我国省级公共图书馆健康信息服务调查与启示

袁梦群，严贝妮（1．安徽医科大学图书馆；．安徽大学管理学院）

1 引言

20世纪40年代，《世界卫生组织组织法》指出:健康是身体上、心理上和社会生活上都处于良好的状态。［1］近年来，人类的生活环境和生活方式发生了巨变，健康问题成为当今社会急需重视的问题之一。2015年10月，“健康中国”首次写入我国政府工作报告；［2］同时，“十三五”规划中首次提出建设健康中国，“健康中国”上升为国家战略；［3］2017年10月，习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上提出“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”，［4］“健康中国”成为党中央和各级政府为人民提供全方位全周期健康服务的理念，习近平总书记强调：“没有全民健康，就没有全面小康”。［5］由中共中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》成为今后15年推进健康中国建设的行动纲领。［6］在此背景下，作为公共文化服务机构之一的省级公共图书馆在健康信息服务方面已经开展了实践工作，专家学者们也相继展开了研究。李钊等提出公共图书馆要使用RSS技术为用户提供健康信息定制推送服务；［7］肖永英等探讨了国外公共图书馆健康信息服务研究现状，为我国公共图书馆健康信息服务提出了建议；［8］李岩等分析比较了国内外公共图书馆的健康信息需求、服务要素和服务方式，为我国公共图书馆的健康信息服务提供了借鉴；［9］朱纯琳分析了公共图书馆员在为读者提供健康信息服务时面临的挑战和问题。［10］总体而言，我国对公共图书馆健康信息服务方面的研究较少，大多是对国外情况的介绍和相关理论的探讨，研究内容较为单薄。根据2016年《中国图书馆年鉴》，我国共有32所综合性省级公共图书馆（不包含台湾、香港及澳门地区；广西壮族自治区设有2个省级公共图书馆，分别为广西壮族自治区图书馆和广西壮族自治区桂林图书馆），除青海省图书馆由于网站升级无法访问外，笔者利用网络调查法，对我国31所综合性省级公共图书馆的健康信息服务进行了调查与分析，从服务资源、服务内容、服务方式、服务人群4个方面揭示了我国省级公共图书馆健康信息服务现状，总结经验，为我国省级公共图书馆开展健康信息服务提供参考。

2 我国省级公共图书馆健康信息服务概况

2.1 源起

健康信息服务是指将健康信息通过网络、社交媒体、纸质资料等途径为人们提供服务，从而保证人们获取健康信息，提高身体健康水平。［11］上海图书馆于2002年举办了健康生活类的讲座，成为我国最早提供健康信息服务的省级公共图书馆。2008年，卫生部在全国卫生工作会议上，首次提出了提高全民健康的“健康中国2020”战略；［12］2012年“健康中国2020”战略正式发布，［13］我国各省级公共图书馆陆续展开健康信息服务，如首都图书馆、浙江图书馆、陕西省图书馆等，各馆不断完善和创新健康信息服务的内容和形式，提高健康信息服务质量。

2.2 基本情况

笔者从是否拥有健康信息资源和是否开展了健康信息服务两个方面着手，对我国31所综合性省级公共图书馆的网站进行了调查（调查时间截至2018年2月）。调查发现，我国31所省级公共图书馆都建设了健康信息服务资源，其中开展健康信息服务的省级公共图书馆高达96.8%，仅西藏图书馆未开展健康信息服务。可见，健康信息服务已经在我国省级公共图书馆中普及。此外，我国省级公共图书馆展开健康信息服务起步较晚，各馆的健康信息服务还处于发展阶段，尚未形成完整的服务体系。

3 我国省级公共图书馆健康信息服务现状调查

通过访问网站的方法，笔者发现我国31所省级公共图书馆在健康信息服务资源和服务内容方面的具体情况如下表所示。

3.1 服务资源

省级公共图书馆作为各地区文献信息中心，拥有丰富的馆藏资源，可以提供各类信息服务，促进信息和知识的共享，为社会大众服务。丰富、优质的健康信息资源是省级公共图书馆开展健康信息服务的前提和基础，目前我国省级公共图书馆所拥有的健康信息服务资源大致可分为纸质版图书、期刊、报纸，电子版图书、期刊、报纸、数据库、多媒体资源等，且以纸质版的图书、期刊、报纸和数据库为主，电子版的图书、期刊、报纸以及多媒体资源为辅。31所省级公共图书馆均拥有纸质版的健康信息资源和数据库资源，各馆的资源配置情况并无明显差异。受地域影响因素，6所自治区的公共图书馆中仅广西壮族自治区图书馆配置了纸质版和电子版的健康信息图书、期刊、报纸，以及数据库和多媒体等各类资源。

表 省级公共图书馆健康信息服务资源与服务内容基本情况

3.2 服务内容

图书馆服务是图书馆开展一切工作的基础，图书馆的价值通过为读者提供服务而体现出来。［14］图书馆为读者提供的服务内容是衡量服务质量最为重要的要素之一。如上表所示，31所省级公共图书馆均提供馆藏查询和参考咨询服务，在参考咨询服务方面除了对本馆基本业务进行解答外，上海图书馆还提供食品安全咨询服务，用户可以进行表单咨询、实时咨询或短信咨询；广东省立中山图书馆在其少儿天地板块开通了“健康快车”栏目，为用户提供健康信息的咨询服务。省级公共图书馆不仅对健康信息提供咨询服务，且有71%的省级公共图书馆提供图书推荐服务，其中天津图书馆在官网首页的新书推荐板块开通了“新书通报”“借阅排行”“十大热评”“馆员推荐”4个栏目，新书通报中位于第二位的就是健康类图书；山西省图书馆开展了“冬季话养生”专题图书推荐服务，从书名、作者、出版社、出版日期、馆藏地点、索书号和内容提要7方面为读者推荐健康类图书；浙江图书馆在“阅读推荐”下开通了“在线阅读”“馆员推荐”“热门资源”“新到资源”4个栏目，为读者提供全方位的健康信息服务。

省级公共图书馆具有发挥社会教育和文化传播的职能，在调查中有77.4%的省级公共图书馆开展了健康信息阅读活动，其中首都图书馆在首都讲坛平台开办健康课堂，集中讲解生活中的健康与养生之道，近年来还加入了公众普遍关注的心理健康内容；甘肃省图书馆举办了针对不同疾病主题的讲座活动，如糖尿病的特点与防治、肺癌的防治、健康生活与肝炎防治、关注胃健康等。在调查的省级公共图书馆中大多数馆都建设了数字化的健康信息资源，有87.1%的省级公共图书馆提供了健康信息数字阅读，为不能到馆的读者提供了便捷式的服务；有83.9%的省级公共图书馆提供了健康信息特色服务，如，辽宁省图书馆提供了医学知识服务系统之中华医学会期刊系统和辽宁省全民学习中心，四川省图书馆提供了医卫在线学习库。通过对我国省级公共图书馆健康信息服务内容的调查与分析，笔者发现我国大多数省级公共图书馆所提供的健康信息服务内容较为单一，健康信息服务质量较低，各省级公共图书馆需要进一步丰富健康信息的服务内容，提高服务质量。

3.3 服务方式

通过对我国31所省级公共图书馆健康信息服务平台建设情况的调查，发现有24所省级公共图书馆建设了健康信息服务平台，即在其官方网站建立健康信息服务平台、板块或专栏，为有健康信息需求的用户提供更加完善和高质量的服务。其中首都图书馆建设了首都讲坛资源库，开设了健康课堂板块，精心打造健康信息服务；重庆市图书馆官网的“共享工程”栏目，提供以“科普宣传”为主题的妇幼科普知识，在“医疗卫生”栏目可以观看各类有关健康主题的多媒体资源；河北省图书馆开设了艾滋病服务专栏，为大众普及艾滋病相关的各类知识。可见，我国各省级公共图书馆健康信息服务虽然采取的方式略有不同，但不论是打造的健康板块还是建立的健康信息资源平台，都有利于丰富健康信息服务方式，扩大健康信息服务范围，提高健康信息服务品质，为大众获取健康信息资源提供便利。

3.4 服务人群

笔者调查的31所省级公共图书馆都不同程度地开展了健康信息服务，鉴于各馆提供的服务各有不同，本文进一步分析了省级公共图书馆在健康信息服务方面的人群特征，服务对象有普通群体和特殊群体，其中特殊群体包括未成年人、老年人和残疾人等。［15］各省级公共图书馆面向普通群体展开了健康讲座活动，如，首都图书馆针对当前女性健康关注的热点，邀请众多知名医学专家为广大读者答疑解惑；山西省图书馆开展中医与睡眠健康的公益讲座；福建省图书馆举办了心理亚健康防治方略、关注口腔健康等公益讲座。同时，我国省级公共图书馆也日益重视起对特殊群体的健康信息服务，如，陕西省图书馆开展了有关未成年人性教育报告会，为未成年人普及知识；河南省图书馆开展了未成年人意外伤害与急救知识专题讲座；山东省图书馆走进社区，为社区老人送去有关心血管疾病、慢性病预防保健等健康常识的讲座；吉林省图书馆举办了老年人营养与膳食健康讲座；黑龙江省图书馆开展了残疾人心理健康知识讲座。

4 关于省级公共图书馆健康信息服务的启示

4.1 完善健康信息资源，打造特色资源体系

馆藏资源是图书馆的核心竞争力，是图书馆生存和发展的基础，建设多样化、高质量的馆藏资源是图书馆提升服务质量的前提。如上表所示，首都图书馆不仅提供了丰富多样的纸质和数字化资源，同时自主建设了“首图讲坛资源库”，打造了包括健康课堂在内的6大常规板块文化服务品牌，形成了纸质化、电子化和视听媒体相结合的特色健康信息资源体系；天津图书馆建设了爱迪科森网上报告厅平台，设置了心理健康和医学系列专栏服务，提供了EBSCO中文健康医疗信息资源库，同时建设了具有特色的中医经验方与健康数据库，为读者提供保健、防病和治疗疾病的健康信息。

我国省级公共图书馆除了购买健康信息资源外，也可以通过馆际互借、自主建设、信息共享等多途径完善健康信息资源，建设具有特色化的资源体系，如:根据疾病种类进行细致的分类，定期更新内容，为大众提供常见疾病的症状、预防、保健、防治等健康科普信息；根据不同人群的需求，对健康信息进行分类，以儿童、女性、老年人等群体作为资源建设的中心，将不同人群常见疾病等健康信息分门别类；制作疾病各个阶段发生过程和原理视频、手术具体操作视频等，向大众传播健康类知识。通过完善健康信息资源，丰富资源类型，打造特色资源体系，可以使用户更快速、高效地获取健康信息。

4.2 提供多样化服务，优化服务内容

我国省级公共图书馆开展的健康服务信息内容较为单一，多数是关于疾病、保健、养生等健康科普信息。读者在不同时期有不同的健康信息需求，公共图书馆可以根据读者需求开展健康知识讲座。如，安徽省图书馆在禽流感高发时期开展了“怎样预防禽流感”的专题讲座；陕西省图书馆开展了“雾霾围城，我们如何守护健康”“甲型H1N1流感”及常见流行病知识讲座等。公共图书馆健康信息服务内容可通过让用户填写调查问卷或直接投票的方式，了解不同群体在不同时期的健康信息需求，或根据当下热点、高发疾病、季节变化、特殊人群等需求推送专题信息。

各馆虽然都开展了参考咨询服务，但缺乏具备健康知识的专业馆员为用户提供咨询。鉴于此，图书馆可以邀请心理学家、教师、学者等参与，对健康信息的服务内容进行审查和监管，确保健康信息的准确性，为读者提供专业的健康信息咨询服务。同时，图书馆馆员要积极协助读者进行医学保健类馆藏检索，开展多样化的健康服务类活动，如图书漂流、主题阅读等，加强与读者的互动，深入了解读者的需求，从而优化服务内容。

4.3 加强多方合作，形成“多位一体”的健康服务方式

随着网络的不断发展，信息传播的方式亦随之改变，省级公共图书馆可以利用传统的服务方式与社会化媒体工具相结合的方式，开展信息服务。［16］读者是公共图书馆开展服务的基础，社会化媒体拥有庞大的用户群体，可以为公共图书馆扩充读者数量，通过微信、微博、QQ等进行健康信息服务宣传，让更多的读者广泛参与到公共图书馆的健康信息服务中。同时，省级公共图书馆应与当地的医疗机构、医学学会、医疗服务部门和社会心理咨询机构等加强联系，如浙江省图书馆邀请了食品营养专家、医生等相关专家为广大读者做专题讲座报告。各馆之间通过建立馆际合作，建立网上健康服务区，为读者提供可靠的健康信息网络链接资源；开设心理健康阅览室，将健康信息资源集中化，方便读者查阅信息；创建心理咨询室，邀请心理学专家为读者提供面对面服务或网上咨询服务等，从而建立健全健康信息服务方式。

除此之外，省级公共图书馆应该争取各方力量支持，形成“多位一体”的健康服务方式，推进健康信息服务发展。

4.4 细化服务人群信息需求，提供个性化服务

伴随着互联网的发展，人们获取健康信息越来越便捷，可以通过多种途径主动获取健康信息。人们对疾病预防、保健、健身、心理健康等多层次的健康信息的需求越加丰富，公共图书馆的服务人群将进一步扩大。我国省级公共图书馆已经开展了针对不同人群的健康信息服务，如:南京图书馆举办了老人健康、农民健康、青少年健康、女性健康等不同人群的健康知识讲座；福建省图书馆针对膝关节病、颈椎病、慢性腰痛等患者开展了康复知识讲座，介绍不同疾病的家庭康复方案等。

虽然各省级公共图书馆已开展了面向不同人群的健康信息服务，但大多是科普性的健康与保健知识，无法满足不同群体不同层次用户对健康信息的需求。公共图书馆可以根据不同的用户群体提供有针对性的健康信息服务。如为未成年人开展心理健康教育、举办心理健康知识讲座等，引导未成年人形成健康的心理；为老年人提供计算机培训，协助他们运用互联网了解健康信息等。针对不同年龄段、不同工作性质、不同疾病患者人群等分别提供其所需的健康信息服务。要细化服务人群类型，保证服务群体类型的广度，提高对男性、农民工、学生等群体的关注度和服务力度。

5 结语

省级公共图书馆作为地区的信息枢纽，具有向大众传播各类信息的职能，而面对健康信息内容的参差不齐，省级公共图书馆提供健康信息服务是很有必要的。我国省级公共图书馆健康信息服务的研究和实践已经有了一定的进展，但依然存在有待改善的地方。省级公共图书馆要多方位地强化健康信息服务，充分发挥健康教育职能，提升大众的健康信息素养，提高人民群众的健康水平，促进社会进步，为推进“健康中国”助力。