区域人力资本运营绩效评价研究

崔琦睿

摘   要：以贵州省9个市州的数据为样本，从使用能力、形成能力、扩展能力和可持续发展能力四个方面构建区域人力资本运营绩效评价体系，对人力资本运行的绩效进行了分析和评估。结果认为：贵州省9个市州的人力资本运营绩效差异较为明显，区域人力资本运作的不一致性非常显著。

关键词：区域人力资本;绩效;贵州

一、 引言

现代人力资本理论在20世纪50年代和60年代逐渐形成。根据西多奥·W·舒尔茨的说法，资本有两种存在形式：第一是物质资本形态，即在物质资料上体现出的能带来剩余价值的价值;第二是人力资本，是知识力量和价值的总和，可以凝结在人体内迅速带来价值的增值。人力资本运营，是构成现代企业管理的战略要素，是为了储备和利用战略性的人力资源而开展的创造、使用、保存并转让人力资本的投资和市场运作活动。

二、 区域人力资本运营绩效评价指标体系构建

根据文献研究和人力资本运营四大环节的划分，基于现代人力资本理论和二元经济理论，在充分考虑中国经济发展以及数据可用性的基础上，根据人力资本的使用绩效、形成绩效、扩展绩效、可持续发展绩效的分类，筛选和设计出教育培训支出占GDP的比重、教育投资增长率、三次产业雇员比重、企业的人力资本成本比率、人均劳动生产率、专业人才拥有投资额、企业员工增长率、人力资本存量、人力资本要素产出弹性、人力资本对经济增长的贡献率。这10个具体指标组成区域人力资本运营绩效评价指标体系。

三、区域人力资本运营绩效评价分析

根据《中国统计年鉴》2016年贵州省9个市州的原始数据为样本，运用SPSS统计软件分析评价贵州省人力资本的区域运营绩效。

通过直接分析10个特定指标的数据，特征值大于1的三个主因子解释了原始变量信息的82.012%。 四个主要因素提供了91.416%的方差贡献率，这可以解释大多数原始变量。根据公因子的累计载荷大于85%的原则，提取四个主因子设立因子载荷矩阵。第一主因子命名为使用绩效因子，反映区域中人力资本的现有存量、结构体系和产出效益水平。第二主因子命名为形成绩效因子，反映区域中对人力资本投资的重视程度和企业债务性人力资本的水平。第三主因子命名为扩展绩效因子，反映直接影响人力资本存量的因素的增长扩展水平。第四主因子命名为可持续发展绩效因子，反映人力资本增长与区域经济增长之间的动态关系。四个主因子之间既存在相当的独立性，又相互联系，相互渗透，反映区域人力资本的运营绩效。

根据SPSS软件分析情况得出结论，从人力资本的总体运营绩效来看，贵阳市、遵义市、安顺市运营绩效水平较高，处在全部9个市州中的前3位。

第一，贵州省9个市州之间人力资本运营绩效的差异较为明显，市州之间存在梯度。总的来说，区域经济发展水平直接影响人力资本运营绩效水平，两者正相关。 贵阳市作为省会城市，其人力资本运营水平明显高于其他市州，与安顺市、遵义市所在的第一梯队城市间数据差异程度相对较小。六盘水市、铜仁市、毕节市所在的第二梯队由于资源依赖型发展属性较为突出，其人力资本运营绩效存在较大差异。第三梯队黔西南州、黔东南州、黔南州经济相对较为落后，城市间绩效水平的差距也最大。

第二，贵州省9个市州人力资本运营的不协调性非常明显。人力资本运营的总绩效列在9个市州之首的贵阳，其人力资本的使用绩效和扩展绩效均是9个城市中的第一，也就是说其文化水平较高的劳动者、教育投入、固定资产投资、新增就业人员、三次产业吸纳就业人员数这些方面具有较大优势。但形成绩效和可持续发展绩效只列在所有城市中的第5位和第8位，即是在人力资本的使用成本，人力资本的边际贡献方面劣势明显。

贵阳市作为省会城市对人力资本具有很强的吸引力、由于历史积淀在人力资本存量上具有其他区域难以企及的优势;区域内提供的技术支持力度高于其他城市，在科研、教育等方面的投入大，进一步促进了人力资本的增长和生产率的提高。贵阳、遵义、安顺三市在运营绩效上整体领先，除历史积累因素以外，也包含着贵阳作为省会城市所带来的辐射效应;能提供更好的技术和资金平台，对人力资本的吸引、使用和开发上具有天然的优势，而落后地区难免出现有心无力的状况。

四、对策及建议

贵州省的区域经济取得了长足的发展，但是目前全省经济实力仍然比较落后，区域间发展不平衡问题突出，人力资本运营绩效有待提升。首先，需要制定针对性政策，完善领导机制，加大区域内优惠政策的转移力度，协调区域内的经济发展差距;以改善落后地区的交通、通信、文化、教育、科技等基础设施，增加人力资本主动流入欠发达地区的意愿，打造良好的人力资本运营环境。其次，不断完善区域内产业规范，通过制定落实促进产业转移的相关政策，加强产业转移的规划和组织协调工作和产业转移的创新机制，引导和促进欠发达地区的夕阳产业的逐步退出、不断优化产业结构。第三，在经济一体化的推动下，构建区域内人力资本运作一体化，实现区域内人力资本相互合作。利用人力资本聚集带来的知识溢出和技术溢出效应，最大限度地发挥效用，逐步实现其效用的可持續发展。第四，加强教育产业投入，重点关注边远少数民族地区。根据其自身优势和发展情况，加快其特色产业的发展形成;同时完善和创新市州之间的合作参与发展机制，充分发挥政府和市场的双重推动作用。

参考文献：

[1] 李永宁.区域人力资本运营绩效的评价[J].统计与决策，2008（8）

[2] 朱翊敏.人力资本及其在经济增长中的贡献——对广东省的实证研究[M].暨南大学，2002，4

[3] 孙旭.人力资本投资、人力资本存量与人力资本投入比较[J].统计与决策， 2007（5）