优化电力营商环境 加快业扩配套项目物资供应

文/钟佳桦，广东电网有限责任公司东莞供电局

关键字：电网业扩配套项目工程建设；物资供应管理优化；营商环境优化

1 引言

2018年至今，国家都在不断地强调优化营商环境，出台各种政策鼓励营商环境优化。响应习近平总书记视察广东重要讲话精神，实现广东“四个走在全国前列”部署，助力推进粤港澳大湾区建设，加快客户业扩报装环节、压缩时限等成为必然，以便提升客户用电服务“获得感”。

由于业扩配套项目施工工期短，要求物资必须快速响应，因此在整个业扩配套项目建设过程中，打造敏捷而高效的物资供应链管理成为保障物资供应的关键。

2 电网业扩配套项目物资供应现状分析

通过采取人员访谈及业务运作数据分析，目前业扩配套项目物资供应存在以下问题：

2.1 业扩配套工程前期环节涉及范围广，由于各种原因易造成物资需求迟迟无法确定，无法提前掌握物资需求。

2.2 部分物资生产周期长，且受物资招标空窗期影响，个别常用物资无法提前建仓存储，无法保证按期供应。

2.3 大部分配网设备存在首检不合格的问题。每次新招标的配网设备均需送样检验，检验存在问题及整改时间较长，影响储备物资正常供应。

3 管理优化方式

3.1 搭建敏捷供应链物资需求快速传递机制

电网物资品种繁多，各类业扩配套项目物资的需求信息应及时传递至物资部门。

3.2 建立标准化的物资需求目录

基于南方电网公司品类优化目录清册和业扩标准化应用要求，建立业扩配套物资标准化目录，在2019年业扩配套项目中全面实施应用。引导需求部门做好物资品类选型，强化储备物资品类优化，推动全局统一的储备物资配网设备组屏、配置标准。

3.3 定期滚动修编电力物资储备方案

3.3.1 在物资标准化目录基础上，完成编制业扩配套项目物资储备定额需求，结合典型设计选取互性性、通用性较强的高频物资纳入储备物资定额管理。同时逐步扩大储备物资清单，减少非储备供应需求，降低物资供应过程中的不确定因素。

3.3.2 在储备定额需求基础上，结合电网年度投资计划、仓库库容等实际情况，完成业扩配套及配网项目物资储备方案编制和颁布。

3.3.3 固化业扩配套储备方案并录入物资管理信息系统。

3.4 建立储备物资提货通知机制，加快物资供应。

储备物资完成备货后，主动提醒需求单位按时提货。

4 机制建设

4.1 搭建物资需求收集机制。

响应政府、社会用户对电网业扩类工程需求和省公司下达投资计划安排，结合全年全局各物资需求单位的业扩配套项目储备物资需求预测、不同物资的生产供应周期和仓库库容情况，完成编制业扩配套项目储备物资全年需求预测和申购计划。通过提前接收需求计划、合理安排物资领用计划，强化物资供应需求准确性，最终由物资部门根据各项目的物资的领用计划、仓库库存情况动态开展储备物资的补货工作。

4.2 科学设置物资采购供应节拍。

针对10千伏业扩配套项目，物资部门通过主动介入工程项目设计、可研立项等前端环节，提前获取物资需求预计划。在网省公司集中采购物资批次的基础上，踏准每个时间节点，做好业扩配套项目物资储备申购工作，不全依赖“班车制”的模式进行采购，确保业扩配套项目物资货源充足。

4.3 加强对物资供应商履约的刚性管理。

合同履约人员及时维护采购订单，通过电话、工作联系单、协调会、催交函、驻厂催交等方式督促供应商履约，提前组织供应商制定分批生产、供货计划，保证物资生产供应顺畅。采用“大合同+分批到货”的方式，加强物资履约、品控及库存实物管理，提前组织供应商制定分批生产、供货计划，物资领用前完成品质控制工作。

4.4 强化配网储备物资质量管控。

在仓库内设立设备检查专区，依托器材检验中心的专业技术力量，以设备技术协议条款为依据，强化对设备结构、材料、五防、型式报告等各项内容的全方位查验，并作为设备电气性能试验的重要补充，扩大了储备物资集中到货抽检管控力度。同时收集历史抽检发现的问题整理成册，提前做好技术交底，减少配网设备抽检不合格的机率。

4.5 建立“库存供应+供应商直送”模式。

根据物资特点，优化储备物资供应方式，以“供应商直送+仓库供应”相结合保障物资供应。业扩配套项目物资实行储备管理，以库存供应为主，电缆沟盖板、导管等运输不经济的物资采用供应商直送的供应模式，解决物资供应周期长、品类繁多、高峰期物资需求量过大等难题。储备物资供应流程如下：

5 结论

根据省公司业扩投资界面延伸策略的要求，结合《关于印发广东电网有限责任公司深化业扩配套及配网项目物资纳入储备管理工作方案的通知》《东莞供电局深化业扩配套及配网项目物资纳入储备管理工作实施方案》，提高业扩配套及配网项目物资供应能力、解决常规采购供应周期长的问题、全力做好“统一规划、统一建设、统一运维、统一服务”物资保障工作是必然趋势。本研究基于电网业扩配套项目物资需求特点，分析构建电网业扩类工程物资供应各环节的管理优化策略。在项目实施过程中，通过提前掌握业扩配套项目物资需求预测情况，建立业扩配套项目物资供应链协同机制、创新物资供应模式等，以进一步优化业扩配套项目物资管理，从而能够更加及时、准确、快速的相应业扩配套项目物资供应，顺应国家推动优化电力营商环境的要求，加快物资需求响应速度，缩短物资供应时间，保障业扩配套及配网项目物资供应，提高项目物资供应效率，提升物资管理服务水平，实现业扩配套项目物资按标准时间供应，这对提升电力企业的社会形象有积极的作用。