浅析现代流动人员人事档案管理存在的问题及对策

朱瑄

摘 要：随着我国市场经济的到来，大大小小的企业逐渐兴起，人员流动性逐渐加强，导致了我国人事档案管理的工作强度也随之增加。而我国现代流动人员人事档案管理的存在的问题也较多，比如人事档案管理制度不够规范、管理人员专业素质低下、管理人员党性教育缺失以及信网络技术应用较少等等。本文将以湖南省张家界市桑植县人社局下属单位人才流动服务中心为例，探讨分析现代流动人员人事档案管理存在的问题及应对策略，进而为我国人事档案管理制度完善提供参考依据。

关键词：现代流动人员；人事档案管理；存在的问题及对策

近年来，随着我国企业人员流动性逐渐增强以及大量的高校毕业生就业实习，人员档案的数量急剧增加，使人员档案管理的工作量逐渐增大以及管理质量要求逐渐提高。人员档案管理工作的增加也预示着我国市场经济的进步与发展，也是我国档案管理体制发展与进步的体现。人员档案是企业人员以及高校毕业生应聘以及参见工作的重要依据，关系到他们的未来与前途。因此，良好的档案管理工作对于企业人员以及高校毕业生来说是非常重要的，也是党和国家交给我们的神圣任务，只有不断的提高与完善人事档案管理工作，将人事档案管理工作变得更具规范性、清晰性以及高效性是当前国家所面临的最重要问题。及时的发现人事档案管理制度中所存在的问题并且制定科学有效的应对策略是我国人事管理等相关部门的主要研究方向，也是顺应时代的发展和解决人事档案管理中存在的问题关键所在。通过分析发现人事档案管理存在的问题并及时解决也是我国党的执行纲领和规范。

1 我县现代流动人员人事档案管理的发展现状

1.1 人员流动量大大增加

近几年，随着高校毕业的大量涌现以及企业人员的频繁跳槽，人员流动量大大增加。据统计，我县截止2018年年底共存档案20262卷，2016年年底至2018年年底两年中档案调动及寄存就已达到2千余份，共查阅档案2万余卷。人们生活水平的提高促使越来越多的大学生层出不穷，也预示我国整体素质以及文化的提高，而我县人员档案管理部门制度的落后性、人员的散漫性等等导致了人员档案管理工作很难开展，造成大量的档案无法有效及时的进行整理、规范，甚至出现丢失、损坏以及遗忘的事情发生，对企业人员或是高校毕业生造成不必要的麻烦。

1.2 管理工作缺少严谨性

随着我县的人口逐渐增加，人才的不断输入，越来越多的人员档案涌现到我县人事管理部门，使人员档案工作繁重。并且人员档案来自各行各业，种类繁多、数量庞大，加之人事档案管理部门档案管理制度缺乏严谨性、规范性以及科学性，人员工作态度涣散，没有条理性，导致了我县人员档案管理工作杂乱无章、效率低下。

1.3 档案管理人员专业技能相对薄弱

我县的人事档案管理部门中管理人员大部分是事业单位管理人员，还有部分是事业单位工勤人员，没有具备档案管理专业技能人员。管理人员没有正规的人员专业技能及素质培训体系。进而导致档案管理无法形成规范、高效的工作制度，管理人员对业务的熟练程度相对较差，档案管理无法高效、规范的进行，致使档案规整、梳理工作无法科学化、严谨化。

2 我县现代流动人员人事档案管理工作存在的问题

2.1 人事档案管理工作法律力度薄弱

在市场经济的时代背景下，越来越多的企业为了留住人才，采用档案企业化管理制度等不正当手段，使企业人员无法及时有效的调走自己的档案。此外，大部分人们对于档案的作用以及重要性知之甚少，进而导致弃档的现象频繁发生。还有些人自身学历比较底，为了进入大企业或谋取不正当的利益，进行档案的造假、仿造等违法行为，这样既打破了市场的平衡，也给我国人事档案管理工作带来了巨大的负担。

2.2 信息查找效率低下

由于我县近几年人员流动性较大，人员档案数量也是急剧增长，导致档案处理的作业量加大，加之人事档案管理部门制度不够完善，对档案的整理、分类较为混乱，进而使人员档案信息查找的效率低下，且查找流程也较为繁琐，有时还会出现档案的涂抹、丢失等不规范现象发生，我县有关部门应该加以重视。

2.3 档案管理体系落后

我县档案管理体系相对落后，设备更新以及系统更新相对较差，导致档案管理系统无法适应日益增长的人员档案流动。进而造成档案管理效率低，无法适应当前信息化、高效化以及网络化的社会需求。另一方面，档案网络信息化技术较差，导致档案管理现状不容乐观。

3 我县现代流动人员人事档案管理工作应对策略

3.1 加强档案管理制度及法律力度

我县档案管理制度应该顺应时代的发展，改变陈旧的思想，全面完善档案管理制度，增强档案管理的法律力度，坚决打击造假以及伪造档案的违法行为。其次，制定一套科学严谨的档案管理制度，并且要落到实处，使档案管理的工作更具高效性、规范性以及严谨性。可以借助社会的力量，将档案管理工作委托给有关代理机构，让有关机构严格遵循档案管理的法律法规以及相关制度，使档案管理工作可以多渠道进行，也使档案管理工作更具多样化与全民服务化，是进一步完善档案管理体制的重要途径。

3.2 提高档案信息查找效率

加强档案管理查找途径，充分利用网络信息技术带来的便利性、高效性，及时更新档案管理系统，将网络技术的优点与档案管理进行有效结合，使档案管理更具科学严谨性。其次，档案整理分类工作应该更加细致、有条理，对档案进行年龄、工作、学历以及工作经验几个方面的详细划分，还要加强档案管理的安全性，防止档案信息的泄露，提高档案管理人员的安全意识。对于查看借阅档案的人员，要制定切实有效的规章制度，提高档案管理人员的把控意识、责任意识，避免档案信息泄露的事件发生。

3.3 提高管理人员专业素养及技能

人事档案管理部门应该加强管理人员的专业素养以及技能的提高，使人们能够更好的享受到档案管理服务。人事档案管理部门应该不定期的对管理人员进行技能培训以及党性教育，实施专业技能考核制度，提高管理人员的学习积极性。其次对于人事档案管理部门而言，应该积极引进先进的设备以及管理体制，提高档案管理的工作效率，将人员档案管理管理工作可以有条不紊的进行下去。

4 总结

随着近些年人员流动的频率逐渐加强，人们对于个人档案信息的重视度也逐渐提升，并且档案管理工作的重要性不言而喻。因此，不断改进完善档案管理制度，提高工作效率以及工作质量，使档案管理制度更具科学性、规范性、高效性以及严谨性，让人们能够更好的享受到档案管理工作所带来的便捷与舒适，也是我国档案管理工作提高与发展的必然之路。

参考文献

[1]邱扬涛.流動人员人事档案管理存在的问题及对策[J].山东档案，2016（4）：23-24.

[2]施威.流动人员人事档案管理存在的问题及对策[J].档案与建设，2017（8）：55-56.