浅谈林业工程造林的管理策略
2019-03-25郑海祥
摘 要:本文针对林业工程造林的管理问题展开策略上的探讨,依据工程造林的基本原则,从各个方面对造林管理进行详细分析,意在加深造林工程中工作人员的管理意识,稳定造林工程管理在整个行业中的地位,建立起完善的、科学的林业造林工程体系。
关键词:林业;工程造林;管理;策略;探讨
中图分类号:S757
文献标识码:A
前言
林业造林工程往往需要大量的人力资源和财力资源投入。因此,为保证造林工程顺利进行,就必须要通过相应的管理手段对工程参与人员、工程设备、工程资金等进行合理有效的调控。
1 林业工程造林管理的重要性
工程造林管理能够保证工程造林的完美竣工,也是对造林工程的人力、物力、财力进行合理分工并最大化使用的最佳保证。工程造林管理能够对其资源进行有机调配,最大限度上缩减造林资源的浪费。林业工程造林以其高度的系统性,对管理目标进行精准分化,面对不同的管理目标施行不同的管理方案,将管理落实到工作中的每一个环节。加强管理力度能够全面提高工程造林的完成质量及工作效率,改善林业部门和社会建设者之间的关系,稳定我国林业建设,扩大我国绿地覆盖面积,进一步推动可持续发展战略。
2 工程造林管理的意义所在
工程造林作为经济建设中的重要环节,如果没有进行科学的管理,就将会影响到生产活动与经济建设的整体效果。因此,在实际工作之中,相关单位就要做好林业造林的管理工作,并协调好各个环节,提升林业的生产力与创造力,增强造林上的经济效益,为我国的林业资源发展奠定基础。
3 工程造林管理原则
工程造林是一项即系统性与综合性于一身的生产工程,其工程内容涉及到造林、护林、养林等多个方面的工程管理工作。在对林业部门工程造林工程进行管理工作时必须通过其自身特点,对各个造林内容及造林阶段过程都要园区不同的造林管理措施管理方法。
3.1 综合性原则
工程造林在施工过程中不仅要保证自身的经济收益,还要注重周边的生态环境与社会环境。将造林生态效益与造林后的社会效益纳入总体考量。也就是说,在造林方案设计时也要考虑到社会影响与生态保护因素,在保护生态环境的前提下,发挥自身功能,积极带动社会氛围。
3.2 协调性原则
工程造林不可以直接追求经济效益,要将眼光放长远计划,特别是造林工程中的各项利益体系也要尽量保证其平衡完善。在公益性的生态园林建设中,要立足于国家可持续发展战略政策,充分展示园林的生态价值,而不是单一只顾经济收益,要使造林建设与时代发展协调统一 。同时还要注意工程内部各个部门的协调统一,这样才能保证造林工程顺利进行。
3.3 系统性原则
林业工程造林管理还要在各个方面体现出工程的系统性原则,对工程所需资金、工程参与人员、工程施工设备等因素进行系统的管理,并建立出科学完整的管理机制。提前做好危机预案,面对突发状况也要做到临危不惧,理智解决。
4 林业工程造林管理策略及方法
作为现代林业管理的重要组成部分之一,工程造林技术通常采用现下最为先进的管理理念和科学管理方式来进行林业工程造林的相关管理工作。通过现代化、科技化的管理手段,能够全面促进林业相关产业的协调发展,也是目前绿色发展的时代主旋律发展的必要内容。现阶段工程再临管理体系中包括了造林技术管理、造林资金管理、造林设备管理、造林部门人力资源开发与利用管理等内容。
4.1 强化技术管理
林业工程造林是一项技术性较强的施工工程,期间造林方案设计、设备使用、育苗管理、林业经营等都需要大量的技术性人员全程参与。在方案设计时要对方案的使用性与具体可行性进行预估,在技术上控制好造林工程的質量。机械设备的选购与使用上也要针对造林环境选用合适的设备机型,延长机械设备的使用寿命。造林还涉及到苗期的管理工作,这是整个造林过程中最简单也是最重要的环节,育苗的好坏直接关系着造林工程是否成功。在最后的林业经营管理上,也要加强造林工程的目的认识,以长远利益为基础,合理管理造林工程。
4.2 实现资金管理
资金管理是工程造林的重点内容之一。造林工程通常需要筹集大量的资金才能维持工程的顺利实施。在资金流动中,如何才能真实反映工程项目的运行状况、降低成本消耗和物资使用情况等,就成为了造林工程资金管理的核心内容。要实现有限资金的最大化利用,还是要从以下几个方面开展好相应的管理工作。
使用工程造林资金时要注意专款专用,充分发挥其专项资金的特殊性。工程造林无论是从资金投入还是工程规模上来看,都是一个大规模的项目。这就要求管理人员在进行造林工程管理时加强对工程资金的合理化分配,针对不同的项目进行不同的资金预算。精打细算的使用工程资金,增加项目的严谨性。可控制超支份额。
造林工程对设备调控、人员整合等方面都具有极高的要求,其目的在于扩大资源利用率,减少人力投入。在管理造林工程时也要注意科学合理的调整造林的工作流程,降低资源浪费。缩减工程投入成本,实现利益最大化。
国家补助和林业部门的拨款是工程造林项目的主要资金来源。但是因为工程造林所需的资金太多,而资金来源又比较单一,很多工程都会选择招商引资的方式来扩大资金来源。这样就对造林工程资金匮乏的状态起到了一定的缓解作用,为造林工程提供了更稳固的资金保障。
加强资金监管。工程造林的资金是由国家专项补助拨款的,因此必须将好钢用在刀刃上,造林基金也必须全部用在造林工程上,做到专款专用。同时在工程内部建立监督管理体系,对每笔资金的去向都有一个肯定的保证。还要积极接受第三方监管,不浪费工程中的任何一笔资金。
加强队伍管理。造林队伍的建设与管理主要体现在對工程领导者和工程一般职工人员的管理这2个方面。工程领导管理者是工程建设者的首领人员,工作上负责对实施工程的设计、管理和监督等决策性工作,因此为加强工程队伍的建设,最直接的方式就是提高管理者的经营意识与业务水平。对此,可以通过对管理人员进行专业培训,全程采取“请进来,走出去”的学习和管理方式,最大限度上提高管理者的管理技巧,以确保整个造林工程的顺利开展。
而对于普通的工程建设职工来说,加强其管理主要是指建立更加健全的管理制度,为形成良好的工程制度执行氛围奠定技术。众所周知,林业部门的职工队伍始终存在很多先天性问题,大部分职工的专业素质不高,业务能力也存在不足,因此为全面提高职工素养,就要大力开展职工培训工作。在工作期间建立否定其的职工培训制度,全面提高职工的专业能力及业务水平。不仅如此,行管管理人员还要适当建立起员工激励措施,从各个方面展开员工工作激励手段,以此来激发员工的工作责任心与积极性。通过员工激励措施,不仅可以全面提高员工的工作效率,还能够保证造林人员的专业素质水平。
5 结束语
工程造林管理是一项系统的管理工作,除了要在管理过程中必须要遵守的工作原则之外,相关管理人员还要积极主动的提高自身的管理能力,林业部门也要加强管理建设,引导各项资源合理调配分割,全面提高资源利用效率。对工程造林管理的策略研究能够带动其良性发展,建立更加健全的造林管理机制,营造林工程顺利完成,实现生态、经济、社会等多方面共赢的和谐场面。
参考文献
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作者简介:
郑海祥(1971- ),男,河北省承德市人,农艺师,研究方向:果树研究。