大型灌区续建配套与节水改造工程的建设与管理

2019-03-21陈守伟

工程建设与设计 2019年22期

关键词：续建节水渠道

陈守伟

（山丹县霍城河水利管理处，甘肃张掖734100）

1 引言

在新时期环境下，为了农业的可持续发展，国家不断加强对大型灌区续建配套与节水改造工程的建设，但在实际应用中，由于受到诸多因素的影响，存在一定的管理问题，要保证其满足预期要求，需要做好其建设管理工作。

2 大型灌区续建配套与节水改造工程的建设

2.1 渠首和渠系的建筑改造

大型灌区的续建配套和节水改造的工程中，首先要对灌区实施实地勘察，对灌区的老化程度、老化部位以及各类质量问题进行全面的了解，然后，根据实际情况进行补救措施的制订。在引水建筑工程中，要保证有针对性的除险加固措施，对内部设备进行定期的更新和维修，还要进行加坝和加闸处理。同时，对于已破损的水工建筑，要进行加固，若灌区的主体设

备比较齐全，要结合节水需求增加新型节水设备。若进行建筑工程的修补和扩建，需要保证能够满足配水的实际需求。在灌区的渠道工程中，钢筋混凝土材料应用较多，在混凝土的浇筑施工中，易出现塑性收缩情况，为了避免由于塑性收缩而出现裂缝，可在混凝土内添加一定量的混凝土纤维，防止混凝土由于收缩出现裂缝，从而保证混凝土构件的防渗性和防裂性进[1]。

2.2 对输水工程的改造

进行输水工程的改造中，若工程存在功能衰退或设计方案不当等情况，要充分利用现有输水系统进行改造。当部分渠道工程由于冲刷或淤积的影响而导致其过水能力降低时，需要对渠道进行优化和改造。另外，还需要注重对渠道的防渗改造，若渠道工程的输配水存在水资源损失情况，在改造过程中，要做好防渗施工，并提高水资源利用率。

2.3 对排水技术的改造

在灌区的长期使用中，一些排水渠道往往存在老化或功能丧失等情况（特别是排洪涵管，因渡槽功能丧失、或部分地方没有布设等原因造成渠道水患严重），这就需要对其做好有效的疏通，并进行排水闸或排涝的泵站设置。灌区的排水可以通过明沟或借助截水沟进行排水。

2.4 对灌区水量的配置技术进行改造

随着城镇用水和农业用水量的逐渐增加，要做好对水量的优化和配置，进行抽水泵站的修建，并根据调度水库以及江河水对灌区内各类水源实施科学调度，从而对灌溉项目进行完善。同时，相关单位还要做好实地的详细考察，对田间量水设备实施合理的设计和安装，并注重对轻型量水设备进行开发和量水设施配套（如使用标准量水管嘴以及U 型量水槽）。

3 大型灌区续建配套与节水改造工程建设管理中的问题

首先，在工程建设中，普遍存在管理人员不足以及施工人员的综合素质有待提高的情况，主要体现在施工方施工中并不能完全按照投标文件的要求进行管理人员的安排，导致其管理水平有限，施工人员的技术水平有限，都可能导致工程质量问题的出现。同时，在项目管理过程中，还存在项目资料的滞后性，通情况下，相关人员均比较重视工程的实体建设，忽视了工作资料的整理，导致工程资料和工程进度不同步，造成工程资料的滞后性，对工程竣工的验收工作造成很大的影响。另外，在工程的建设管理与运行管理中，存在管理范围不明确，权责划分不清的问题。例如，我国颁布了诸多水利工程的相关法律法规，但并没有对渠道两边管理的范围进行明确界定，导致渠道管理范围以及保护范围不能准确划定，若灌区的渠线较差，且牵扯利益的主体也比较多，会对工作施工和管理造成干扰[2]。

4 大型灌区续建配套与节水改造工程建设的管理

4.1 构建质量管理体系，强化质量控制

在工程管理中，应把质量控制作为重中之重。项目的法人应对工程质量全面负责，现场管理机构对工程质量担负直接责任，施工单位应严格落实三检制度，配备专职质量管理人员，制订质量管理制度，健全质量保证体系。在工程管理中，要对现场总监理工程师进行考核，使监理单位加强质量体系的建设。另外，工程竣工后，要由第三方检测单位对工程质量进行验收，质量存在不合格或设计不满足功能要求的项目，要责令其进行整改，然后再进行验收。

4.2 加强工程合同的管理，重视工程经济投资

在工程建设管理中，合同管理十分重要，并且其直接体现了工程管理的水平。各项工程项目的合同都要由建筑管理处的负责人进行签字且加盖有建管局的公章后才能正式生效，合同条款要遵循公正、合法、严谨以及可行原则，在招标文件中都要载明。

由于受到诸多因素的影响，配套设施的建设资金难以充分到位，因此，还需要加强工程投资控制。首先，要严格控制工程变更，防止投资过量增加，若在工程建设中一定要进行变更，要严格遵守变更程序，向建管局上报并经批准后才能实施；然后，需要加强现场计量签证，在工程量签证中，要严格根据合同中对计量方法的约定进行计算，由施工方、监理方和建管方签字后才能生效，若实际工程量比合同约定的工程量多，要对偏差原因进行详细的分析，防止重复计算和超量计算等情况的出现；另外，要严格执行结算程序，施工单位完成结算账单后，由监理工程师和总监理工程师进行审核，再报建管处的工程技术相关人员和负责人进行核定，最后，报建管局的工程和财务人员进行审定，然后上报到建管局的领导实施审批[3]。

4.3 做好工程资料的整编，强化档案管理

在工程建设中，工程资料直接反映了工程建设的过程和成果，也是工程管理和改扩建工程的重要参考依据，因此，要做好工程资料的整理，强化档案管理。参建单位要做好对各环节工程的资料收集和管理，实现档案材料和工程实际建设的同步发展。在完成工程建设后，要对工程的资料按照档案整编的方法在档案管理软件中进行系统性的整理和归档，从而实现档案管理的规范化发展。