基于国有企业强化财务风险管理的内部控制分析

肖倩

摘要：随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和发展，各种形式的企业先后建立起来，国有企业在市场上的竞争也越来越激烈，本文探讨的内容主要是针对在新形势下国有企业在财务风险管理、预算活动当中的探索与实践现状。随着国有企业改革进程日益加快，国有企业存在的弊端日益暴露出来，尤其是在企业绩效评价体系层面存在很大的问题，为了进一步促进我国国有企业财务管理工作的标准化、规范化，降低企业经营成本，提高企业经营管理水平，更好地推动我国国民经济的发展，必须加大力度建立健全国有企业财政管理体系。

关键词：新形式;国有企业;财务风险管理;内部控制分析

随着我国社会主义经济制度的不断完善，国有企业作为我国国民经济发展的中坚力量，始终控制着我国经济命脉，对我国经济发展起着主导作用，因此要不断深化国有企业改革，完善国有资产管理体制。随着我国社会主义市场经济迈向新的阶段，对我国国有企业管理体制提出了新的挑战，尤其是企业内部财务管理工作。随着我国对外开放战略的进一步扩大，经济全球化的深入发展，我国企业的性质和成分越来越丰富，不仅仅包括国有企业、国内私营企业，还有一大批外资企业也在不断诞生和发展。随着国有企业经营范围的不断扩大，网络虚拟经济的发展，实体经济的发展空间进一步萎缩，投资经营成本进一步增加，在融资力度方面的压力也不断加大，导致实体企业的整体竞争力下降，内部财务管理工作也出现了一些问题，需要迫切提高财政管理工作效率，促进国有企业的生存和发展。

一、国有企业财务管理工作的发展现状

随着经济新形式的到来，国有企业的生存和发展面临着巨大的挑战，企业之间的竞争越来越激烈，产品之间的更新换代速度也越来越快，同时还面临着国内外多种所有制经济的冲击。从国内的发展形式来看，经济正朝着由脱实向虚的方向发展，网络经济的快速发展严重冲击着传统实体经济。此外，企业的财务管理水平相对落后，制度缺失，没有建立起全面的行政监督体系和责任落实机制，信息化管理水平落后，资源之间的共享性较差。从国外的发展形式来看，我国企业管理制度化程度相对较低，在财务管理体系上还不完善，财务管理手段不科学，财务问题处理效率低下，在风险评估和预测上还缺乏科学化的手段，市场定位不够准确。因此，国有企业要不断加强自身条件的优化，完善企业内部控制，积极利用国家相关政策，同时国家和社会也要积极支持，促进财务管理水平的不断完善，加大这方面的专业人才培养力度[1]。

二、国有企业在财务管理工作中存在的一些主要问题

（一）缺乏现代化的财政工作理念

一个企业是否具有现代化的管理水平，将会对企业的生存和发展有着直接的影响，现代化的管理水平可以提高整个公司在行业内的竞争力，而改革是建立起现代化管理水平的主要方式和重要手段之一，这就意味着企业前期要投入高额的成本。虽然国有企业有国家财政支持，但是有很多国有企业为了降低运营成本往往选择过于传统的财政管理模式，而这些就成为了国有企业财务工作出现漏洞的重要原因。传统的财务管理已经不能够适应现代化经济的发展，它会导致财务工作缺乏专业化高素质的工作人员，导致财务工作人员对财务工作缺乏重要性和制度性的认识，难以建立起现代化财务管理体系。企业的领导阶层也没有对财务工作引起重视，导致财务工作与企业的发展理念没有融合到一起[2]。

（二）缺乏现代化的财务控制体系

现代化科学化的财务控制体系可以促进国有企业健康有序的发展，保证国有企业资金链的稳定，有利于国有企业从事各种类型的经济贸易活动。相反，如果财务控制不科学就极其容易导致企业出现资金周转困难、资金链发生断裂等问题，从而导致企业停业甚至破产。在国有企业财务管理中存在的问题，主要是资金管理系统不完善，企业的财务管理体系缺乏一个中心控制平台，没有一套完整的财政管理模式，所以在资金调控、周转信息上不统一，在财务数据融资投资上信息缺失，故而无法实现对整个公司的财务风险评估，不能对资金的使用进行有效的监督，不利于国有企业的可持续发展。

（三）财务管理系统落后，信息化程度较低

国有企业是由政府在市场上投资创办的，企业对于资金的需求极大，但是在财务工作方面却存在很多的不足，导致企业虽然有丰富的资金资源，资金链却不稳定。财务工作在信息化方面的程度比较低，因此，在资金的使用和利用上造成了一些不必要的浪费，由于没有引进信息化的管理，工作人员在业务工作上的创新能力和服务水平低下，对于市场资源缺乏及时性的了解，财务工作不科学、不到位，不利于企业展开投资管理计划和成本预先决策工作。

（四）市场战略定位不准，缺乏明确的目标

企业生存和发展的根基是消费市场，因此企业能否对消费市场进行正确的战略定位将会决定整个企业的生存空间，一旦企业的战略定位出现偏差，就会造成严重的经济损失。由于市场经济的弊端，在企业发展中存在自发性和盲目性，很多国有企业在发展过程中一味追求眼前的经济利益，对于当前的热门行业不断加大投资力度，却没有立足自身发展的实际情况，没有科学的分析國家对该行业的相关政策以及未来的发展规划，另外，在投资方面对于资金的投资规模没有实现精准的控制，没有进行风险预测，如果经济形势发生逆转，就会给国有企业带来不可估量的经济损失。

三、针对现阶段国有企业发展中存在的问题提出相关解决措施

（一）促进财务管理理念的创新，管理制度化，发展科学化

国有企业要想实现财务管理里面的大更新，就必须做到由上而下全面改革，公司领导要充分发挥好带头作用，切实强调财务管理工作的重要性，促进财务工作与企业发展的深度融合，积极加强对财务工作人员的培训力度，从而提高财务工作效率。与此同时，财务工作人员要切实提高自身的专业化水平，不断提高财务工作效率，积极为现代化财务管理工作出谋划策[3]。

（二）建立健全财务控制体系，促进控制手段的科学化

国有企业应该根据自身的发展状况和公司的实力制定出符合实际的财务控制体系，提高财务工作效率，减少企业在财务管理方面的成本投资力度，提高企业的利润收入。主要手段有以下几个方面：第一，保证资金链的稳定和资金源的充足，促进资金优化配置提高资金的利用率;第二，促进资金管理体系的完善，促进债务工作按时按质按量的完成;第三，合理的分配资金，科学的划分资金结构;第四，对债务的时间要严格把关，严格规定拖款、还款时间;第五，加强对固定资产的管理，保证资金的流动性能;第六，加强对资产的信息化管理和监督工作，降低国有企业生存发展风险。

（三）不断拓宽融资投资渠道，扩大企业生存空间

国有企业在融资方面的投资渠道还比较狭窄，而且很容易受到市场价格机制波动的影响，财务工作的难度比较大。因此，我国国有企业要充分利用国家宏观调控政策，利用优惠政策降低发展成本，充分发挥自身的发展优势，促进融资工作的科学化，要注重资金投资的短期回报效率，加强对投资风险的预测和评估，依靠专业的金融机构，加大和公有银行的衔接力度。另外，国家也要加强对国有企业的扶持力度，降低新兴国有企业在融资方面的门槛，稳定市场环境[4]。

四、结束语

综上所述，我国国有企业在社会主义市场经济体系当中有着巨大的优势，还具有很大的发展空间，因此国有企业应该发挥自身巨大的潜力，不断利用现代化资源和国家的财政政策，切实提高财政工作效率，建立健全现代化财政管理体系，提高企业的核心竞争能力。

参考文献：

[1]张淑梅.基于国有企业强化财务风险管理的内部控制研究[J].现代国企研究，2018 （10）.

[2]王红春.基于财务风险管理的内控体系构建[J].中国国际财经（中英文），2018 （5）.

[3]周爱妹.企业内部控制在财务风险管理中的应用研究[J].财会学习，2018 （8）.

[4]张宇.浅析国有企业内控管理及财务风险防范措施[J].中国科技投资，2018 （19）.