县级政府审计存在的风险及防范措施

徐学珍

摘要：县级政府严格按程序展开审计工作，规范中介机构的聘用管理条例，能够切实规避审计风险，本文介绍了县级政府加强审计风险防范的意义，并结合实际情况分析现阶段县级政府审计存在的风险，提出了具有针对性的防范对策，实现对组织内外的有效管理，确保审计工作能够正常进行。

关键词：县级政府;审计风险;防范措施

1.县级政府审计加强审计防范的意义

近年来，社会经济迅速发展，政府投资也迅速增长，这就需要加强对政府投资项目的审计管理，审计风险的存在，会严重制约政府投资项目的质量，所以加强审计防范就显得尤为重要，政府能够利用主观因素努力规避、控制风险，能够帮助在更快的时间内达到审计目标，在采取恰当手段的前提下，进行科学的审计工作，对于我国经济建设有着十分重要的意义。

2.现阶段县级政府审计存在的审计风险

信息政府投资审计中存在着许多矛盾和风险，政府投资的项目涉及的范围比较广，需要多方面互相协调，涉及很多部门和员工，时间跨度也比较长，存在许多内在和外在的风险因素。下文是笔者对审计风险的大致分析：

2.1 县级政府审计管理体制不够完善

目前，县级审计部门存在人力资源少，但审计项目多的现象，介绍的工作人员需要完成比较多的项目，就会产生比较大的弊端，有些时候为了按时完成任务，审计人员会注重速度，同时忽视审计工作的质量，长此以往，如果没有恰当的管理与控制，将会对之后审计工作的发展产生致命的影响，这就需要与当地政府处理好关系，在处理关系的过程中就会产生一系列的问题，处理不当会直接降低县级审计局的威信与声誉。

2.2 审计人员的综合素质不高

现阶段，审计工作要求审计人员具备一定的专业素养和审计业务能力，需要审计人员能够向企、事业单位的技术人员一样具有相应的职业资格水平，具备工程、计算机、法律知识等知识，只有审计人员有了一定的经验支撑，才能确保审计工作的顺利进行，尤其是对于一些专业性比较强的工作，但现阶段审计人员的综合素质高，不能高效率的完成审计工作，就会存在比较严重的风险。

除了要求审计人员具有优秀的专业知识外，还需要工作人员能够具有强烈的社会责任感，能够建设廉洁的政府，但在实际调查中发现，审计人员容易受社会不良风气的影响，甚至会存在贿赂等问题，给国家造成极大的经济损失，这也是审计工作的风险所在。

2.3 审计方法有待改善

县级审计人员的知识结构、专业结构单一且不合理，专业型人才知识储备不够丰富，计算机等综合型人才又严重缺失，这会严重影响审计的结果，人才方面的缺失，直接导致的是审计手段的传统化，不能够利用计算机等先进的手段进行分类对比，就难以发现深层的问题，这就是审计风险存在的一个方面。

现阶段，审计人员进行审计工作时大多是事后审计，只是在工程竣工后进行结算和事后监督，缺乏对投资项目进行全程审计跟踪的工作，只是在项目完成后进行检查，对于所发现的问题，难以进行及时的调整，同时也会出现质量不达标的现象，这些都是审计方法方面存在的风险。

另一方面，建设项目审计缺乏法律依据，政府投资审计方面就会存在较多的法律风险，《审计法》等规定仍然需要完善。

3.县级政府审计的风险防范对策

想要做好县级政府的审计工作，需要大量的综合性人才作为支撑，完善审计工作的管理体制，优化审计手段，这些工作的前提是确保县级政府的工作廉洁公正，依法从审。

3.1 完善对审计工作的监督制度

对审计工作进行监督，需要明确划分工作人员的岗位职责，实现权责利一体，各个岗位间要相互关联、相互制约、互相监督，在进行比较重大的决策时，要充分考虑各个岗位的需求，利用事务所外部审计方式实现审计工作的监督。

在进行审计工作时，要严格遵循法律所规定的内容，不断优化复核责任追究机制，需要明确规定复核重点与责任承担及其处罚标准，加强与纪检检查、公安等部门的联系，再发生违法乱纪事情之后能够追究到个人，这样可以强化审计的威信。

3.2 加强综合性人才的培训与政府廉洁工作的建设

完成审计工作需要大量综合性人才的支撑，可以在招聘阶段提高审计人员的最低水平，全面了解审计人员能否适应这项工作，可以利用不同的手段，对审计人员的专业知识、技能与素养进行相关的评价，同时在进入审计局工作后，也需要对工作人员进行一定的教育，培养期能够明确掌握法律法规和与人沟通表达等综合能力，也可以对一些专业知识进行再教育，使其能够轻松驾驭岗位的一系列工作。同时要让审计人员明确自己的职责所在，将廉政建设、反腐败工作落实在行动上，进行政府廉洁工作的建设，并对工作人员的一些行为进行一定的监督，对于有不良作风的人员给予相应的批评。

3.3 优化审计方法

县级审计人员在开展审计工作时，应当注意严格保密制度，确保审计工作的每一项步骤都能够完整地进行，避免与被审计单位产生不必要的纠纷。除了要按部就班的进行审计工作以外，还要不断优化审计程序，积极设立评价体系评估审计质量，对于一些具体的问题，能够采用不同的解决办法，能够用最短的时间高效地完成这项工作。其次要加大施工合同的管理力度，要完全依照相应的法律法规进行监督与实施，对各项造价进行详细的说明，避免工程造价引起的纠纷。

总结

审计风险的存在是内因外因与客观主观等多种因素共同作用的结果，工作人员需要充分了解这些风险存在的原因，并采取相应的措施，完善法律保障、监督体制，强化审计人员的责任意识，提高综合素质等，这些措施对于规避审计风险有着十分关键的作用。

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