奉化区多措并举推进松材线虫病防治工作

■汪碧丽

浙江省宁波市奉化区共有林业用地面积126.3 万亩，森林蓄积量230 万立方米，其中松林面积15 万亩。奉化区境内的溪口风景区既是国家5A 级风景区，又是国家级森林公园，风景优美，森林植被丰富，生态环境和谐，以其独特的人文景观，优美的生态环境吸引了众多的游客，在国内外享有极高的知名度。该景区面积2800 多亩，将溪口风景区的优美自然景观（千丈岩——浙东第一瀑、三隐潭、妙高台）、佛教文化（弥勒道场、雪窦寺、露天弥勒大佛）、人文景观（张学良软禁地、蒋母陵园）融合在一起，是同时包含自然景观、宗教、名人文化的风景区。在2800 多亩森林中，松林超过90%，百年以上的松树有200 多株，80年以上的有5000 多株，50年以上的有2万多株，参天的古松成为溪口风景区一道亮丽的风景线。溪口风景区内的雪窦山松林被浙江省林业局确定为十大重点松林保护区之一。

1998年，松材线虫病在奉化区的裘村镇缸爿山首次被发现，2000年，全区发病面积和枯死松树株数达到历史最高峰，分别为3.73 万亩和13.6 万株。经过10 多年的防治，奉化区松材线虫病防治工作取得了显著成效。据2018年秋季疫情调查数据显示，全区枯死松树面积和数量分别为3627 亩、4036 株，分别比最高峰时期减少了90.2%和97%。奉化森检站荣获国家林业局全国生态建设突出贡献奖先进集体，并多次被浙江省、宁波市授予先进单位称号。

领导重视，广泛宣传，有力的组织保障是根本

奉化区成立了奉化松材线虫病防治工作指挥部，由主管农业的副区长任总指挥，各镇（街道）、林场、森林公园分别建立健全各种防治组织，尤其是溪口风景区，专门成立了溪口风景区松材线虫病防治领导小组。区政府每年召开松材线虫病防治专题会议，要求各镇（街道）第一把手参加会议，并与各镇、街道签订责任状，把防治工作纳入政府考核内容，为防治工作提供了有力的组织保障。同时，区里加大宣传力度，通过固定宣传牌、派发宣传资料、张贴公告、新闻媒体等多种形式向公众宣讲松材线虫病的危害及防治。经过10 多年的宣传工作，广大公民已经有了比较鲜明的防范意识，理解松材线虫病防治工作的重要性。

突出重点，合理规划，切实可行的方案是基础

2010年，奉化区出台了《奉化市重点松林保护区总体规划》，根据区位及松林分布的不同，将区内15 万亩松林划分为柏坑森林公园保护区、城区松林保护区、溪口风景区保护区3 个重点松林保护区，以保护区为中心推进防治工作。同时，根据不同的发病情况，每年制订奉化区松材线虫病综合防治方案，细化预防任务、除治要求、投入资金等，并及时上报宁波市、浙江省林防局，为有序开展防治工作打好基础。

组建队伍，多管齐下，及时高效的防治技术是关键

一是加强培训，实现防治队伍专业化。几年来，奉化区森检站非常重视防治队伍的培训工作，多次组织防治人员召开防治现场会，对如何进行树干注射、悬挂诱捕器、施放肿腿蜂等内容进行现场示范，同时专门落实有一定机械操作能力的队员，共同研究喷粉机、打孔注射器等器械的使用原理。为加强对枯死松树清理队伍的管理，奉化区森检站订立了《奉化区松材线虫病防治工程队管理制度》《奉化区松材线虫病清理质量监理人员管理制度》，尤其突出了安全生产工作，要求清理队员在上山前必须做好安全生产教育，购买人身保险，上山后务必2ü 3 人一组，不可单独作业等，下发至各镇（街道）、林场，要求严格执行。

二是及时调查，掌握发病动态。充分发挥国家级中心测报点的作用，建立了由区、镇（街道）、村三级测报员组成的测报网络，每年开展春、秋两季的松材线虫病调查工作，并结合小班卡和小班图对松材线虫病的发生小班、面积、株数等作详尽记录，确保调查监测覆盖面达到100%。同时，由乡镇出面与各位兼职测报员签订合同，将每个山头地块落实到每一个兼职测报员身上，要求发现一株枯死松树上报一株，为防治工作提供最详尽的数据资料。

三是突出树干注射，做好春季防治工作。奉化区积极转变防治思路，由“除”逐渐向“防”过渡。近几年，区里大力推广免疫剂注射预防，2012ü 2018年，共采购了免疫剂68.63 万瓶用于树干注射预防，其中溪口镇（包括溪口风景区）每年投入4 万瓶左右，实现风景区内上牌古松“零死亡”目标，当前免疫预防已成为奉化区保护松林资源的重要手段。同时，利用布散器粉炮、噻虫啉、施放肿腿蜂、悬挂诱捕器等方式开展春季防治工作，每年春防投入资金80 万元左右。如今已形成了一个立体式的防治体系，有效控制了松材线虫病的传播蔓延，实现松材线虫病“有病不成灾”的既定目标。

四是保证质量，做好冬季除治工作。各镇（街道）、林场以招标形式向社会征集清理专业队，并与各专业队签订《奉化区松材线虫病除治工程合同》，明确清理要求：伐桩要低于3 公分，对溪口国家级风景区要求做到发现一株清理一株，并对树根进行药物处理；凡大于1 公分枝桠必须和病死木同步运到指定地点进行处理，不得留于山中；疫木运输车辆必须凭奉化区松材线虫病防治指挥部签发的疫木专用车证方可运输。此外，各镇（街道）均落实了工程监理人员，跟踪清理人员，实行全程监管，确保清理质量。

加强督查，严格考核，强化检疫执法是保障

为减少松材线虫病的人为传播，确保疫木的安全利用，按照浙江省、宁波市要求，奉化区每年开展检疫执法专项行动，加强对全区各木材加工厂和木材使用单位监管检查力度，尤其对风景区周边加工厂进行排查登记，建立加工企业台帐记录制度，与企业签订经营松木承诺书。目前，全区有两家由国家林业和草原局批准的疫木处理厂可加工利用疫木。每年向两家定点企业招标，中标的企业负责收购本年度的疫木并进行处理，松材线虫病防治指挥部办公室与企业签订严格的疫木安全利用责任状，要求其必须具有在疫木加工过程中能100%杀死松褐天牛和松材线虫的加工工艺流程。对松疫木及枝桠的调运规定了时间、地点、运输路线等，以细化的条文进一步明确了各自的责、权、利等内容，保障疫木在依法利用过程中的安全流通。

松材线虫病防治工作任重而道远。今后，奉化区将加大宣传力度，提高广大干部群众的认识，严格执法，开拓创新，深入开展松材线虫病防治工作，使全区松材线虫病防治工作提高到一个新的水平，再上新台阶，为松林构筑一道安全生态屏障。