从关键词看2019年

2019年全国各省区市先后召开了地方两会，31份《政府工作报告》中出现了哪些关键词，又有哪些变化？《小康》杂志对以上《政府工作报告》中出现的高频词作了大数据分析整理，在本期封面专题中也对各省区市《政府工作报告》作了重点解读。

大数据解读高频关键词发现，各省区市《政府工作报告》中的五个关键词是：发展、建设、推进、产业、改革。

“发展”一词在所有省份《政府工作报告》中出现的次数排位都居于前五，该词在20个省份《政府工作报告》中出现的次数排位居于第一;“建设”一词在所有省份《政府工作报告》中出现的次数排位都居于前三，该词在10个省份《政府工作报告》中出现的次数排位居于第一;在所有关键词里，这两大关键词都冲破了3000频次的大关，可以说是关键词中的关键，也充分说明2019年“发展”和“建设”将是各地方政府的主要目标。比如“发展”高频词排名靠前的河北表示，“发展是解决河北一切问题的基础和关键”，因此，不仅要“着力打造河北高质量发展新动力”，更要“推动京津冀协同发展向深度广度拓展”。再如制造业大省湖北，则明确要“大力推进制造业高质量发展，加快新旧动能转换”。

有了目标，就需要有行动，紧随其后的关键词就是“推进”。“推进”一词在所有省份《政府工作报告》中出现的次数排位都居于前五;在西藏自治区《政府工作报告》中出现的频次则位居第一，而西藏也是2019年唯一一个把GDP增长目标定在10%左右的省份。上海要深入推进城市精细化管理三年行动计划，“像绣花一样精细管理城市，努力走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子”。浙江则要全面实施数字经济五年倍增计划，深入推进云上浙江、数字强省建设。

坚持全面深化改革是构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。“改革”一词在29个省份《政府工作报告》中频次排位都居于前十。比如山西省要“聚焦关键领域改革，激发转型发展活力”，以改革“一子落”带动转型“满盘活”。黑龙江省则表示要“推动改革走深走实，解决突出矛盾问题，有效激发全社会发展活力和创造力”。广东省则说要“遵循中央顶层设计，发扬敢为人先、敢闯敢试的改革精神，抓好基础性、关键性重大改革，加快破解制约发展的瓶颈障碍”。全面深化改革进入关键时期，各省份针对各自要突破解决的改革难题各显神通。

“企业”一词在25个省份的《政府工作报告》中作为高频词出现，出现频次最高的河南省在分析2019年面临的困难和问题时，把企业经营困难较多列为第二项，仅次于转型发展任务。因此河南要全力打好国企改革“扫荡战”，同时承诺主动为民营企业排忧解难，畅通企业家投诉渠道，依法保护其合法权益。跟企业相关的“产业”同样是高频词，在24个省份里面，顯得更为迫切的是西部省份，比如广西要“抓紧在产业转型升级、基础设施补短板、乡村振兴、生态环保和民生建设等领域谋划实施一批重大工程和重大项目”;甘肃则要“扭住十大生态产业持续发力，推动绿色发展取得突破性进展”。

紧随这些关键词之后的关键词是“加快”，说明无论是推动高质量发展，提高建设能力，还是推进全面深化改革、让市场的主体企业再度担当重任，或是不断提升产业转型，都刻不容缓！