试论代理记账的现状及规范运行建议

辛礼昌

一、代理记账的运行情况

1.搭建财务管理服务平台，促进财务管理优质高效。一是规范财务政策和核算口径。明确记账单位统一执行国家财务会计准则、上一级单位的财务会计制度以及统一记账单位会计核算的会计科目名称定义、使用规定，做到同行业代理企业横向可比。二是明确预算的编报和执行口径。执行全面预算，记账管理单位为各被代理企业的预决算编制搞好培训指导，明确事前编报说明，确保企业预算编报、执行准确完整，做到预算业务全覆盖、贯穿全过程，同时做好事后反馈分析完善。三是指导企业根据生产经营实际及时定期编制资金使用计划，做到以收定支、量入为出，严格执行，提高资金使用效率。四是及时深入记账单位，调查了解企业诉求及运行存在的问题，充分沟通协调，实现了运行规范、管理高效。

2.强化经营财务管控，防范财务风险。一是加强经营协同管理，运用财务专业知识加强对被记账单位的财经纪律、依法守规经营指导、从专业角度引导企业依法生产、依法经营，力促企业健康发展。二是建立健全资金风险防范制度，完善预警机制，做到源头预防。加强对货币资金安全的监管力度。将企业账面资金发生额和在内部结算中心的资金统管发生额比对，分析各企业的资金统管率，同时检查期末余额是否一致；将各企业的银行明细账与统管资金预算表数比对，分析了解企业资金真实的去向。防范资金管理风险。加强经济合同、货物发票、资金流通的相关性核查，运用电子信息技术手段，实现对记账单位财务管理源头管控，将相关凭证的原始报送记账中心，系统对企业原始相关业务从审批流程和账务处理的合法合理性等方面进行查对。

3.充分利用信息技术，确保财务信息质量。充分利用现代信息技术，通过网上传输等方式审核办理，减少记账单位经办人员不必要的跑路，节约时间，提升效率。经办人员履行单位内控签批手续，代理记账财务人员严格审核，确认无误后办理相关会计处理，通过系统在线记账、入账结账，编制财务报表，减少人为因素干扰，确保客观公正性，使编制的财务报表完整客观，杜绝编制过程中的不合规行为，提供第一手真实数据资料，实现财务分析的准确可靠。

4.宣传税务知识、统筹税收筹划，降低税负及纳税成本。一是及时向企业宣贯国家税务政策，增强依法经营、照章纳税意识，特别是日常管理中针对企业不同级别的相关管理人员不断宣传。二是对国家出台的对企业、特别是小微企业优惠扶持政策，代理记账财务人员主动学习、积极指导被记账单位充分依法依规争取、按规定申报享受到位。三是在日常的工作中，不断向企业提供力所能及的税法等咨询服务，帮助企业不偏离正常生产经营轨道。

5.提升了会计从业人员素质。一是加强对专业基本知识的学习。针对财务会计岗位和人员，结合日常实务处理，重点加强对会计基本知识、实务操作、基础规范、内控制度规定的要求和学习，规范业务处理中的不规范、不标准、制度落实不到位现象，夯实会计工作基础，确保基础牢固、处理规范、不断提升业务操作水平。二是增强财务管控能力的培训与培养。加强管理岗位财务人员的管理技能、管控水平、沟通协调能力的拓展培训与培养，确保企业高质量发展需要，提升整体会计核算与财务管控能力。

二、代理记账存在的问题

（一）代理记账财务人员的个人素质不齐。代理记账从业者的资历和文化水平存在较大差异，有的难以坚守长期沉默，产生浮躁情绪，有的认为岗位清苦，收入与付出不成比例，不能安于现有岗位和工作，造成财务人员的流失，一定程度影响了会计核算质量和财务管理工作。

（二）会计信息处理中，存在有时操作不规范行为。代理记账的实际现状与人员匹配不协调，通常会导致会计核算不规范、信息披露不准确、报表质量不高等现象。

（三）业务可能较分散，有时出现顾此失彼、服务质量不高问题。记账单位较多、有的地理位置稍偏僻、甚至较分散，而代理记账单位人员相对来说较少、一旦出现记账单位问题相对集中时，会出现财务人员不能统筹兼顾、耽误业务及时操作或影响财务工作、服务质量打折问题。

三、今后规范运行措施建议

(一)加强学习教育，拓宽业务知识面，提高业务素质

1.强化专业知识业务学习，树立正确的价值观。增强职业道德意识，职业操守和道德贯穿职业生涯中，是根本遵循。每名财务人员要具备较强的专业理论知识，同时也要具有优良的道德素质，严格执行国家财经制度和纪律，守住底线、不越红线和雷区，坚持原则，是对每一名财务人员的基本要求，也是保证会计工作质量的基础。

2.加强后续教育和培训，不断学习新的知识，补充充实理论与政策。财务制度、具体会计准则的修订完善，税务政策适应国家经济发展适时出台，都要求财务人员及时学习跟进、消化吸收，应用落实。这一切只有通过不断地学习才能实现，也才能适应经济形势不断发展的需要。

3.及时强化高层次学历教育和多元化教育。按照高中低划分，适应不同层次需要的实际，采取分类培训、普及基础、关注中间、强化高层的原则，鼓励员工通过不同层次的学习培训，取得相应学历专业职称，建立财务人员成长档案，满足不同层级工作需要。

（二）严格日常业务处理、规范标准操作，提高信息披露质量

1.健全并严格执行相关制度规定。一是帮助企业健全完善内部经营、财务管控、资金管理、费用报销等相关规定，做到规范完整，有章可依。二是不断完善业务处理流程，做到科学规范高效，既有利于企业实务运用，又规范财务人员业务行为、规避操作风险。三是严格落实执行，明确经济责任，减少错误操作，提高日常工作质量。

2.业务处理标准规范，提高工作质量。业务处理严格按照标准规范操作，严格执行制度规定，不打折扣、不搞变通，不完善的退回补充完善，不符合规定要求的坚决予以制止，确保实事求是、规范标准，全面及时准确披露相关信息质量。

（三）尽力集中、统筹兼顾，提升服务工作质量和效率

1.代理记账机构尽可能就近覆盖记账单位。代理记账机构设置初期，充分调研评判，选择对所服务的记账单位集中或就近处设立，减少因路程距离带来的日常不便，为日常运行提供强有力基础。

2.增强总体把控、统筹兼顾处理能力。代理记账人员要对记账单位整体情况，事前调查了解、评判分析、总体谋划，按照重要和应急先后排序，做好统筹安排，方可业务处理游刃有余，切记不分轻重缓急，业务集中出现或问题同时暴露时，束手无策、不知所措、效率低下，耽误及时业务处理、服务质量下降等问题。因此既要具备总揽负责的业务全面把握，又要具有科学的工作方法，真正提高代理记账的工作质量和服务质量，适应当前形势发展需要。