中小企业发展电子商务存在的问题及对策

■/ 章露尹

电子商务发展在我国中小企业刚刚起步，积极探索中小企业电子商务发展中存在的问题，这不仅对中小企业的生存、发展具有重要意义，而且对保持我国国民经济持续、健康发展也具有深远影响。

一、我国中小企业电子商务发展现状

电子商务通常是指在广泛的商业贸易活动中，在因特网开放的网络环境下，基于浏览器/服务器应用方式，买卖双方不谋面地进行各种商贸活动，实现消费者网上购物、商户之间网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关综合服务活动的一种新型商业运营模式。通过降低社会经营成本、提高社会生产效率、优化社会资源配置，从而实现社会财富的最大化利用。主要有B2B（Business to Business）、B2C（business to customer）、C2C（Consumer To Consumer）、B2M（Business to Manager）等模式。电子商务以低廉的交易成本、简化的贸易流程、超越时空限制的经营方式和由此带来的巨大利润，正成为传统企业，特别是中小企业追逐的热点，显示出了极强的生命力。

近年来，随着电子商务的迅速发展，中小企业发展带来了新机遇和挑战。随着中小企业应用电子商务进程推进和国家对电子商务发展日益重视，我国互联网普及率的提高，电子商务交易额逐年高速增长。而且由于这几年网民的暴增与电子商务平台的增多，网购已经“飞入寻常百姓家”。阿里巴巴的调查数据显示，目前中国1000 万中小企业中，已有1/4 的企业开始尝试并熟练运用电子商务工具。据淘宝网监测数据，每天有近900 万人在淘宝网“逛街”，相当于近600个沃尔玛、家乐福这种大型卖场的平均客流量。但是，据国家中小企业网站资料显示，全国中小企业中能上网的目前不到70%，只有40%左右的中小企业能用计算机管理部分业务。运用计算机软件进行企业管理以及开展电子商务的不到10%。我国中小企业数量超过了4000万家，占企业总数的99%以上。可以说，中小企业能否快速提升核心竞争力并持续发展壮大，对我国经济发展起着至关重要的作用。中小企业电子商务已成为中国电子商务市场的主要驱动力。一些发达国家已率先实现了无纸化电子贸易，如果我国中小企业不加快发展电子商务，届时就有可能被剔除出“贸易链条”。因此，利用电子商务提高中小企业核心竞争力，已成为中小企业发展的必由之路。

二、我国中小企业电子商务发展存在的问题

（一）中小企业对电子商务认识不足

许多中小企业管理基础落后，领导信息化意识不强，也没有充分认识到知识经济时代抢占信息市场的重要性。或者对如何开展电子商务理解比较片面，如认为电子商务就是上网，或简单地建一个网站，而相关的管理基础却没有跟上，企业的电子商务仅停留在表面的网站建设上。由于此种现象大量存在，导致中小企业中上网企业数量少，而且主要分布在大城市。中小企业上网少，浏览客户就少，网络给企业创造的效益趋于减缓，从而形成恶性循环。因此中小企业不但要在观念上重视电子商务，而且要了解电子商务的实质。电子商务不单是一个企业的事情。中小企业供应链的管理能力欠缺，如何和供应链的核心企业合作，借助其平台或第三方共享交易平台开展业务也是中小企业开展电子商务的重要课题。

（二）中小企业的电子商务设施落后

在众多的行业用户中，汽车行业、电子行业和贸易行业等信息化建设水平较高。但在这些领先的行业，电子商务的应用也极不平衡，很多网站都不成熟，如网站建设目的不明确，不知道目标用户是谁，也不能反映出企业的形象，网站功能简陋，用户找不到自己需要的信息，用户的咨询业务常常得不到回复等。有些企业虽然建立了网站，但过于关注于传统业务，网站利用率极低，甚至成为一个空壳。由于资源、资金有限，许多中小企业需要把主要精力集中放在业务上，难以投入足够的资源、资金进行信息化建设。

电子商务的前提是企业需要拥有足够的计算机和完善的网络系统，而这些基础设施的建设是需要大量的资金。短时间内完善电子商务所需的物质设施，对于大多数中小企业来说存在资金上的压力。目前我国大部分中小企业主要分布在县、乡镇甚至村级行政区域，这些地方网络基础设施往往不够完善，有的地方甚至根本就没有网络，客观上阻碍了我国中小企业电子商务的发展。

（三）中小企业的电子商务人才匮乏

由于中小企业还未充分认识到电子商务给企业发展、营销手段等带来的革命性变化，因此对人才的培养还没有足够的重视，导致电子商务人才的匮乏。专业人员的不足，电子商务模式缺乏创新，导致中小企业缺乏网络经营的经验，电子商务的优越性表现不出来，许多中小型企业涉足电子商务心有余而力不足。因此，人才的匮乏是阻碍中小企业发展电子商务的直接原因。

（四）中小企业发展电子商务缺乏成熟的商业环境

由于国内电子商务还处于电子商务初级发展阶段，中小型企业开展电子商务还缺乏一个成熟的商业环境。目前中国在电子商务方面的法律法规还不健全以及信用、支付和物流等电子商务发展的瓶颈，由政府、中介服务体系和IT 厂商共同构建的一个完善、诚信和高效的中小企业信息化服务体系还不健全，导致进行网上交易的企业有一定的风险，就难以充分发挥出电子商务的优势，从而使得中小企业对电子商务缺乏一定的信心。

（五）中小企业对电子商务缺乏规划

中小企业开展电子商务往往缺乏长远规划，比较注意短期效益。从利用互联网浏览、收集、发布信息，到建立企业网站，建立信息平台，实施网上采购，再到建立行业联合采购平台，完善自己的供应链管理系统等，中小企业电子商务实施要逐步到位，长远规划，分步实施。

（六）中小企业电子商务法律法规不健全

由于参与电子商务中的各方是互不谋面的，在整个电子商务过程并不是物质世界商务活动的翻版，网上银行、在线电子支付等条件和数据加密、电子签名等技术在电子商务中发挥着重要的不可或缺的作用。如此众多的部门参与和复杂的环节，必然需要一定的法律法规来保障这一活动的顺利进行。虽然我国出台了一些保障电子商务的法律、法规，但是还很不健全，尤其是在跨国家，跨地区、跨部门协调方面存在不少问题，另外有关电子商务的安全问题缺乏保障。

三、中小企业发展电子商务的对策

电子商务的发展不仅要靠企业自身努力，还依赖于企业环境的改善和有关法律政策的进一步完善。

（一）加强中小企业内部信息化设施建设，重视电子商务人才培养

中小企业要创造软硬件条件，为实施电子商务提供物质基础。加强内部信息设施建设，形成以企业内部局域网为核心的信息通道，进行多种企业资源、多种管理职能的整合，实现企业内部的高效运转。建立企业网站，并对企业网站进行宣传，使企业的“家”可在全国乃至全世界都可以找到。按中小企业行业分类，自由组合，联合租用数据专线上网，降低上网成本，提高宣传效率。在此基础上，逐步建立电子商务应用系统，如进行商品销售的网站，建立专门的商品搜索、采购、支付、订单处理以及客户服务等系统。

中小企业要加强对专业人才的培养和引进。电子商务是一项复杂的商务活动，在开展电子商务的过程中，企业需要一些具有较高专业水平的人才来统筹运作企业的电子商务活动，其中包括策划、网络、程序、美工、贸易、营销、翻译等，因此。企业要有计划地培养和引进所需的电子商务人才。

（二）加大政府政策扶持力度，建立完善支持中小企业发展电子商务的体制机制

政府应重视发展电子商务，成立由政府有关部门牵头，有各行业中小企业参加的中小企业电子商务促进委员会，提供组织保障，解决各种矛盾；设立电子商务发展基金，鼓励中小企业利用优惠的政策性贷款用于电子商务建设；鼓励建立面向中小企业的中介商务网，以信息服务起步，从吸引企业上网开始，逐步向网上交换、结算服务等深层业务拓展。

加强信息基础设施的建设。为了尽快扭转信息基础设施建设薄弱的局面，政府应继续加大信息化基础建设的投资，减少由于业务领域的限制、行业和地方保护主义等人为因素的干扰，有效利用已有资源；积极引入外资，吸引民间资金，促进信息基础建设的快速发展。在信息基础设施发展的同时，降低上网费用，降低电子商务的门槛。

加强网络安全和金融电子化建设。国家应增加在网络安全方面研究的力度，可以利用科研机构、学校进行基础性研究，进一步把研究成果产品化，实现其市场价值；及时跟踪国际先进技术，积极使用先进的安全手段；颁布和完善有关电子商务安全的法规和技术标准；进一步完善金融安全认证体系，提高金融电子化程度。

完善电子商务的相关法律法规。电子商务活动涉及到买卖双方、交易中心、银行、认证中心以及有关政府管理部门等多个参与者，各自的权利义务都需有明确的法律界定，发生纠纷也要有法律来调整。

我国政府及有关部门虽然已经制订了有关电子商务的三十多部法律法规，但许多方面还有待完善和发展。在遵循国际惯例与国际接轨的前提下，电子商务立法要充分考虑我国的实际情况，发挥各部门规章及地方政府立法的作用，一方面要充分利用已有的法律法规，保持法律体系的完整性和稳定性，另一方面要建立和完善有关电子商务的法律法规，特别是法律的空白点，如电子商务相关基本环节的确认，包括数字签名、书面文件，网上支付的法律法规，CA认证机构的权限、职责、工作范围等。

四、结语

随着网上交易越来越频繁，一个崭新的全球性网络经济正在迅速兴起，并且以不可逆转的意念改变着整个世界的经济格局。电子商务未来发展的关键因素是支付、物流、数据。物流成本高、效率低、服务差的困境成为阻碍电子商务未来发展的关键因素。电子商务在我国发展时间不长，中小企业对实施电子商务发展战略方面还缺乏深刻的认识，但是，“机不可失，时不待我”，在不以我们的意志为转移的、势不可挡的电子商务发展大潮前，中小企业除了尽早实施电子商务以外，别无选择。