务实型工会构建策略探讨

张嘉伟

摘 要：工会不同于企业内部以追求劳动生产率和经济效益为中心的经济组织，也不同于以塑形象、树旗帜、筑堡垒、创先争优突出政治核心作用的党组织，工会是工人阶级的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，工会是以弘扬工人阶级伟大品格、弘扬劳动光荣、劳模伟大为主旋律，维护广大职工群众根本利益的维权者，同时也是党联系群众的桥梁和纽带、是企业的主体、社会主义经济建设的主力军。特别是在林业产业当中，工人阶级既是经济建设的主力军又是生态建设的脊梁，其作用和价值无与可比。

关键词：企业工会;职工群众

工会组织在实践中要进一步强化“参与、维护、建设、教育”四大职能，强化纽带作用，组织和带领广大工人群众更好地建功立业，同时精心打造好务实型、维权型、学习型工会，确保大兴安岭林区生态保护和经济转型发展，还必须结合企业的实际做到“六个结合”。

一、党建与工建相结合

党是工会组织的领导，工会是工人阶级的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，在实际工作中，党建与工建一方面是领导与依托的关系，即，工会组织除了接受上级工会组织的领导与指导外，在单位内部，在同级党组织的领导下独立开展工作，同时，同级党组织也要依托工会组织全面开展群众性工作，在党建带工建中，确保群众工作稳步发展;另一方面党组织与工会组织也是一种合作关系，必须做到党建与工件相结合才能发挥出最大的功能，达到最佳效果。所以说，在工作中，工会组织一方面要虚心接受党组织的领导，按照“党有要求，工会有行动”的原则，依法行使权利和履行义务。确保党组织的各项政策措施能够在广大职工群众中得到贯彻落实;另一方面发挥好工会履职维权等职能和在群众中的组织发动、引领带动的优势、动员广大职工群众立足岗位创先争优，推动党建工作上台阶、上水平。

二、协商与协作相结合

所谓的协商与协作相结合，就是在国有企业内部，工会工作与行政工作相结合，企业为民谋利的根本途径是抓好生产经营，最大限度地提高企业内部的经济效益，而工会组织维护职工群众根本利益的最佳途径是集体协商，确保职工合法权益到位，两者的工作目标是一致的，工作途径和方法确是不同的，工会组织是维护职工利益，企业是为职工创造利益，但如何把职工切实利益维护好、发展好，是企业和工会要相互协商和协作进行的。如、签订《集体合同》、开展工资集体协商、协调劳动关系以及其他专项合同以及民主管理、职代会建设等，但是协商的本身是有前提条件的，即在维护职工群众政治权利的同时，维护职工的劳动权利和物质文化利益，把参与协调劳动关系，调节社会矛盾作为一项重要工作，努力促进经济发展和社会的长期稳定。一是协商的内容必须符合企业的发展实际，在企业经济能力许可的范围内，二是协商的事项必须符合《工会法》和《中国工会章程》相关规定要求，三是协商的基础是必须为了职工群众的利益，四是协商的前提是必须兼顾企业和职工双方的利益，五是协商工作必须接受同级党组织的领导和指导。

三、维权与维稳相结合

工会工作的首要任务是维护职工群众的合法权益，确保职工生产有序开展、生活稳步提高，经济高效运转，所以说，无论是企业内部的职工代表大会、民主管理、厂务公开、代表巡视、还是开展工资集体协商、专项合同、女职工特殊待遇等都是在从不同的角度提升职工的政治地位、维护职工的合法权益。另外，各级工会组织的帮扶中心建设、爱心救助、金秋助学、节日送温暖等都是点滴之间见真情，切实帮助职工群众解决燃眉之急，体现了群众利益无小事、解难事、渡难关的工作原则，只要职工群众的生活稳定了，思想情绪就会稳定，收入提高了，企业的凝聚力就增强，各项矛盾和问题也会随之迎刃而解，所以说，工会工作本身就具有维护社会稳定的职能，维权也是维护稳定的一种最直接最有效的方法和途径之一，在维权中还要有目的地从职工群众最关心的热点、难点和焦点问题入手，强化信访和法律援助功能，切实解决好生产生活中存在的思想认识、利益分配、劳动生产的突出问题，把思想和精神凝聚到为提升经济发展、提高生活水平上了。

四、做主与做事相结合

工会是“职工之家”，日常工作和生活中给职工群众当家作主;在企业内部的生产经营中，职工是企业的主人，想的是主人事、干的是主人活、尽的是主人责，在民主管理中，给企业当家作主。做主的前提必须要先做事，即把企业的事情做好、把职工群众的事情做好、把工会自身的事情做好，所以说，作为职工的娘家，首先要在企业经营管理中，要发挥职工民主管理企业的作用，建立健全职工代表大会制度、民主评议制度、民主监督等制度，同时强化厂务公开、政务公开等工作，让职工在确保知情权、参与权的基础上充分行使自己的权利和义务，积极参与企业的民主管理;其二是发挥好主人翁作用，即在生产经营中，立足本职岗位，想事、做事，为企业的发展建设多提合理化意见和建议，确保自己随时心系企业，在工作中，切实把自己当成企业的一员，尽心竭力做好本职工作，最大限度地尽到主人的本分，其三是维护好职工权重的合法权益，让他们最大程度地享受到企业发展成果，更好地激发他们热爱企业、献身企业的信心和热情。

五、帮贫与帮富相结合

有的人也许会说，帮贫是再正常不过的事情了，帮富应该怎么帮？其实，帮贫是帮助困难职工家庭暂时克服困难渡难关，从有利于长远发展的角度看，帮富就是通过帮助困难职工渡难关，摆脱贫困后继续扶持发展向富裕的目标努力，从长远和发展的角度看帮贫与帮富必须做到有机结合。帮贫与帮扶的办法途径很多，如，各企业工会成立帮扶中心、二级帮扶站、捐助站，建立帮扶基金会等，进行临时救助，节日送温暖、金秋助学，困难补贴等，为了提高困难户自身的造血功能，各工会组织还成立家庭经济帮扶中心，帮助困难职工发展家庭经济，为有偿还能力的困难户发放小额无息贷款扶持等，特别是很多基层女工组织在发展家庭经济中还分别深入到户，深入到田间地头，采取实地技术指导、传授技术、信息等产供销一条龙服务，有针对性地制定脱贫措施，确保困难户能够早日摆脱贫困，为企业解困，同时帮助已经脱贫的职工家庭能够在现有的基础上逐步得到巩固发展，壮大自己的发展项目，由此带动暂时还没有脱贫的家庭，帮贫是帮富的基础和保障，帮富是帮贫的目标。只有帮贫与帮富有机结合才能达到帮扶的目的。

六、创业与创新相结合

林区从上个世纪五十年代初期开始开发建设，刚刚开发建设之初，林区的生产生活条件异常艰苦，林业工人从祖国的四面八方开辟到茫茫林海，本着“先生产后生活，先发展后发家”的理念，献身林业事业，特别是在计划经济年代，为国家的经济建设作出了突出的贡献，全体林业建设者用自己的满腔热血铸就了“艰苦奋斗，无私奉献”的大兴安岭人精神，那是一部前无古人、史无前例的艰苦创业史。

林区开发建设五十年后，林管局党委、林管局确定林区进入第二次创业时期，第二次创业比第一次创业更加任重道远，特别是随着天保工程实施，全国林业生态地位空前提升，林業的发展又赋予“务林人”新的责任与任务，其身份也由林业产业大军转换为生态就爱你舍脊梁，如果说，创业需要力量勇气，需要责任和义务的话，那么从2009年开始在全林区进行的社会主义新林区建设就是在创业的基础上进行的一次创新发展，我们不难看出创新需要的是胆识与气魄、需要的是智慧和谋略，创新的成果是在创业的基础上得到了生态建设的大发展，是人们对生态建设认识的一种再提高。2015年全面停止商业性采伐，转型为生态保护建设，各级工会组织一方面是要推广创业时期的好经验，巩固好成果，另一方面是围绕新时期、新任务，在以人为本的基础上，抓好思想创新、工作创新、确保工会工作即要弘扬老传统又有创新、有突破、有发展。