安置房建设项目工期保证措施体系构建与实践

2019-03-16田兴华

城市建筑空间 2019年4期

关键词：工期工程项目部门

田兴华

（中铁十六局集团路桥工程有限公司，北京 101500）

0 引言

安置房建设项目管理制度的进一步完善和发展，对保证工程质量、节约建设资金、提高投资效益起到至关重要的作用。因此，针对安置房建设项目管理的各个重要环节，开展一系列项目管理具体工作，是发挥管理职能的重要之处。

1 日常运行保证措施

1.1 制定项目保障工期的特别措施规划

为保证安置房项目建设顺利开展，同时保障项目工期特别措施顺利实施，项目部需针对每项工程制定完整、有序的实施计划和方案措施，并指导和落实完成。同时，需对工程措施进行全面综合分析，规划项目工程保障措施，以达到保障安置房工程项目工期的目的。最终通过建立健全监督管理制度，明确并细化相应职责，保证项目工作顺利实施。

1.2 建立项目工期预报、周报和月报制度

在运行现行工作上报制度的同时，建立和完善下属部门月、周上报制度，完善项目工作上报流程，保证项目负责人对工程动态能够做到及时有效跟进。建立项目进程预案，及时分析、对比实际进度与计划进度的关系，通过综合考量预测工程进展情况。同时，要建立工程工期预报制度，及时发现和反馈问题，并制定专项预案，以此防止安置房建设项目出现滞后问题。

1.3 建立工期保障应急处理机制

建立健全工程项目部门应急处理机制，明确领导职责，完善社会、政府、企业、个人监督制度。针对应急情况，由工程项目部门制定应急措施，切实解决工程项目应急问题。

1.4 强化网络计划管理

针对计划进度管理，项目部要抓关键并务实地解决问题，实行单项保总体模式，明确“保级”制度，建立动态工程管理模式，以此实现总体目标机制。特别强调的是，工期保障模式需做好前期准备工作，要科学合理地进行工序安排，使工程施工进度和工作流程相辅相成，科学合理进行。为达到安置房项目建设控制和最优化效果，项目部门应及时协调组织工序，明确流程。在网络计划与部门管理方面，要加强工程项目质量管理，避免返工现象，减少施工工期延误。同时，在网络计划管理模式中，安全施工是首要责任，项目部门必须强化与其他部门的联系，加强合作，遏制隐患产生，确保建设工作有序、合理进行，保证工程如期完成。要强化和明确标准化作业管理，形成良性施工循环，保证各部门工作顺利完成。负责部门必须形成合理有序的进度计划规划，并进行分解和细化，形成阶段性目标，包括年度、季度、月度工作计划，以此保证工程项目能严格按预定方案进行。工作中，一旦发现工程有拖期迹象，必须及时查明和分析原因，并采取可靠补救措施。

1.5 合理配置资源，优化施工工艺

1）人力资源、施工机械、周转材料严格按照施工组织设计配备劳动力，各工种搭配合理，制定人员进退场时间；为保证工程进度，进场后立即组织塔式起重机安装以保证运输需要，降低劳动强度；制定周转材料使用计划表，根据施工进度分批进场，以满足工程进度需要。

2）采取必要的技术措施按照施工规范规定，当跨度大于8m时，梁、板混凝土强度达到100%设计强度时才允许拆除模板。为减少技术间歇占用工期时间，采取掺早强剂等技术措施确保总体工期及主要节点的实现。

3）运用合同手段锁定资源充分认识安置房工程工期紧迫必然导致周转材料和大型机械的巨大投入量，所以在正式施工前，需提前锁定货源，与大宗材料供应商提前签订采购协议，与机械租赁公司提前签订施工机械租赁协议。

1.6 建立项目工期保证金和工期奖罚机制

为保证工程按期顺利完成，项目部需制定保证金制度，加强奖惩机制，在签订奖罚合同的前提下，确保奖罚措施切实有效，并形成长期有效的激励制度，同时要制定专项保证金和工期奖罚管理办法，并发文公示。

2 节假日加强保障措施

安置房建设项目从计划开工到竣工持续时间一般为2年，期间必将经过多个节假日。为保证节日期间正常施工，公司、项目经理部必须提前制定节假日期间的施工安排，根据工程进展情况提前制定节日期间物资、机械、劳动力计划，并制定相应保障和激励措施。

2.1 施工管理保证

合理划分施工工序，利用各工序之间的交叉作业及空间科学组织施工，尽量减少春节期间施工人员数量。

2.2 奖励制度保证

为确保工期，制定合理的奖励制度，采用经济手段，鼓励员工节日期间上班，实行调休制度。同时，在签订内部劳务协议时，要求劳务人员在除春节外节假日期间出勤率达80%以上。

2.3 物资保证措施

为克服节假日期间物资采购不便等因素，确保节假日期间物资供应充足，项目部门要落实物资情况，材料采购部门要提前做好准备，保证施工材料及时、充分供应。管理部门应制定职工生活方案与内部活动安排，保证留驻施工人员安心工作。

2.4 组织管理措施

建立和完善节假日值班制度，节假日期间主要领导需留驻现场，完成组织保障工作。同时，制定节假日期间人力资源保障措施。从签订合同入手，提升项目工程严谨性，同时在合同中明确节假日期间劳动力人数和作业时间。做好非工作时间的其他各类工程质量、文明、安全、治安等工作安排，形成良好、有序的工作环境，保障安置房建设项目工作正常开展。项目部门要安排好非工作时间的相关事宜，保证工程施工不因政府与社会原因影响施工顺利进行。同时落实与业主、监管部门的协调工作，保障工程有序开展和顺利进行。

3 工期延误补救措施

为保证工期按时完成，项目部负责人需在施工前牢记方案策划，充分理解项目方针，优化和完善施工方案，并制定行之有效的工作方针和流程。一旦出现工期延误，要认真分析问题，经会议讨论后及时整改，保证工程主要节点进度，制定工期延误补救措施，并检查实施结果。

1）适当延长作业时间，利用人力轮换加班，及时抢回进度。如当天未完成进度，需连夜组织人力，选取优质人力资源，恰当分配小组。采取互帮互助模式，安排技术熟练与非熟练工人为一组，取长补短完成施工任务。切实提升效率，避免出现“一人操作，两人陪衬”的现象。

2）准备专业施工后备力量，遇到紧急情况时，保证24h内可召回。突遇紧急、意外情况可能造成工期延误时，各小组负责人应迅速调集人力，组织现场力量，用夜间加班、工作日加点的形式挽回损失的时间，组织人员两班或三班作业，合理突击补救。

3）施工前认真做好设备、材料等进场准备工作，调遣后备人员，提前做好物资采购和运送工作。明确职责目标，齐心协力共同完成项目任务。最重要的是要确保材料及时送达、设备正常运行、专业人员及时到场，坚决杜绝停工待料的现象。同时，施工机械和周转材料要保证一定数量的库存，以备不时之需。

4 实践应用效果

上述工程工期保证措施体系与具体实施方案运用于江西南昌经开区青岚安置房项目，取得较好效果。该项目拟开工日期为2017年4月15日，主体结构封顶时间为2018年7月10日，竣工工期为2020年4月15日，施工总工期为36个月。项目实际开工日期为2017年4月15日，主体结构提前3个月实现封顶，预计2019年12月31日前达到竣工验收条件。上述工期节点目标的提前完成充分说明该工程所制定的工期保证措施体系切实有效。