建设让中央放心让人民满意的模范“大国粮仓”——以福建中储粮系统开展主题教育为视角

刘国兴

（中国储备粮管理集团有限公司福建分公司，福建福州，350008）

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。

中储粮事业姓党。中储粮系统是体现国家意志、担负国家使命的大型央企。对正处在爬坡过坎、负重前进的中储粮系统而言，应当更加清醒、更加坚定地认识到，要通过扎实开展主题教育，坚守初心，担当使命，建设好让党中央放心、让人民群众满意的模范“大国粮仓”；并且，要以“大国粮仓”的模范和标杆，体现中储粮的初心不改和使命担当。

一、牢牢把握重大契机，扎实开展主题教育

2000年，党中央、国务院决定对中央储备粮管理体制进行重大改革，组建中储粮总公司，对中央储备粮实行垂直管理，建立企业化、市场化运作新机制。此后，中央储备粮管理进入一个新阶段，一系列历史问题得到解决，中央储备粮管理的体制机制和中储粮系统都经历了革命性的锻造。我们坚决贯彻国家粮食安全战略，有效发挥了保障国家粮食安全“压舱石”、服务粮食宏观调控“主力军”、调节粮食市场“稳定器”的作用。[1]在实践中，全系统形成了十分重要的“三点共识”：中储粮“三级架构、两级法人”的垂直管理体系是正确的，储备粮轮换市场化、企业化运作机制是成功的，中储粮在国家粮食宏观调控体系中的主力军作用是不可替代的。时至今日，可以更加清晰地体会到，如果偏离了“两个确保”的企业初心，中储粮就会失去生存的根基、失去发展的动能。

基于ADVISOR复合电源纯电动汽车顶层模型如图1所示，仿真工况为欧洲CYC_NEDC、美国的CYC_UDDS以及中国典型城市循环工况，仿真结果以UDDS工况为例进行分析。

习近平总书记对粮食安全问题始终高度重视，牵挂在心，对维护国家粮食安全、做好中央储备粮工作，作出了一系列极为重要的指示批示。1999、2000年，在闽工作的习近平同志就先后视察、指导了在建的中央储备粮莆田、漳州直属库的工作。2013年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上，高瞻远瞩，提出了“谷物基本自给、口粮绝对完全”的新粮食安全观。他还多次深刻指出：“粮食问题不能只从经济上看，必须从政治上看，保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础” “必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略”“我们的饭碗必须牢牢端在自己手里，粮食安全的主动权必须牢牢掌控在自己手中”。[2]今年5月29日，习总书记主持召开了中央全面深化改革委员会第八次会议，审议通过了《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》。会议强调，要加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。

在以后的日子里，我每次回家，都会看见那只被我救助过的黑鸟儿站在我家院子的墙头上，或者在院子里的晒衣绳上，对着我叽叽喳喳地叫着，真的好像是说着一些感谢我的话语。从那以后，黑鸟儿基本都是保持常态地在我家周围飞翔觅食。

所以，在中储粮系统开展主题教育是党中央的决策部署，是对贯彻新粮食安全观的有力推动，是全面从严治党、从严治企的题中应有之义，是中储粮企业实现更高层次、更高质量、更有效率、更可持续发展的迫切需要。为此，要牢牢把握这一重大契机，心无旁骛抓好中央储备粮管理的主责主业，聚精会神建设好模范“大国粮仓”，让党中央放心，让人民群众满意。

二、全面答好四个问题，坚决做到“两个维护”

守住管好新时代的“大国粮仓”，是中储粮的神圣使命。具体到地处台海最前线的福建辖区，聚焦到当下，我们的使命就是管住、管好在闽的各类中央事权粮油，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范“大国粮仓”；找准结合点、发力点，主动作为，勇于担当，服务好省委提出的“坚持高质量发展落实赶超”战略，确保一旦有事，首战用我，用则必胜。

（一）守什么样的初心

我们党的初心和使命，是为人民谋幸福、为中华民族谋复兴。这个初心和使命在中储粮系统的具体体现，就是中储粮组建之初中央领导明确批示的“两个确保”（即：确保中央储备粮数量真实、质量良好，确保国家急需时调得动、用得上）。中储粮系统近20年来的知重负重担当，已经证明，只有始终坚守“两个确保”，才能体现“为人民谋幸福”的本质要求，才能为民族复兴的伟大进程提供粮食安全的有力保障。

（二）担当什么使命

“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大理论成果和宝贵政治经验，是全党在革命性锻造中形成的普遍共识和共同意志，是新时代我们党最重要的政治纪律和政治规矩。做到“两个维护”是中储粮的首要任务，必须坚决贯彻、认真执行、始终维护。要通过主题教育，以实际行动全面回答好四个问题，使“两个维护”从朴素的革命感情，升华到高度自觉的政治觉悟，铸就坚决的维护定力。

当前，中储粮正处于深化改革、推动高质量发展极为关键的时期。此前，全系统经历了党的十九大之后第一轮中央巡视，接受了政治体检。今年，又进行了全国政策性粮食数量质量大清查，接受了业务体检。6月14日，国家粮食和物资储备局召开了动员视频会议，安排了2018年度中央事权粮食政策执行情况考核工作。这些都表明，党中央高度重视粮食安全问题，国家有关部门正在进一步深化中央储备粮体制机制改革，中储粮系统当前及今后一个时期改革发展稳定的任务非常艰巨。

（三）如何找准差距

将水热预处理后的微藻生物质离心15 min，离心机转速为 5 000 r·min-1（RCF=5 000×g），取离心后的固体物质用于DSC的实验分析。

（四）怎么抓好落实

抓落实，不能说归说、做归做。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想的新收获，转化为推进中储粮高质量发展的实际行动；把对初心和使命的新领悟，转化为确保党的基本理论、基本路线、基本方略在福建辖区落地生根的不竭动力；把落实新时代中储粮“四个坚持”新要求，转化为保障区域粮食安全、服务“赶超战略”的新作为。

一是坚持创新发展，打造数字化、智慧型的中储粮企业。中储粮在福建的发展，应当是创新发展。必须把握数字化、智能化融合发展的历史契机，遵循习总书记的指示：“加强人工智能同保障和改善民生的结合，从保障和改善民生、为人民创造美好生活的需要出发，推动人工智能在人们日常工作、学习、生活中的深度运用，创造更加智能的工作方式和生活方式”，[3]推动在闽的中央储备粮直属库从机械化粮库向智慧型粮库转型升级，打造数字化、智慧型的中储粮企业，为企业高质量发展提供行业领先的信息化支撑。

2.自觉深入贯彻新发展理念。抓落实，落脚点是把握稳中求进的总基调，深入贯彻新发展理念，以“大国粮仓”的模范和标杆，体现主题教育的成效，体现中储粮的初心不改和使命担当。

四是坚持开放发展，增强国有骨干粮食企业的影响力、控制力、带动力。中储粮在福建的发展，应当具有开放的胸襟。要进一步融入集团公司打造的产销协作平台，落实好省委、省政府大力推动的“引粮入闽”战略，加强与粮食主产省的分公司、直属库的合作，积极扩大“引粮入闽”的规模和质量。同时，用好国内、国际“两个市场、两种资源”，不断扩大在我国东南沿海粮食市场的影响力、控制力、带动力。

1.着力整治“八个方面的问题”。一是整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及省委、集团公司党组重点任务应付了事、阳奉阴违的问题；二是整治干事创业精气神不足，不担当不作为的问题；三是整治违反中央八项规定精神的突出问题；四是整治形式主义、官僚主义的问题;五是整治为亲友谋取非法利益，搞“靠粮吃粮”的问题；六是整治执行国家粮食收储政策不严格、风险案件多发、历史遗留问题解决不彻底的问题；七是整治以人民为中心的发展理念树得不牢，群众的合法合理诉求长期得不到解决的问题; 八是整治基层党组织软弱涣散，党建主体责任缺失的问题。

二是坚持协调发展，促进产业前端与后端、山区库与沿海库、内部与外部的和谐共生。中储粮在福建的发展，应当是统筹协调的发展，而不是不平衡、不充分的发展。要带动中储粮产业上下游融合发展，在上游的生产环节，落实定制收购、订单收购；在下游的加工环节，精准定向销售，销终端，销大户；进一步打通产业上下游的产业链条，增强前端、后端客户的黏性，构建和谐共生的行业生态。要统筹辖区内部资源，加大对闽西北山区直属库的支持力度，促进其持续深化改革、加快发展，赶上东南沿海直属库。要营造和谐的外部环境，积极争取地方党委、政府的支持，主动履行在闽央企的政治责任、社会责任，充分彰显“大国粮仓”的政治底色，彰显中储粮是维护国家粮食安全的坚定者、奋进者、担当者，而不是犹豫者、懈怠者、畏难者。

三是坚持绿色发展，不断满足人们对美好食物的现实需要。中储粮在福建的发展，应当是绿色、生态的发展。要因地制宜、因企制宜，推广和应用新型、实用、管用的科技储粮、绿色储粮技术，探索形成东南沿海高温高湿生态条件下绿色储粮、生态储粮的新模式，打造绿色发展的企业，实现中央储备粮常储常新，不断满足人们对绿色食品、美好食物的现实需要，为保障“吃得好、吃得安全、吃得放心”做出积极贡献。

社会工作的增能理论认为，个人是有价值、有能力、有优势的人。当个人与外部环境出现交流障碍的时候，问题在于外部环境，是外部环境中的疏离与压迫，或者说是外部环境中的各种直接权能障碍和间接权能障碍导致个人无法实现自己。[1]因此外部环境不是个人要去适应的权威，而是要去挣脱或改变的对象。而改变外部环境的能力和资源在于个人内部，所以说增能的社会工作理论是一种以个人内部为权威的理论。

例3将加拿大与美国的药品专利链接法律制度比拟成父子关系，非常形象地揭示了两者之间的法律移植关系。例4是评述中国专利法的论文，dragon象征中国，论文将中国专利法第三次修订中激励创新的法律制度比拟为龙的觉醒。

找差距，是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的必然要求。要对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规，对照职工群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持问题导向，找准问题所在。一是找一找在贯彻新粮食安全观，在落实习总书记对中储粮工作重要指示批示精神方面存在哪些差距。二是找一找在坚守“两个确保”、保障粮食安全方面存在哪些差距。看看在仓储管理、轮换购销、控亏减亏、库外储粮监管、风险防控、安全生产、食品安全等方面存在哪些短板。三是找一找在思想觉悟、能力素质、党性修养、作风形象方面存在哪些差距。

五是坚持共享发展，让中储粮的优质资源惠及各方。中储粮在福建的发展，应当是共享的发展。要主动服务闽西北粮食主产区的乡村振兴战略，引导主产区的种粮主体调结构、增收入，促进闽西北粮食主产区的农业供给侧结构性改革。加强与地方国有粮食企业以及有实力、有诚信的民营企业的合作，共享中储粮的产业优势和资源优势，在深化合作中实现共赢发展。

三、坚持忠诚干净担当，提供坚强可靠保证

主题教育的目标任务，是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。这就需要坚持忠诚干净担当的品格和操守，锻造一支“信念坚、政治强、本领高、作风硬”的队伍，承担和实现上述目标任务，为建设让中央放心、让人民满意的模范“大国粮仓”提供可靠的作风保证、纪律保证、队伍保证。

2.2 两组患者冠状动脉造影、介入治疗及术后情况比较 两组患者冠状动脉造影结果提示“罪犯”血管累及回旋支和右冠的比例、术前TIMI血流、术后严重出血、急性／亚急性支架内血栓形成、延迟支架植入比例等方面差异无统计学意义（P＞0.05）；两组“罪犯”血管累及左主干和前降支的比例、＞70%狭窄的冠脉病变数、术中发生无复流、冠脉支架术后TIMI血流和完全血运重建的比例等方面，差异有统计学意义（P＜0.05）。见表2。

（一）要弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风

要把企业党的政治建设摆在首位，推动党建品牌建设融入主题教育。突出弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，落实新时代党的组织路线，以提升组织力为重点，强化企业各级党组织的规范化、标准化建设，发挥“把方向、管大局、保落实”的作用，着力破解“中梗阻”与“两张皮”现象，解决好党的领导融入企业治理时、再往下延伸则有所递减的问题。

（二）要巩固和发展良好的政治生态

“生于忧患、死于安乐”；能够打垮中储粮的，只有我们自己。要主动对标对表，用好中央巡视、集团公司党组内部巡视的整改成果，刀刃向内，把落实整改的成效，作为检验“两个维护”的试金石。探索创新，加强监督执纪小组的能力建设，完善企业内部监督体制机制。用好“四种形态”，从严监督执纪问责，持之以恒正风肃纪。把握好严管与厚爱相统一的关系，捆住一些人胡乱作为的手脚，放开党员干部担当作为、知重负重、干事创业的手脚，形成建功新时代、争创新业绩的生动局面。

（三）要信念坚、政治强、本领高、作风硬

习总书记指出：“我们选用的干部必须是政治上过得硬、靠得住的干部”；他还鲜明提出了新时代国有企业“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的干部标准。习总书记的重要论述，对中储粮系统具有极为重要的指导意义和极为深刻的现实意义。首先，管好“关键少数”。管好关键人、管到关键处、管住关键事，管好分公司、直属库两级的管理团队，特别是其中的“一把手”。其次，带好一线队伍。从中储粮基业长青的目标着眼，着手解决部分单位、部分岗位干部员工年龄老化问题；超前谋划，建设数量充足、充满活力、高素质、专业化的年轻干部队伍。第三，重振“对党忠诚、真抓实干、团结协作、敢拼会赢”的“七匹狼”精神。让辖区党员干部员工安心、安身、安业，锻造“信念坚、政治强、本领高、作风硬”的中储粮铁军队伍。