引全球资源 打造“一带一路”合作最佳平台

李晓燕

西咸新区沣东新城是中国（陕西）自由贸易试验区的重要功能板块和国家服务贸易创新试点区。秉承国际化视野，沣东新城按照全新发展理念，将城市生产空间、生活空间和生态空间合理布局，建成沣河生态景观廊道和占地约2000亩的昆明池·七夕公园等一批重大生态项目，打造国际金融结算功能先行区、高端专业服务企业的聚集区、“一带一路”国际要素交易区、国际化现代城市繁荣区。其中，丝路国际中心将以501米超高层问鼎西北第一高，项目规划超5A级写字楼、国际会议中心、高端国际百货等业态，成为现代化大西安的新中心和丝绸之路经济带上的靓丽明珠。

亲商助企 打造最优营商环境

“审批少，流程短，成本低，诚信优，服务好”是沣东新城对政府部门服务合格与否的衡量标尺，反映在企业身上就意味着，门槛低，手续少，效率高，开公司越来越方便。在陕西省率先启动“证照分离”改革，打造“证照分离”改革西咸样板。

按照“3450综合行政审批效能改革”大幅精简优化行政审批流程，实行行政许可集中审批，提高效率。 实现“审核合一”，提高服务质量和服务市场主体的能力，落实痕迹管理、首问负责制等管理制度，规范咨询答复制度，强化监管，建立信息化、大数据为监管手段的市场综合监管体系，形成以“双告知、双反馈、双跟踪、双随机、双评估、双公示”为核心的审批、监管紧密衔接的市场监管新模式。

“一站式”服务平台是沣东新城利用“互联网+政务服务”为“走出去”的企业提供多元化的定制型服务，企业通过微信或者西安市红盾信息网等平台即可提交企业登记注册资料。全国首张微信版电子营业执照就在沣东新城政务大厅颁发，整个注册操作完成只用了不到半小时。审批环节利用大数据平台实现审批部门与业务主管部门登记备案事项信息互联互通，商事登记一旦完成，统一社会信用代码即可推送到大数据平台，进行下一步经营性许可审批。审批系统根据审批承诺时间自动实现到期报警、超期警示的功能，通过“制度+科技”手段保证审批效率。

通过“一站式”平台引入跨国企业并充分合作，积极与美国、澳大利亚等发达国家及哈萨克斯坦、马来西亚等国家相关机构建立合作网络。“政务服务+电子商务+综合服务”多元化功能为本土企业“扬帆出海”提供专业、高效的“线上”+“线下”全周期服务。平台整合发改、商务等审批职能，通过一表登记、一口受理、在线追踪、集中审批，大幅提高企业境外投资效率；整合金融、法律、税务、咨询、会计等第三方专业服务机构，为企业提供管家式、定制化、专业化、便捷化服务，加深境内外双向投资与合作，为“一带一路”沿线国家投资合作探索出新途径和新模式。

国际视野“一带一路”创新合作平台

沣东新城是中国（陕西）自由贸易试验区西咸片区的重要功能区之一。为把自贸試验区建设成丝绸之路经济带现代服务业聚集高地，他们积极打造沣东自贸园区，重点发展总部经济、专业服务、跨境电商、新型金融等产业，着力构建全方位运营服务平台，扩大产业开放水平，积极探索自由贸易试验区与服务贸易创新试点“双试联动”发展新机制，全力打造内陆开放型经济新高地。

具有国际化视野的沣东新城以打造国际化中央商务区高点起步，向全球伸出她的橄榄枝。中俄丝路创新园、丝路法医联盟、世界名校赛艇对抗赛、中俄工业创新大赛等一系列活动和项目，让沣东新城这个大西安新中心具有国际化的胸怀和视野。丝路法医联盟由来自中国、美国、波兰、印度、丹麦、俄罗斯、乌克兰等国家的近百名国内外法医专家学者共同组成，旨在打造“一带一路”国家科学家、专家学者交流和分享法医科研成果的平台，促进“一带一路”法医科学发展和国际合作，为我国引进国外高层次法医人才。中俄丝路创新园是中俄两国政府间的重要合作项目，已引入俄罗斯立德国际集团、乌克兰乐克斯等企业8家，依托已签约入驻的中俄海洋工程联合实验室，成功引入俄罗斯伊格尔·贝奇科夫院士工作站和Yuri Pigolkin院士工作站等。

沣东新城的国际化合作堪称多维度、全方位，各项合作赛事陆续推进。中俄（工业）创新大赛围绕“创新驱动·智胜未来”的主题赛事，涵盖人工智能、高端制造、大数据、电子信息等多个领域。西安昆明池世界名校赛艇对抗赛，有来自英国剑桥大学、牛津大学，美国哈佛大学、耶鲁大学等10所国外高校，与清华大学、北京大学、西安交通大学等11所中国高校，21支国际名校赛艇队展开激烈比赛。沣东新城还为拉力赛提供了广阔的国际舞台，“2018丝绸之路国际汽车拉力赛中国站”发车仪式在沣东新城举行。

作为目前世界上唯一的洲际汽车拉力赛，丝绸之路国际汽车拉力赛是比肩达喀尔的双周国际赛事，整个赛事连接亚欧大陆，贯穿中俄两国，穿越丝绸之路，承担起响应“一带一路”倡议的使命和号召，成为连接中俄两国和亚欧大陆经济贸易和文化沟通的纽带。