社区青少年就业创业教育现状与对策研究

刘艳萍 祝莉 代沁员

摘 要：社区青少年是就业创业服务的主要对象，在劳动力相对饱和和企业市场竞争越发激烈的当下，社区青少年因为自身基础条件薄弱，比如文化水平较低、未具备过硬的手艺和缺乏工作经验等，导致其就业创业能力低下。虽然社会各界对社区青少年的就业创业进行了一定的帮扶，但这些方法的效果较为有限。基于此，本文对社区青少年就业创业教育现状做出分析，并提出了针对性的应对策略，希望可以从根本上改变社区青少年基础条件薄弱的问题，帮助其顺利就业创业。

关键词：社区青少年;就业创业教育;现状;对策

一、概述

从社区青少年就业创业服务工作的对象来看，其主要针对于在社区居住的14周岁～25周岁的特殊群体，比如闲散人员、进城务工人员、流浪人员和社会边缘人员等。因为这部分群体的特殊性，如果不能及时给予其就业创业方面的服务，一方面可能导致这部分群体与社会发展相脱节，使其更加边缘化，另一方面可能给社会的安定团结构成影响，更有甚者走上违法犯罪的道路。所以，无论是出于人道主义援助还是维护社会治安，都应该对其进行有效的帮扶。

但从当前日益严峻的就业形势来看，即便社区把青少年就业创业工作当作重点来抓，在缺乏其他组织机构的介入下，各种措施往往属于“纸上谈兵”，取得的效果非常有限。所以，针对社区青少年就业创业教育现状与对策做出研究，具有非常重要的现实意义。

二、社区青少年就业创业教育现状

（一）重视度不高

因为社区工作的多样性，使得部分社区没有把青少年就业创业教育纳入到日常工作范围内，而是以选择性的、间断式的方式来进行开展，没有对青少年的就业创业情况做出具体的分析，也没有对后续情况进行及时的跟踪和反馈。

（二）缺乏就业创业教育经验

因为社区青少年就业创业教育工作开展的时间相对较晚，在实际的开展过程中缺乏必要的人力、物力和财力支持，所以只能是通過闲余时间来对青少年进行就业创业教育。而教育内容较为单一，重讲授轻实践，与社会实际相脱节等情况较为常见，这些问题极大程度消磨了青少年的就业创业激情。

（三）参与帮扶的组织机构不多

社区是开展青少年就业创业教育的主要阵地，但其所能提供的技能培训、信息服务和政策引导较为有限。而本应该在该环节中起到重要作用的组织机构，比如学校、职业培训机构、地方政府等，在缺乏外界监督的环境下，就可能出现缺位。不少青少年在了解到该问题后，往往不愿意接受再教育或者继续游走在社会边缘。

三、社区青少年就业创业教育的对策研究

（一）明确各组织机构的职责和分工

青少年就业创业教育是一个长期化的过程，其需要社会各界的共同努力才能取得明显的效果。所以在实际工作的开展中，要摒弃掉传统“各自为政”的思想观念，明确各组织机构的职责和分工，使之形成合力，共同解决青少年就业创业教育中的各项问题。

1.社区：社区作为青少年就业创业教育的主要负责机构，一定要做好牵头作用，首先对社区内青少年的情况进行摸底和排查，掌握青少年的实际就业创业情况，并且建立好青少年的社区档案;然后要组织专人定期对青少年进行回访和跟踪，并且在每月、每季度向所属街道汇报工作;最后，对社区内青少年的就业创业情况进行动态的管理，备注好青少年目前的实际状态，比如学历、特长、就业创业倾向等，对已经成功就业创业的青少年要进行及时的回访，待其步入正轨后注销档案。

2.派出所：派出所的职责在于维护社会治安和公共秩序，严防各类事故的发生。而部分青少年，比如有前科的或有违法犯罪苗头的，对社会的安定团结构成隐患，所以派出所要积极协助社区开展青少年工作，加强对辖区青少年的思想教育工作，并对辖区内出现的青少年违法犯罪案件进行通报，确保社区和街道可以及时了解相关信息。

3.学校和职业培训机构：学校和职业培训机构是青少年就业创业教育中不可或缺的一环。因此，学校和职业培训机构可以积极配合社区的青少年工作，利用就业基地、产业园等场地为青少年提供岗位实习实训的机会，并且可以通过节假日为青少年补习各类知识，让其可以有机会提高自身的学历和职业技能，确保青少年可以逐渐步入就业创业的正轨中。

（二）营造良好的社会氛围

青少年就业难、创业难的问题大多是由外界条件所导致的，其本质并不坏，只是因为长期处于社会弱势群体，所以在行为和思想方面存在一定的偏差。所以在具体的帮扶过程中，一定要给青少年营造良好的社会氛围，可以用平等的眼光和态度去看待他们，用心给其创造良好的就业创业环境，这样更容易让青少年接受外界的帮助，使其重树生活的自信心。从青少年实际的就业创业情况来看，其往往缺乏条件和机会，所以要坚持“扶上马、送一程”的教育理念，地方政府要认真落实关于青少年就业创业的有关政策，并对进行创业的青少年予以一定的低息或无息贷款支持，或者进行税收方面的减免，为青少年多层次、多渠道的就业创业提供发展空间。

（三）搭建广阔的服务平台

社区要建立就业创业和定向帮扶的长效机制，并搭建精准的就业创业信息对接平台，这是做好青少年工作的有效方法。其中，社区可以根据青少年的就业创业意向、用人单位的岗位需求和国家创新创业政策扶持情况来建立动态的数据库。比如，对有就业需求的青少年，社区可以利用互联网来对外发布求职信息，或者通过微信公众号、QQ群等互联网手段，来及时收集青少年的求职意向，然后帮助青少年联系有用人需求的单位，实现供求方面的匹配和对接，以实现青少年就业创业成功率的提高。

综上所述，青少年就业难、创业难等问题是由多方原因造成的。因此在对青少年进行就业创业教育的过程中，需要社会多方面的努力，并在地方政府、社区等组织机构的协调下，充分利用好社会中的资源，以更好帮助青少年提高自身的就业创业能力，让其可以树立好勤劳节俭、积极上进的优势品质，为青少年的就业创业做好铺垫。

参考文献：

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