甘肃金塔戈壁林果业发展存在的问题及对策

余 晶

(甘肃省金塔县林业技术推广站，735300)

甘肃省金塔县发展戈壁林果业拥有得天独厚的自然资源优势、产业优势和品种优势，近年来，金塔县把戈壁林果产业作为发展现代农业、增加农民收入的重点来抓，采取政府引导、示范带动、政策驱动、效益牵动、科技推动等一系列措施，强势推动枸杞、葡萄、桃、杏、梨等戈壁林果产业持续快速发展，呈现出规模迅速扩大、效益显著提升、质量稳步提高的良好发展态势，有力促进了产业增效和农民增收。

1 发展现状

近年来，金塔县深入践行绿色发展理念，认真贯彻落实省市林业工作会议精神，坚持突出特色，抓园区、建基地、树品牌，采取政策引导、典型引路、效益带动、科技推动等措施办法，强势推进特色林果产业持续健康发展，呈现出规模迅速扩大、质量稳步提高、效益显著提升的良好发展态势，形成了乡镇小基地、全县大产业发展格局。截至目前，全县累计发展戈壁林果12.06万亩，其中葡萄1.53万亩、红果枸杞3.47万亩、红枣0.86万亩、梨3.14万亩、树莓0.42万亩、桃0.9万亩、杏1.39万亩、苹果等其他果树0.35万亩；另外，农户自主开发种植黑果枸杞2.15万亩。按照“乡抓万亩产业示范园、村建千亩产业示范点、户有万元增收示范田”的要求，建成市级林果科技示范园区6个、县级科技示范园区8个、千亩林果示范村28个、林果高效田6万亩(10000元田2万亩、5000元田4万亩)。大力开展“三品一标”创建工作，注册商标17个，认证葡萄无公害农产品产地3个，认证国家级绿色食品8个(葡萄、枸杞、骏枣)，修建果品保鲜恒温库100多座，库容1万多吨。通过种植上巩固基地、扩大规模、提升品质，销售上打造品牌、叫响产地，贮藏上引进技术、壮大龙头、延长链条等多种措施，推动特色林果产业健康快速发展。

2 存在的主要问题

2.1 服务能力弱

随着金塔县特色林果面积的逐步扩大，现有技术人员和服务体系建设现状没有发生改善，不能满足产业发展需求和林农期望。县林业站技术人员少、技术力量薄弱，乡镇技术人员不固定、业务素质较低、服务时间得不到保证，影响了林业科技推广服务，制约了产业发展。

2.2 投入不足，社会化组织程度低

农民群众思想观念陈旧、投入不足、重栽轻管现象普遍存在，林果面积保存难度大，果品质量差，贮藏加工销售渠道不畅通，影响了产业持续发展。林果企业或专业合作组织运行机制尚不完善，戈壁林果产品龙头企业、农民专业合作社处于起步阶段，不能发挥引领和带头作用，大部分农户仍限于一家一户单兵作战，科技化、信息化水平还很低，缺乏优势品牌，很大程度限制了现代林果发展。

2.3 戈壁林果温室建设不标准

缺乏结构上的科学和细节处理，反季节设施生产的作用未能有效发挥。金塔县每年春秋两季风沙较大，且一年四季温差较大，没有根据气候条件和历年自然灾害发生情况搭建大棚，而且也缺乏科技及专业人员的指导和操作。

2.4 产品销售滞后

金塔县特色林果产业仍处于起步阶段，特色林果产业应对市场的能力不高，缺乏响亮的品牌、预冷贮藏和加工设施，产品销售渠道不畅，群众有后顾之忧。

2.5 抵御自然灾害风险的能力非常薄弱

低温冻害、倒春寒、霜冻、雪灾、冰雹、大风、暴雨、洪水等极端灾害天气连年给金塔县林果产业造成了巨大的经济损失。近几年戈壁林果基地的立地条件越来越恶劣，防护、灌溉等基础设施不配套或者严重缺乏，致使部分新造林果的苗木成活率和保存率不高，今年金塔县受早春低温冻害影响，部分林果产品挂果率几乎为零，如杏几乎绝收，苹果、梨等果实产量大幅下降。

2.6 病虫害综合防治力度不够

由于近年来林果业效益不高，果农管理粗放，并对病虫害的防控意识不够，导致果树病虫危害日益严重，尤其是以苹果蠹蛾、梨小食心虫、桃小食心虫、朝鲜球坚蚧、苹果黑心病、腐烂病等病害危害为主，严重影响了果实的品质及产量。

2.7 林果加工能力不足，市场开拓能力有待加强

随着大面积的新植果树陆续进入结果期和盛果期，金塔县果品产量将会呈现快速增长态势。产量的迅速增加必将导致市场形势的逆转，销售出现困难，这将给林果业稳定、持续增效和农民增收带来隐患。目前就林果加工品来看，果品加工的成品单一，以杏为例也仅只是酱、汁或制干，仍处在果品加工的初级产品阶段，葡萄、苹果和梨也只处在依靠保鲜技术以鲜食品为主；销售渠道也不畅通，大多数林果产品都是自产自销，对外的市场开拓力度不大，导致果品销售难的问题严重。

3 对策建议

3.1 进一步加大财政对戈壁产业的投入力度

经费是发展“戈壁产业”的重要保障。整合资金，集中用于“戈壁产业”实现产业化建设和基础设施建设上。积极争取省市县资金等方面的支持，林业部门要主动争取好项目，尽最大努力支持“戈壁产业”的大发展。要加强对资金的审计管理和项目建设质量监督的管理，堵住漏洞，防止截留，确保经费按时到位。

3.2 进一步加强和完善林业技术推广服务体系

在大力扶持戈壁产业相关的服务体系建设上，要加大服务力度，促进产业发展。在种苗服务及病虫害防治服务及加强技术推广服务等方面都要加大力度，培养和造就一批高素质的林果专业科技队伍。

3.3 找准切入点，着重发展具有地方特色的产业

发展戈壁林果要根据本地不同的发展特色，突出重点，走具有地方特色的产业发展之路。要结合实际,根据当地的自然环境、气候条件和农牧民的生产习惯，按照“一乡(镇)一业，一村一品”的发展格局，把具有当地特色的产业做大做强。

3.4 政府引导，龙头企业带动，推进“戈壁产业”建设

金塔县的“戈壁产业”还处在初级阶段，政府要起主导作用，通过公司+基地+农户的模式来组织林农劳动，学习技术，更新观念，以此来增加林农的劳动收入，带动广大林农的积极性，引导林农投身戈壁产业；通过龙头企业的带动及示范户的带头作用，让更多的林农自觉自愿地进入戈壁产业，真正实现林农增收、致富。

3.5 进一步加强农民技能培训

在给林农技术培训的过程中，首先要提高技术人员的培训水平，多派他们去戈壁林果产业较发达的地区学习经验，也可引进一些技术骨干，加强林农实用技术培训。提高林农从业水平，重点抓好一些专业大户、科技示范户的培训，切实增强农牧民从事“戈壁产业”生产的本领。重点加强对林农的现代农业生产、经营和流通等方面培训，努力造就有文化、懂技术、会经营的新型林农。