坚持全面从严治党推动党的建设与党的事业互促共进
2019-03-20太钢集团党委书记董事长高祥明
■太钢集团党委书记、董事长 高祥明
2018年以来,太钢党委认真履行主体责任,作为党委书记,我认真履行“第一责任人”职责,紧抓“党建质量提升年”契机,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持党要管党,全面从严治党,着力把方向、管大局、保落实,推动党的建设与党的事业互促共进。2018年1至10月,太钢实现营业收入655亿元,利润总额50亿元,超过2017年全年利润水平,经营业绩居全国钢铁企业前列。
主要思路和做法
一、坚持思想建党,提高政治站位。思想建设是党的基础性建设。我们将学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。作为党委书记,我带头落实中心组学习制度,主持每月两次的中心组学习,建立了“学习有计划、定期有资料、课堂有纪律、效果有验证”的基本规矩。我们紧盯“关键少数”,举办中层副职以上党的十九大精神培训班,安排公司主要领导登台授课,开展案例交流,共培训5期251人次,达到全覆盖。我们不断把学习贯彻十九大精神引向深入,由我带头,各级领导干部到基层单位讲专题党课,开展宣讲和调研,以实际行动带动广大党员干部职工群众深入学习,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。
二、完善体制机制,加强政治建设。太钢党委始终毫不动摇加强党的政治建设,推进党的领导和完善公司治理有机统一,确保党的领导、党的建设始终是太钢改革发展的“压舱石”。我们把党建工作纳入公司总体发展规划,确保党建工作在公司总体战略布局的地位得到落实。由我推动指导,各单位紧密配合,完成集团及57家子分公司章程修订,明确了党组织与其他治理主体无缝衔接的运行机制。我们全面落实“三重一大”决策制度,健全党委会议事规则,明确把党组织研究讨论作为前置程序,确保党的领导、党的建设在太钢改革中得到充分体现和切实加强,把好改革发展政治方向。
三、落实党建责任,强化担当作为。我们持续完善党建责任体系,由我主持起草,形成了以《党建工作责任制实施办法》为统领,以党建工作、党风廉政建设工作、意识形态工作三项责任清单为支撑,以《党建工作目标责任制考核实施办法》为保障的党建责任体系。我们推进“PDCA”循环的党建责任落实模式,年初由我主持召开公司党委扩大会,部署党建任务,细化责任清单;年中,召开党建工作座谈会、交流会深入基层了解推进情况;年底,由包括我在内的公司党委常委带队,开展党建工作考评;主持召开党委书记办公会,找问题、谋对策,进一步明确工作思路。我们严肃考核问责,通过约谈、通报、限期整改和追责问责等方式督促管党治党政治责任落实落地。今年以来,先后问责主体责任落实不力的党组织2个,提醒诫勉谈话2人,书面检查2人,党纪处分2人。
四、夯实基层基础,打造战斗堡垒。我们坚持问题导向,打基础、补短板,以政治建设为统领打牢基层基础。扎实推进“三基建设”,从深度融合、推动发展出发,形成顶层设计“三要素”、工作体系“三覆盖”、运转机制“三驱动”的推进模式,设计开发党建管理等信息化系统,公司管党治党和企业管理水平得到较大提升,被省国资委确定为“三基建设”示范点。大力推进支部标准化、规范化建设,以“三化”示范党支部创建为载体,创新开展“Y32+N”组织生活设计,落实主题党日制度;加大党建经费投入力度,改建、新建党建活动室400多个,精心打造“党员之家”;周密组织开展2018年度支部书记轮训工作,完成率100%。
大力建设高素质专业化干部队伍,改进推荐考察方式,完善干部选拔机制,积极推进经营者市场化选聘和契约化管理改革,10个子公司经营者和3名优秀领导干部先后通过市场化选聘竞争上岗,建立起干部能上能下的激励约束机制。
五、严明纪律规矩,强化纪律保障。我们持续加强纪律建设,切实履行党风廉政党委主体责任。由我主持召开公司党风廉政建设大会,对全年党风廉政工作进行研究部署;定期听取纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报和意见建议,对一些重要案件亲自过问、亲自批办督办。我们积极支持纪委落实监督责任,健全完善工作机制,切实履行监督执纪问责职责。今年以来,运用第一种形态处理206人次;第二种形态处理107人次;第三种形态处理11人次;第四种形态处理5人次。
存在问题
经过认真梳理分析,我们认识到,太钢基层党建工作还存在一些问题和不足,需要再深入研究,认真加以解决。
一是在真正学懂弄通做实上还有差距。表现在公司整体思想教育覆盖面还不够全,偏重于中心组理论学习,对普通干部和党员的教育薄弱。学习内容比较单一,形式不够新颖,理论阐释讲解能力不强,不善于用干部职工喜闻乐见的方式传递理论知识,吸引力不强,效果不理想。思想理论研究不够深入,针对性和实效性不强,把学习贯彻党的十九大精神转化为公司改革发展的动力和成果还不够明显。
二是党建工作不平衡的现象依然存在。表现在集团党委工作方案全面、系统,到二级党委表现差一些,到基层支部又差一些,党建责任落实层层衰减,压力传导不到位。个别基层党组织管党治党意识还不够强,弱化、虚化、边缘化问题还没有彻底解决。
三是党建工作在融合创新上发力不够。表现在一些基层党组织开展工作标准不高,在统筹安排、推进举措、找准与生产经营的切入点等方面,思考不够深入,抓手还不到位,全面抓、持续抓的力度不足,工作开展缺乏特色,载体创新不够突出,存在“两张皮”的现象。
针对以上问题,我认真进行了分析:首先,我的理论素养和工作能力还有待进一步提升。对新形势下党的理论创新成果学习不及时,下功夫还不够,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想仍有差距,运用马克思主义的立场、观点、方法研究解决实际工作中遇到问题的能力还需进一步提高。其次,对基层实际情况还不能做到充分掌握、非常了解。特别是对基层党建责任落实和工作推进情况调研掌握得还不够细致、思考还不够充分、措施还不够细化,造成了一些党建工作按部就班、浮于表面,没有真正沉下去、实起来。最后,抓党建的创新能力还不能完全适应新时代的新要求,特别是在当前严峻复杂形势下,对如何把国有企业党组织的政治优势转化为市场竞争优势、把党的组织动员能力转化为干部职工攻坚克难的行动能力,还要不断加强学习,加深思考,加快破解。
思考和对策
中央、省委对国有企业坚持党的领导、加强党的建设提出了明确的要求和部署,充分体现了对国有企业党建工作的重视。下一步,我将带领班子成员,切实增强政治意识,扛起政治责任,健全机制保障,不断提高太钢党的建设质量。
一是进一步深化理论学习,不断增强政治意识。把中心组集中学习作为硬要求,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平视察山西重要讲话精神作为必修课,原原本本读原著,深刻领会和准确把握精髓要义。将集中学习与自学紧密结合,与研讨交流紧密结合,拓展深度与广度,真正让习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落地生根、入脑入心。
二是全面落实党建工作责任制,有效传递党建工作压力。始终坚持党要管党、全面从严治党,牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,牢牢抓住监督责任这个“牛鞭子”,做实各级书记第一责任和各级领导干部的“一岗双责”,持续完善和落实以“Y32+N”组织生活设计为基础,以“三比三亮三化”特色载体为核心,以党建目标责任制考核为抓手,以党建信息化管理平台为支撑的党建任务落实体系,确保管党治党责任“不打折”“不变通”,层层落实到位。
三是完善制度保障体系,着力健全党建工作机制。坚持和落实行之有效的党建制度,严格党内政治生活,严肃基层“三会一课”和主题党日活动,持续开展党员“争优”计划和党员标兵“选育树”工程,在常态化制度化上下功夫、见真章。改进和完善党建工作考核评价机制,突出问题导向,突出实绩导向,创新督察检查考核方式,提高督察检查考核的质量和效率。不断创新党建工作方法,帮助基层党组织找准服务生产经营、凝聚党员职工的着力点,把党建工作充分融入到日常工作细节中,形成制度恒力,不断推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,努力做到两手抓、两促进,为太钢高质量发展提供坚强政治保障。