大力发展农民职业教育 助推乡村振兴战略实施

本刊编辑部

实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手，其中人才振兴是关键。2018年中央1号文件对乡村振兴战略实施进行了全面部署，明确提出要凝聚社会力量，强化乡村振兴人才支撑。人才振兴，重在教育。加强农民教育培训，促进农民职业化，已成为我国现代农业发展的迫切需求。

社会呼唤农民职业教育。教育是人类传授知识、技能和思想的實践活动，其根本目的是提高人的综合素质。职业教育是教育的一大类型，它同普通教育一样，都是现代国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，如同车之两轮、鸟之两翼，缺一不可，世界各国皆是如此。在美国，全国4495所高校中，57.7%是职业学校和社区学院;在德国，70%左右的学生就读于各类职业高中、技术学院和高等学院。在我国，职业教育相对弱势，对职业教育重视不够已经成为我国教育发展的一个瓶颈，农业农村领域是教育中的洼地，职业教育需求更为迫切，推进农民职业教育，培养造就更多的高素质的新型职业农民，是推进农业农村现代化，实施乡村振兴战略的必然选择。

乡村振兴需要农民职业教育。农民是乡村振兴的主体，素质高低和职业水平直接影响战略实施效果。乡村振兴是“三农”的全面振兴，是全方位的、深层次的，不仅需要一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作者队伍，更需要一大批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。从发达国家的经验来看，农民职业教育意义深远，作用全面，不仅有利于解决农民的职业技能问题，还能影响农业农村各方面发展问题，具有多功能性的特点。从经济层面看，农民职业教育有利于加快农业科学技术应用和发展，促进农民增收致富。从社会层面看，农民职业教育有利于促进社会教育公平，促进农民综合素质和自我发展能力的不断提升。从文化层面看，农民职业教育有利于农村文化的传承与创新，促进乡风文明建设。从生态层面看，农民职业教育有利于可持续发展理念和技术的推行，促进农业绿色发展。

农民职业教育需选好路径模式。乡村振兴战略为“三农”发展带来了前所未有的机遇，更对农民职业教育的创新发展提出了同步升级的迫切要求。加强农民职业教育必须上连天线，下接地气，走出务实管用的本土道路。一是突出教育公益性，加强顶层设计，通过完善政策保障，实现多部门联合出台规划，推动农民职业教育的整体性和规范性，有效引领农民职业教育发展。二是培养与培训并举，把学历教育与非学历培训有机结合，兼顾农业规律和农民生产经营实际，探索建立符合职业教育规律和农民学习规律的新型职业农民培养形式。三是统筹发挥职业院校、农广校体系、农业企业等教育培训机构的优势作用，深入推进产教融合、校企合作、院校合作，打造协同发展共同体，形成推进农民职业教育发展的合力。

不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。教育是百年大计，农民职业教育是提升农民职业素养、支撑现代农业农村发展的有效手段，只有大力发展农民职业教育，新型职业农民才能茁壮成长，乡村振兴的大船才能行稳致远。