三年里“卧薪尝胆” 富书记带富一方

记者 李 岳

1 亲下阵，入户摸底

下街村位于代县城东南，滹沱河南岸，距县城有20多公里，平均海拔高度大约有1 100多米。全村现在有346户，847人；贫困户有140户，325人。人均耕地2亩，耕地主要是梯田，梯田还又按土壤、灌溉等等情况又细分成9等地，所以每个人的耕地都很零散，经常是村东一拢，村西两拢，难以集中成片使用。村民种植基本都是玉米，全村当时只有2家有养殖。这就是他刚到村子看到的状况。村民们说的最多一句话就是“哦，你是省里派来的，你得给我们想想该咋办，你要干的好，我们给你送锦旗，你要啥也干不成，你就别下来了。”当时，他的压力其实真的挺大，一个人要在几年内担负起这么多的期望，他的心里都开始打退堂鼓了。

他用了一个多月的时间，对全村进行了一次走访，走到哪、聊到哪，有了一个更加直观、全面的感知。他刚入村就对大家都种玉米感到很疑惑。所以走访时候，他就想把这个原因弄清楚。村民大多告我，“只能种玉米！因为想在附近的厂里打工。种植别的作物，如果能上工就没有时间和精力来管，这样种的地也就荒废了，就什么也收不到了”。可是厂子能不能开工，自己能不能上工，谁也都不知道。其中一户人家，2016年在家居然等开工就干等了9个月。可是，为什么就没人想去改变呢？富书记当时真的不理解，所以把这归为短视行为。后来他回到学校，与做规划、做管理的老师们进行交流，他们说主要是成本问题。因为他们的经济能力很有限，承担不起生活方式改变所带来的成本，这种选择是在最低管理成本下带来的结果。

另外在走访中他发现村中干群关系不是很和谐，村民们与村干部之间存在一定的不信任状况。村中有一些提议，因为不信任，村民们不会去配合，更多的是说风凉话，猜忌心里很重。这样就对于党员和干部们来说，本着一颗初心去做事情，结果“说话没人听、办事没人跟”，长期对自身产生怀疑，就不敢做事，也不想做事了。

2 集民意，多管齐下

通过大量走访，在工作初期，考虑主要就是一“破”和一“立”。“破”是要破思维的固化，要想办法做新的项目，让大家看看，还能有别的赚钱方法；“立”是要立新的干群关系。他认为，猜忌产生的一个根本原因是信息的不对称。因为村民接触信息的渠道有限，村干部又没有及时公布，那么村民什么都不清楚，就会导致猜忌。所以“立”就是要依靠“四议两公开”，畅通信息渠道。

通过多次召开村“两委”会议，村民代表大会和党员大会，大家群策群力，集思广益，确定出村里脱贫攻坚的几条主要途径。

1.村委牵线，强化劳务输出。依靠村里地利，让村委出面与企业沟通，安置部分贫困户就业。集体的力量毕竟还是大于个人的，而且村委出面沟通，效果也比村民自己出面要好得多。这一项，就完成了70人的脱贫工作。

2.建设光伏电站。原本的光伏建设计划中是没有我们村的，后来通过我、驻村工作队、村两委一起努力，争取到80万元，给村里增加了一个100KW集中式光伏电站，2017年6月前顺利并网发电，为贫困户获取一条长效稳定的增收途径。今年村光伏电站将扩容至300KW，现在正在施工。

3.尝试进行特种养殖。去年开始在村中寻找了2位村民，一户养殖黄粉虫，一户养殖蜜蜂。效果还不错。养蜜蜂的今年又扩增了3箱峰，黄粉虫去年养殖了一年，收获了大概有2万余元。村民们感觉很稀罕，说养虫子也能赚钱，都觉得挺有意思的。

4.联合投资养猪场和织袜厂。主要是在当地镇党委和镇政府的引导下，让几个脱贫村联合投资创办了一座3000头规模的现代化养猪场，村里投了68万元；乡镇出面又引进了一座织袜厂，我们村又投资了38万元。乡镇的思路是把项目做大做强，一方面可以为几个村子提供部分工作岗位，另一方面这几个村子也可以获得效益的分红。

义诊

校领导慰问

日间照料室

植树

3 共奋进，村容换貌

“射人先射马，擒贼先擒王”，一个乡村发展的重要基础就是提升村两委的治理水平。他们制定了几个规定：第一，会上的讨论阶段的内容，开会人员不要出去说。因为是讨论阶段，还没有形成结论，如果传出去了，就容易让村民们产生猜忌。第二，村中所有事情，必须按照四议两公开执行，在产生结论后，要第一时间或者张榜通告，或者村中大喇叭通告，尽可能让村民们知道是怎么回事，也就是要畅通信息渠道。开会要做记录，要留资料，方便查阅。经过一年的努力，现在干群关系已经大有好转，村民们现在也理解村干部了，村干部做个事情，村民们也愿意跟的去做了。

此外，他还帮助村委把村民们常用的一些信息电子化，还专门配备了电脑和打印机，提高了村两委日常办公效率。以前填一个表，就需要拿着集体户口本，一个人一个人的找信息，一般需要用2个人填2-3天，效率太低。当时自己用了将近1个月的时间，把村民的姓名，户下人员，身份证号，银行卡号等等信息都做成电子版，现在需要什么信息，直接电子查阅，导出来，打印，表就做好了。

在这两年内，大家群策群力，光村容村貌这块，就向各部门争取了有190多万的资金。在村中新挖了一眼灌溉井，修缮了部分U型渠；新建垃圾池7座，垃圾掩埋场一处；修建护村坝；植树1300余株；新安装LED路灯70余盏，村中实现全部亮化；修缮了照壁，村中的一座古建，村中主路扩建，修建文明墙200多米，部分村道硬化。在村内开办了村级失能老人日间照料室，对村中失能老人实现膳食供应和个人基本生活照顾。富书记和村民们说，以后大家逢节过年，村中都整整齐齐，亮亮堂堂的，谁看的也高兴。今年正月，村中又把停办多年的“闹红火”重新办了起来。在正月期间村民们组队去扭秧歌、吹唢呐、划旱船、举挠阁，处处洋溢这过年的喜庆。

乡村美了，生活好了，农民富了……富振华书记心里美滋滋的，他知道自己三年多的努力没有白费，看着眼前的一切，更加坚定了他前进的步伐。他今年准备自筹资金，为村中引进食用菌的种植项目。现已联系好技术人员，并协商好其在种植期间全期住在村里，要全程对此项目进行“手把手”式的培训。希望通过这个项目的成功，来更好调动起村民意愿，给他们在思想中，在播种一颗新种。无论前方是风雪弥漫还是繁花似锦，开弓后只能勇往直前，在富书记的心里早已描绘好下街村的美丽蓝图，他带领着村民在脱贫致富的道路上努力奔跑着……