经济时代档案发展和建设

摘   要：纵观档案及其工作的发展，其从过去单纯的纸质档案，发展到现今时代网络信息化的档案管理时代，档案工作的开展已经离不开当下的社会环境，并且能够为人们提供更为便捷、专业的档案信息服务。当然，在此过程中，档案事业也存在发展不平衡、不充分以及不完善等方面的问题，要为广大人民群众、经济社会发展、国家发展提供服务，则还需要做出更多的努力。为此，以下则从档案事业的发展形势入手，重点就档案事业发展中面临的时代新任务进行分析，并尝试探讨发展的对策和措施。

关键词：新时代;发展形势;发展对策

一、档案事业发展形势

（一）档案资源体系需实现全方位的建设

在档案资源体系当中，已经具备了多种形式的档案管理，纸质档案、电子档案、个人档案、历史档案等均有其相应的管理方法、模式，但是从档案资源体系的整体建设来看，档案的接收、编研、归档范围等仍然需要与海量的社会资源进行协调，其中基层档案事业中，档案的信息化程度仍然不高，档案资源建设主体的综合素养及专业能力仍需提升。

（二）檔案利用格局需平衡开放与信息维护的关系

党的十九大提出当前我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾。就档案事业发展中的不平衡问题，也体现在许多方面，其中构建开放性的档案利用格局与如何进行较为完善的档案信息维护之间的不平衡最为突出。就该不平衡问题而言，为了使得档案相关工作的咨询、查阅、应用等更加方便，各相关单位已经致力于数字化、信息化的建设当中，努力实现档案之间的互联互通。但在进行这方面建设的过程中，就如何维护档案信息不被泄露，如何确保整个档案信息和资源体系的安全，也是当下档案管理面临的一个重要问题。

（三）档案管理体制需实现一体化发展

网络、大数据已经渗透到社会生活的方方面面，在档案管理工作当中，除了需要有较为高效的接收、编研、利用、管理维护之外，还需要有相应的法律、规章、办法等予以支持，由此真正实现档案管理体制的一体化发展，形成全社会关注档案的“大档案”工作格局。但是，就档案管理体制一体化发展而言，其中仍然需要不断完善相关的法律等，为档案事业一体化提供基础与保障。

二、档案事业新时代的发展对策

（一）以档案事业全方位建设为目标

新时代要求档案事业实现全方位的建设，就该要求和目标，可从如下方面展开建设管理工作：（1）档案管理部门重点把握档案信息管理的阵地，基层档案管理的相关部门尤其需强化档案的信息化管理建设，就档案信息的采集、资源共享进行进一步的完善;（2）除了个人档案、历史档案之外，重点就家庭档案、出现的新经济组织以及新型业态的相关档案，进一步开展指导和建设管理，在此过程中鼓励和支持更多的社会个体主动参与到档案资源的建设中;（3）建立各档案管理部门之间的联动，主要通过网络互联的方式进行，以此达到档案建设可全方位展开的目的。

（二）平衡档案利用与维护的关系

档案管理已经逐渐实现信息化、数字化以及现代化的建设，在档案管理工作当中，就如何广大人民群众查询、利用档案，相关部门也在不断尝试许多新的方法，同时也更加重视社会个体对档案管理与保护的参与。在此过程中，档案利用也逐渐走向更为开放的局面，其中以微信、微博等的方式与广大人民群众建立更为紧密的联系则是非常典型的例子，更多群众对档案工作也有了更多的了解和支持。

但值得注意的是，随着档案利用的开放程度加深，如何更好的展开档案的维护则成为非常关键的一个环节。为平衡档案利用与维护之间的关系，档案管理部门也可重点从维护技术方面采取措施。在不同类型以及形式的档案当中，就档案的维护可采取针对性维护。

例如，针对电子信息档案，具体可已有的计算机保护系统中进一步完善档案数据库之间、数据域位之间、运行程序之间等也就逐渐形成了相应的逻辑关系，并始终定期进行档案信息计算系统的检查、系统升级与更新，在有必要的情况下，对档案数据库实施加密处理，确保档案数据处于安全的环境和状态。

针对纸质档案的保护，则尤其需要确保该类型档案处于温湿度、光线等相对适宜的环境下，并做好防腐、防虫等工作，同时也就纸质档案的管理、分类采用科学化的手段进行放置，如可设立专门的存放柜，针对珍品档案的保护则可使用物联网RFID标签技术等。

（三）以全方位档案建设实现一体化建设

所谓以全方位档案建设实现档案一体化建设，除了上述两点之外，还需要在档案管理相关工作的法律完善、档案建设队伍的建设两大方面入手。

在档案的相关法律完善当中，尤其需要在个人人事档案管理法律方面的完善，在现代社会个人的调职、社会待遇等均很可能与个人人事档案相牵连，因此在这方面需要予以足够的法律重视。在完善这方面法律的基础上，当个人因工作调动或者其他原因需要转递档案时，则有相应的保管和转递档案法律予以行为支持和保护，以此确保档案无丢失，有合法的渠道获取档案等，最终也保护个人工作或其他活动的顺利进行。

在档案建设队伍的建设方面，由于新时代档案管理工作在不断利用新的管理技术、方法以及模式等，而这些均要求档案建设队伍能够以更加专业的能力与态度做好这项工作，进行档案建设队伍的建设在档案事业一体化建设中就显得极为必要。为此，档案管理部门则应当予以重视，加强对档案建设队伍的培训和考核，使得管理人员能够从传统的思想观念中解放出来，能够面临对巨量而复杂的数据进行高效管理。同时，档案管理部门也可就档案建设队伍的人员结构进行调整，以达到建立优秀、专业档案管理队伍的标准和要求。

结束语：

综上所述，在现今特色社会主义新时代，在档案管理模式逐渐朝着信息化、数字化变化的过程中，如何进一步完善和促进档案事业的发展，满足新时代发展的要求，则必须认清新时代背景下的档案管理工作发生了怎样的改变，以及档案管理新时代的发展任务，从而采取措施实现该项工作和事业不断发展。

参考文献：

[1]冯秋航.以文化自信引领新时代档案工作创新发展[J].中国档案，2018（12）：26-27.

[2]郭湘仁.新时代档案工作现状及任务研究[J].管理观察，2018（28）：120-121.

作者简介：张培科（1974.9-）男、汉族，本科、河北省高速公路承唐承德管理处馆员，人事管理工作。