高校学生党支部、班级、团支部协同工作机制研究

杨之慧

【摘要】高校学生党支部与班级、团支部有效的协同工作是高校学生思想政治教育工作的一个重要切入点， 同时也是加强学生党支部建设， 充分发挥党的战斗堡垒作用的重要方式。本文从班级基层管理的现状分析着手， 以当前高校学生党支部、班级和团支部建设中的普遍情况入手，通过访谈、调研等方式，进一步发现学生支部建设、党员队伍建设、积极分子培养、团员推优、学生管理、思政教育等过程中存在的普遍问题。除此之外，对于班级、年级、团支部、团总支等群团组织的工作机制和工作内容进行整理、归纳和比较。发现党支部、团支部、班级协同工作的必要性和互补性，从而总结出三者之间的有机联系和获得更加有效运转、更加充分发挥功能的工作程序和其中的协同工作规则。

【关键词】高校学生党支部 团支部 协同工作机制

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2019）01-0048-01

一、学生党支部、班级、团支部普遍工作机制和工作成效研究

学生党支部、班级、团支部的组成虽然都是以高校学生为主体，但它们往往拥有不同的运行和管理体系。在实际工作中，三者的主要负责人大多不同，有的负责人是学生、有的则是专职教师、有的是兼职教师。因此，在当前各高校的工作常态下，三者往往依据各自已有的运行方式开展工作，协同较少。但是实际上，随着高校思政工作、群团工作、党务工作等日益规范化开展，三者协同工作的必要性也日益显现。大学生是一个学习生活非常集中的群体，知识层次较高，思想非常活跃，具有巨大的发展潜力和创造性，随着学生党员人数的增多以及班团队伍的建设，学生党支部也走向基层。学生党支部、团支部和班委会三个组织在高校学生管理和大学生自我管理中发挥着重要作用，但也存在着定位不明确等问题。分析这些问题，有利于我们在新形势下建立有效的高校学生组织协调机制，以促进高校学生教育管理工作的开展和大学生自我管理水平的提高。[1]

二、学生党支部、班级、团支部协同工作的可行性及必要性分析

（一）学生党支部、班级、团支部功能侧重和运行特点

班级是高校实施教育与管理活动的基层组织，是大学生自我教育、自我管理、自我服务的主要组织载体。而实际上，学生党支部和团支部，虽然各有侧重，但是其实都具有上述功能。而班委会、团支部、学生党支部一直是高校学生干部队伍中的核心的力量。在其他许多功能上也多处出现了交叉的情况。

（二）学生党支部、班级、团支部现有工作机制的局限性和重叠功能分析

以教育功能为例，学生党支部一方面需要及时宣传党的路线、方针、政策，组织党员认真学习党的基本理论，关注党和国家的发展。一方面还要鼓励学生党员在班级里创先争优，在学习和实践工作中以优异的成绩和表现体现党员的先进性，在思想、工作、学习中发挥先锋模范作用，带头营造良好的班风学风，引领班级成员共同成长。而这些要求实际上与班级、团支部的工作目标是完全重合的。

党班团三组织工作过程中仍存在一些问题，如党班团三组织工作过程的不协调和班委会主导地位突出，党团组织职能发挥不明显。班委会在日常运作中接受党支部的领导和团支部的指导，但在实际运作中往往并非如此，一定程度上党团组织没有很好地履行自身的管理职能，班委会也表现得过于主导，在一些情况下挤代党团组织的职能。[2]

三、学生党支部、班级、团支部协同工作的优势和切入点

（一）学生党支部、班级、团支部的成员和服务对象构成有重叠

在实际工作中，班委会成员、团支部书记和骨干成员也往往是学生支部的重要成员，党支部、班级、团支部的工作运行中发挥着重要作用。除此之外，高校在实际工作中一般会将团支部或学生党支部建立在班级或年级中，实际上主要服务对象和面对的學生群体也是重合或重叠的。

（二）学生党支部、班级、团支部的功能有重合，工作开展需要彼此配合

从功能上来看，学生党支部、班级、团支部都有以下职责：第一、带头学习党的各项方针政策，了解国内外大事，及时传达并落实上级工作精神。第二、关心成员的成长进步，帮助他们解决学习、工作和生活中遇到的问题，向相关部门反映同学的思想情况和动态，并提出建设性意见。第三、积极配合学校做好思想政治工作，进行价值引领等。

另外，班级需要团支部和党支部密切配合，支持班委会开展工作，充分发挥思想政治工作的保证作用。党支部也需要团支部向党组织推荐优秀团员作为发展对象。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出， 要充分发挥党团组织优势， 做好大学生思想政治教育工作， 要把学生工作的重心不断向学生班级转移， 坚持把党支部建在班上， 努力实现本科学生班级“低年级有党员， 高年级有支部”的目标。[3]

（三）协同工作助于学生党支部、班级、团支部实现资源共享，提高工作效率，更好的发挥各自功效

协同工作，必然要求党支部、班委会、团支部三者之间加强沟通、畅通信息，从而更全面的了解学生实际需要和动态，协调各自资源；协同工作，必然要求党支部、班委会、团支部三者之间进行职责树立、让分工更加明晰，也为三者的日常工作的实际履行提供了各尽其责、相互监督、相互配合的平台。协同工作，也使得党支部、班委会、团支部三者之间对彼此的工作更加熟悉，有利于工作衔接和配合。

参考文献：

[1]苏伟.新形势下高校学生组织协调机制创新[J].河南教育（中旬），2012（08）：24-25.

[2]乔兰，刘国栋，刘娜娜.高校学生党团班三组织关系及各自职能发挥探析[J].科教文汇（下旬刊），2009（05）：57+62.

[3]中共中央国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》[N].人民日报，2017.02.28（1）