减少“教育公平焦虑”是中小学生减负关键

曹灿辉

近日，教育部等九部门联合印发《关于印发中小学生减负措施的通知》，共三十条。《通知》指出要切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长。教育部联合九部门向各级人民政府印发“减负令”可谓意义重大，不同寻常，减负效果令人期待。

众所周知，中小学生减负，多年来一直是教育界乃至全社会的热点问题。然而，多年来无论各地下达多少“减负令”，采取什么措施，中小学生课业负担就是减不下来。那么，到底是什么原因致使这种现象的出现呢？

笔者认为，原因是社会出现了“教育公平焦虑”。家长认为自己的孩子要比别人的孩子考得更好一点，唯一的办法就是比其他人多用功。于是，不少家长对中小学生减负认知出现错乱。不是曾有成都金堂小学宣布取消补课后，数十名家长联名上书要求补课吗？也有学生说会请家教或到课外培训班补课。

其实，教育公平也只是相对的。阶层之间、区域之间所造成的教育不公平，无法通过学生“增负”化解。人人加码，谁都希望比别人多负担一点，以期达到拉平差距的目的，其结果只会是出现“剧场效应”：所有学生和家长都比原来付出了更多的成本，得到的却是和原来一样（甚至更差）的教育效果;而更可悲的是，虽然大家都感到更累了，但不会有任何人选择让“增负”停下来。这样，学生学业负担越来越重，教育改革难以前行就发生了。

中小学生减负，关键要减少学生家长“教育公平焦虑”。为此，还需“三管齐下”。

首先，教育部与地方教育部门要合理配置教育资源，推进义务教育均衡，营造公平教育环境;健全教育监督机制，改革教育评价手段，取消升学率指标，中高考招生打破“唯分数是举”选才機制;加强学校教育，弱化家庭对市场教育资源的依赖，学生在校课余时间，或可用于学生素质教育和兴趣培养。

其次，教育部门和学校要让家长转变观念，消除家长担心孩子输在起跑线上的焦虑心态，当好家长参谋，引导家长根据孩子实际情况选择适当的家庭教育方式，顺其自然，不拔苗助长，不违背自然法则，不扭曲扼杀孩子天性。

最后，社会要树立正确的成才观、成功观，打破某些单位“唯文凭取才”的用人观念。

编辑：马德佳