实现交易，以网络服务提供商为代表的产业群体，便选择不经授权使用，导致信息市场大量存在的非法信息。比如谷歌数字图书馆，声称打造世界上最大的数字图书馆，这项大工程需要利用以亿为单位的图书，如果每一本图书都需要通过与权利人事前磋商以获得独立授权，其交易成本高昂到足以毁灭这项工程。