关于加强施工企业物资管理的几点思考

赵小强

中铁一局集团第四工程有限公司 陕西 咸阳 712000

施工材料是施工企业实现施工生产正常化的基础，一个项目中，物资成本会占项目施工总成本的50%-60%，加之近年因市场大环境影响，施工项目减少，施工企业为了生存发展，不惜低价中标来承揽业务，导致施工效益持续下滑，“开源”难上加难，只有通过施工成本中的重中之重物资管理进行“节流”。故施工企业只有做好物资管理工作，才能保证项目正常施工生产和管理受控，才能够加快施工进度，改善施工企业的各项经济指标，以保证项目取得较好的效益。

一、物资管理目前存在的主要问题

1、各级管理层对物资管理的重视程度不够。施工企业物资重物资供应保障、轻物资综合管理的现象严重，企业管理层和项目领导层对物资部门的要求是准时提供物资，因为“拿着钱买东西最简单”，一旦生产延误，物资部门永远都是“背锅侠”，而对物资如何进行管理却关心甚少。

2、物资管理人员素质层次不齐。根据四公司的物资人员结构分析，人员年龄40-60岁、22-30岁人员较多，30-40中坚力量严重不足，学历水平看专科及以下占绝大多数。此种人员结构从人员资源的角度来看，物资管理人员层次不齐主要表现在：一是造成既懂经济又懂管理的人员人才缺乏；二是培训难度加大，现场物资管理往往靠经验判断而不是先进管理理念；三是专业知识较少、知识结构老化，学习先进管理理念较难。

3、施工现场各业务部门配合程度不够。项目部各业务部门缺乏有效沟通，对采购计划、物资消耗核算、资金拨付等方面沟通不足，经常造成紧急采购、错购、多购、少够现场是有发生，对现场管理缺乏有效联动，不能对成本控制起到关键作用。

二、如何加强施工企业物资管理

1、制度建设 根据上级单位的相关管理制度及公司的实际情况，对公司的物资管理制度进行修订完善，确保从采购权限分配、采购计划归集、采购实施、供应商确定、采购合同签订与履约、采购供应组织、采购结算与支付、采购监督与评价、现场物资管理、物资核算、废旧物资处理、周转材料管理全过程受控，降低物资管理体系运行风险，充分利用中国中铁采购电子商务平台及新版物资管理系统，实现物资管理的标准化、规范化、集约化、信息化。

2、计划管理 项目中标后，项目工程技术部门应全面的核算工程量及物资需用数量，编制《项目物资需求总计划》，物资部门考虑合理的损耗量，做了招标采购的总量进行控制。同时，物资管理部门应针对主要物资的采购时间、生产时间、批次最少供应量对工程部门进行交底，便于工程部门考虑计划的提前性及月度计划的准备性，从源头降低紧急采购、同类物资多次采购发生的可能性。

3、采购管理 严格执行集团公司规定，按照集团公司《物资采购管理办法》要求，通过电子商务平台实时集中采购，按照股份公司指引清单要求合理选择采购组织、采购方式，以公开招标采购为主要采购方式，其它采购方式为补充，灵活运用公开招标采购、竞争性谈判采购、动态竞价采购、询价采购等方式，确保采购物资质量最优、价格最低。各项采购过程必须依法合规，采购资料规范、齐全，并及时通过平台完成集采结果公示、中标通知书发放等工作；业主对主要物资未通过文件明确采购平台的，全部通过电商线上采购，如遇特殊情况，由公司向集团公司采购管理中心提出申请，经例外审批后执行线下采购，原则上杜绝线下采购。通过严格的物资采购流程，使施工企业物资采购价格更趋于合理、受控，加大企业效益。

4、供应商管理 一是严格的供应商准入制度。实行供应商在线管理，供应商必须在中国中铁电子商务平台供应商管理模块进行准入，经公司评审小组审核同意后方可纳入合格供应商管理，严禁项目在合格供应商名录外采购，此项制度作为物资管理红线。二是建立动态评价制度。采购单位在每次采购后对供应商进行日常评价，公司物资管理部长对供应商进行年度评价，评价不合格的将被剔除。三是充分利用中国中铁电子商务平台“大数据”的优势，对供应商重大事项的变化进行预警，便于提前辨识风险。四是建立“黑名单”制度，对质量不合格、服务不好、诉讼等行为建立限制交易名录，在限制交易其内禁止参与公司的各类采购活动。

5、收发存管理 一是最优进货数量。对防水材料、止水材料、钢绞线、二三项料实行最优进货数量制度，根据配车数量、最少生产数量进行调整，确保采购费用、运输费用最低。二是对进场物资按照要求进行外观质量验收和理化性能验收，使用手持机、过磅影像系统进行数量点验，同时及时进行数据上传，建立远程终端监控系统，对收料情况进行远程监控；建立智慧化拌合站，材料过磅、检验期限、是否合格实行电脑自动控制，如检验报告未出，水泥罐螺旋无法打开，从根本上避免未检先用；自建碎石场项目，对碎石场结算实行理论配合比计算结算，外购地材严格控制含水率，避免数量亏损；对各类物资合格证、检验报告进行复印留存；验收不合格的物资严禁入库。三是建立有权领料人制度，劳务单位先开具有权领料人，在项目物资管理部门备案后方可进行领料，有权领导人委托书必须明确授权范围、期限。四是对所有物资进行限额发料，超额发料需要工程部门增补计划、项目经理审批后发放。

6、结算管理 一是履约保证金制度，中标人在签订合同之前，必须按照招标文件要求递交履约保证金，个别垫资较大材料可用货款抵履约保证金，但供应商必须出具资料予以认可。二是按月进行对账、结算、开具发票，保证所有进项税额及时抵扣。三是良好的信用，及时给供应商付款，建立“与荣俱荣、一损俱损”的合作理念，灵活运用银行承兑汇票、建行e信通等金融手段，保证资金支付。

7、核算管理 严格执行“月核算、季分析”制度，项目物资管理部门分工号、分劳务队伍进行核算分析，分析超好原因、制定解决措施，同时对超耗材料及时全额扣款。公司物资管理部门对全公司的物资核算结果进行横向对比，按月对超耗情况进行预警通报。

8、周转材料管理 周转材料长期积压资金，保证周转材料高效利用是周转材料管理的重点内容。一是建立区域调配中心，实体化运营，激励考核兑现按照项目进行管理。二是控增量，对所有周转材料新购计划，公司物资管理部门进行严格的审批，可调剂的坚决不予新购。三是盘存量，公司建立周转材料调剂平台，按月发布闲置信息，项目有需求先内部调剂后购置，加大兄弟单位的横向联系，尽量避免重复购置。四是降库存，对长期闲置周转材料进行报废处理，减少对资金的占用。

三、结束语

加强施工企业物资管理对企业的效益提升具有十分重要的意义，各级单位必须重视物资管理，目前市场价格透明，国家环保治理的持续深入及供给侧改革的成果逐渐显现，市场已有买房市场变化为卖方市场，价格降低的效用逐渐较小，物资管理也应该从“降低成本”向“控制成本”转变，向管理要效益，只有一如既往的加强物资管理水平，保证物资管理各项流程受控，方可最大限度“节流”，为企业创效。