西和县基层动物防疫工作现状分析及建议

2019-03-18吴彦雄任宝佳王金提

甘肃畜牧兽医 2019年10期

吴彦雄，王勇，季攀，任宝佳，王金提

（西和县畜牧兽医局，甘肃西和 742100）

我国畜牧业呈现出迅猛发展的态势,目前已成为我国农业农村经济发展中最具活力的支柱产业[1]。发展畜牧养殖产业离不开动物防疫，基层动物防疫体系建设，直接关系着畜牧业健康发展、畜产品质量安全、农民增收和社会稳定[2]。当前基层动物防疫工作还存在一些不足，影响着动物防疫的效果，只有对当前存在的短板和不足采取必要的措施进行改进和完善，才能真正发挥基层动物防疫的重要作用，为我国畜牧业健康发展保驾护航。

1 西和县基层动物防疫工作现状

1.1 西和县基层动物防疫工作基本情况

西和县是传统农业大县，有养殖畜禽的传统，近年来畜禽养殖量有了大幅度提高。自全县“十二五”发展规划以来，畜牧业总体上向集约化规模化方向发展，养殖场（专业合作社）数量逐渐增多，农户散养相对减少，但由于近几年西和县精准扶贫到户产业奖补政策的实施，农户散养又得到了一定回升。养殖户畜禽动物防疫主要依靠县、乡、村三级畜牧兽医动物防疫人员开展，通过政府和业务部门的配合，推行包村包场、整村推进等免疫制度，对散养户实行集中免疫与月月补针相结合的免疫方式，对规模养殖场采取程序化免疫、规范化监测和加强防疫监管的方式，有效提升了口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫等重大动物疫病防控水平，但基层动物防疫工作还存在很多问题，常常出现免疫抗体不达标的情况。

1.2 基层动物防疫工作中存在的问题

1.2.1 农户防疫意识淡薄一是部分农户对防疫有一定误解，对畜禽免疫抱着可免可不免的态度，加上个别畜禽疫苗注射后出现的死亡、食欲降低、产蛋减少等免疫应激反应，造成防疫员进户免疫时户主不配合或被拒决的被动的局面。二是农户普遍存在重视生产和经济效益，而轻视动物防疫的现象，只关心畜禽价格和饲料饮水等问题，对免疫、用药不够重视。三是多数养殖户搞养殖只是一种副业，没有过多的时间和精力去做防疫，加之对疫情没有正确的认知，忽视了防疫的重要性。

1.2.2 畜禽分布零散全县畜牧业总体上向集约化规模化发展，但依然有数量较多的散养户。散养户养殖规模都不大且养殖条件原始简陋，容易导致疫情传播。散养户大多在山区农村，分布零散，要抓好千家万户散养畜禽的防疫需要花费大量的人力和时间。畜禽分布零散对疫苗有效使用也带来困难，比如一瓶猪口蹄疫疫苗100 ml能注射50头猪，但农户大多只饲养一两头猪，一瓶疫苗要完全使用完必须在短时间连续防疫50户以上，在基层防疫中不容易达到。

1.2.3 基层动物防疫力量薄弱由于基层防疫员劳动报酬低，工作环境差，年轻人都不愿意加入到村级动物防疫员队伍。当前大多防疫员年龄已接近60岁,身体素质不能胜任动物防疫员工作强度，基层动物防疫员队伍出现青黄不接的现象。据调查，全县村级动物防疫员年补助平均在2 000元左右，村级动物防疫员中年龄在35岁以下的仅占18.5%，高中以上文化程度的仅占36%，村级动物防疫员整体专业素质不高，能力参差不齐，亟需加强。

1.2.4 动物防疫体系不健全基层动物防疫工作主要依靠乡镇畜牧兽医站，目前，全县部分乡镇兽医站依然没有固定的办公场所和站址，有场所的兽医站由于缺乏经费支撑，也没有开展疫病预防、诊断、检测工作的设施设备。在春秋两季集中动物免疫中，乡镇兽医站不能为村级防疫员提供一定的交通工具，村级动物防疫员只能背着保温箱步行在各自范围村开展防疫工作，而养殖户大多在山区，路程偏远，导致防疫进度缓慢。

1.2.5 安全防护水平低许多养殖场，养殖条件简陋，门禁制度落实不严，没有有效的消毒池和消毒室，生产区与生活区没有按标准分开，导致生物安全水平低。在基层开展动物防疫过程中，许多防疫员缺乏自身安全防护意识，部分防疫员不采取安全防护措施就对畜禽进行注射、采血等操作，导致人畜共患病感染的风险增高，威胁着从业人员的身体健康。